УИД 22RS0№-30
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2023 года
<адрес>
ФИО5 городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Щербина Е.В.,
при секретаре ФИО6,
с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности № от 29.12.2022г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по имущественным отношениям администрации <адрес> о расторжении договора купли-продажи муниципального имущества, признании недействительными торги и взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Комитету по имущественным отношениям администрации <адрес> о расторжении договора купли-продажи муниципального имущества, признании недействительными торги и взыскании денежных средств.
В обоснование иска истец указал, что 13.09.2022г. Комитетом по имущественным отношениям администрации <адрес> края (далее по тексту - Ответчик) было опубликовано информационное сообщение о проведении продажи имущества без объявления цены в электронной форме Извещение №, лот №, Земельный участок площадью 7539 кв.м., кадастровый №, с расположенным на нем зданием назначение нежилое кадастровый номер №, площадью 1067,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с Знаменка, <адрес>. (далее по тексту - Информационное сообщение). Информационное сообщение было опубликовано на электронной-торговой площадке РТС, а также на официальном сайте ГИС торги.
ФИО2 (далее по тексту - Истец) был признан победителем продажи имущества без объявления цены в электронной форме Извещение №, лот №, Земельный участок площадью 7539 кв.м., кадастровый №, с расположенным на нем зданием назначение нежилое кадастровый номер №, площадью 1067,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (далее по тексту - Имущество), на основании Протокола о результатах продажи без объявления цены № U21№-1 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и Ответчиком был заключен Договор купли-продажи муниципального Имущества № (далее по тексту - Договор).
29.10.2022г. в связи с уклонением Ответчика от предоставления документов в Росреестр для государственной регистрации перехода права собственности на Имущество, Истец был вынужден обратиться с иском в ФИО5 городской суд <адрес> с требованием об обязании Ответчика подать от своего имени в Росреестр документы для государственной регистрации перехода права на Имущество. ФИО5 городской суд <адрес> принял исковое заявление Истца к производству возбудил производство по гражданскому делу №.
Поскольку ДД.ММ.ГГГГ Ответчик добровольно выполнил исковые требования, подав с Истцом совместное заявление о государственной регистрации перехода права собственности на Имущество, в связи с исполнением Ответчиком требований в добровольном порядке, он (истец) отказался от ранее поданного искового заявления. Определением Славгородского городского суда <адрес> от 05.12.2022г. производство по гражданскому делу № было прекращено.
В процессе осуществления государственной регистрации перехода права собственности на Имущество, Ответчик, без каких-либо оснований, а также без предварительного согласования с Истцом, подал заявление о приостановлении государственной регистрации на 6 месяцев, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация прав была приостановлена Третьим лицом на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
В течение всего периода осуществления государственной регистрации перехода права собственности на Имущество Ответчик вводил Истца в заблуждение относительно истинных мотивов подачи заявления о приостановлении государственной регистрации, ссылаясь на действия сотрудников Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее по тексту - Третье лицо). Впоследствии Ответчик вовсе прекратил отвечать на сообщения и звонки от Истца, уклоняясь от каких-либо объяснений.
Только в апреле 2023 года Ответчик пояснил Истцу, что для возобновления регистрации права собственности Истцу необходимо подписать договор купли-продажи Имущества в новой редакции и направить его в адрес Ответчика для дальнейшей передачи Третьему лицу.
Исходя из анализа новой редакции договора купли-продажи, который был предложен Ответчиком к подписанию, в данном договоре существенно отличается площадь земельного участка 5539 кв.м., вместо 7539 кв.м., которые были указаны в первоначальном Договоре. Кроме этого, в новой редакции также было указано обременение - пункт 3.2 договора: ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса.
Таким образом, Ответчик заключил с Истцом Договор купли-продажи Имущества, предмет которого не соответствует фактическим характеристикам Имущества, передаваемого по данному договору:
- существенно отличается площадь земельного участка 5539 кв.м., вместо 7539 кв.м., которые были указаны в первоначальном Договоре (участок меньше более, чем на четверть);
- имеется обременение - ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса.
Указанные несоответствия истец полагает существенными, ссылаясь на то, что он (истец) при их наличии в значительной степени лишается того, на что он имел право рассчитывать при заключении Договора купли-продажи Имущества.
Более того, выявленные несоответствия не позволяют Истцу зарегистрировать право собственности на Имущество, как того требует действующее законодательство в области регистрации прав на недвижимое имущество.
Ссылаясь на изложенное, истец просит:
(1)Расторгнуть договор купли-продажи муниципального Имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и Комитетом по имущественным отношениям администрации <адрес> края.
(2)Признать торги, проведённые Комитетом по имущественным отношениям администрации <адрес> края, в форме продажи имущества без объявления цены в электронной форме Извещение №, лот №, Земельный участок площадью 7539 кв.м., кадастровый №, с расположенным на нем зданием назначение нежилое кадастровый номер №, площадью 1067,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с Знаменка, <адрес>, недействительными;
(3)Взыскать с Комитета по имущественным отношениям администрации <адрес> края (ОГРН/ИНН: <***>/2210010714) в пользу ФИО2 сумму уплаченных по договору денежных средств в размере 78 838 (семьдесят восемь тысяч восемьсот тридцать восемь) рублей;
(4)Взыскать с Комитета по имущественным отношениям администрации <адрес> края (ОГРН/ИНН: <***>/2210010714) в пользу ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 098,50 (четыре тысячи девяносто восемь) рублей (пятьдесят) копеек.
(5)Взыскать с Комитета по имущественным отношениям администрации <адрес> края (ОГРН/ИНН: <***>/2210010714) в пользу ФИО2 убытки в размере 3 456 (три тысячи четыреста пятьдесят шесть) рублей.
Истец ФИО2, а также представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.190).
Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель ответчика Комитета по имущественным отношениям администрации <адрес> ФИО1 иск не признала. Полагает иск не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.187), в котором указала, 13.09.2022г. ответчиком было опубликовано информационное сообщение о продаже имущества без объявления цены в электронной форме (Извещение 210№) лот №, земельный участок площадью 7539 кв.м., кадастровый номер №, с расположенным на нем зданием (назначение «нежилое, кадастровый № площадью 1067,7 кв.м.), расположенных по адресу: <адрес>. Указанное информационное сообщение было опубликовано на электронно-торговой площадке РТС, а также на официальном сайте ГИС торги. ФИО2 (истец) был признан победителем продажи указанного имущества на основании Протокола о результатах продажи без объявления цены №U210№-1 от 14.10.2022г. После этого между истцом и ответчиком был заключен договор купли-продажи муниципального имущества № в электронном виде. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом было подано заявление в Росреестр для государственной регистрации права ответчика, аналогичное заявление подано Истцом. Однако от специалистов Росреестра поступило сообщение о том, что относительно указанной в Договоре и данным Росреестра площади земельного участка имеются расхождения, в связи с чем до урегулирования расхождений предложено подать заявление о приостановлении госрегистрации, что Комитетом и было сделано, госрегистрация приостановлена на 6 месяцев. После этого Истцу неоднократно разъяснялось о необходимости подписать на бумажном носителе и направить в адрес Комитета направленное в адрес истца дополнительное соглашение к договору № от 14.10.2022г. Расхождение в указанной в договоре и информацией Росреестра площади спорного земельного участка объяснила тем, что при вставлении земельного участка на торги ошибочно были приняты во внимание неактуальные данные реестра недвижимости - по состоянию на 2017 год, которые видимо в последующем были уточнены с внесением изменением в Реестр недвижимости, что не было учтено Комитетом при проведении торгов.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, в соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска, руководствуясь следующим:
В соответствии с п. 1 ст.447 ГК РФдоговор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведенияторгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.
В силу п. 3 ст.447 ГК РФв случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры опродажевещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведенияторгов.
На основании ст.217 ГК РФ,имущество, находящееся в государственной илимуниципальнойсобственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного имуниципальногоимущества.
В соответствии ст.1, ч. 2 ст.4, п. 9 ч. 1 ст.6Федерального закона № 178-ФЗ «О приватизации государственного имуниципальногоимущества» под приватизацией государственного и муниципального имуществапонимается возмездное отчуждениеимущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,муниципальныхобразований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
В статье 2 названного Федерального закона указано, что приватизация государственного имуниципальногоимуществаосновывается на признании равенства покупателей государственного имуниципальногоимуществаи открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Государственное имуниципальноеимуществоотчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную илимуниципальнуюсобственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное илимуниципальноеимущество).
Приватизациямуниципальногоимуществаосуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Порядок приватизации государственного и муниципального имущества установлен Федеральным законом №178-ФЗ.
Статья 13 Закона Федерального закона №178-ФЗ «О приватизации государственного имуниципальногоимущества» предусматривает способы приватизации государственного и муниципального имущества, в том числе, способ продажи на аукционе, путем продажи государственного и муниципального имущества без объявления цены.
В соответствии с п. 2, 7, 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества» к способам приватизации государственного и муниципального имущества относятся: продажа государственного или муниципального имущества на аукционе; продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения; продажа государственного и муниципального имущества без объявления цены.
Частями 4, 5 ст. 24 указанного Федерального закона установлено, что в случае поступления предложений от нескольких претендентов покупателем признается лицо, предложившее за государственное или муниципальное имущество наибольшую цену.
Подведение итогов продажи государственного или муниципального имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены определяются в порядке, установленном соответственно Правительством РФ, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
По смыслу п. п. 12 - 18 Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены", покупателем имущества при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества признается претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество.
Земельные участки, которые находятся в собственности органов местного самоуправления, предоставляются муниципалитетами в рамках их компетенции при соблюдении требований ст. ст. 9, 10, 11 ЗК РФ в порядке, установленном ст. ст. 39.2 - 39.20 ЗК РФ.
Нормы ЗК РФ указывают на проведение торгов на приобретение земельных участков из публичной собственности только в форме аукциона.
Процедура проведения торгов определена в ст. ст. 39.11 - 39.13 ЗК РФ.
В соответствии с положениями ст.39.11 ЗК РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц (п.1).
Образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления и подготовка к проведению аукциона осуществляются в следующем порядке (п.3):
1) подготовка и утверждение уполномоченным органом схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории;
2) обеспечение уполномоченным органом выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральнымзаконом"О государственной регистрации недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы);
3) осуществление на основании заявления уполномоченного органа государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
4) получение информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предусмотреннойзаконодательствомРоссийской Федерации о градостроительной деятельности, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;
5) принятие уполномоченным органом решения о проведении аукциона.
Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если (п.8):
1) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федеральногозакона"О государственной регистрации недвижимости";
2) на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;
Организатором аукциона вправе выступить уполномоченный орган или специализированная организация, действующая на основании договора с уполномоченным органом (п.11).
По результатам аукциона по продаже земельного участка определяется цена такого земельного участка (п.11).
Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (п.19).
Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения (п.21):
1) об организаторе аукциона;
2) об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения);
Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка (п.22).
Уполномоченный орган принимает решение об отказе в проведении аукциона в случае выявления обстоятельств, предусмотренныхпунктом 8настоящей статьи. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение трех дней со дня принятия данного решения. Организатор аукциона в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить его участникам внесенные задатки (п.24).
Как установлено судом и следует из материалов дела, решениями № от 21.12.2021г. и № от 25.01.2022г. Славгородского городского собрания депутатов <адрес> принято решение об утверждении перечня муниципального имущества <адрес> края, которое планируется приватизировать в 2022 году путем продажи на аукционе, посредством публичного предложения, в том числе земельного участка площадью 7539 кв.м., кадастровый №, с расположенным на нем зданием, назначение нежилое, кадастровый номер №, площадью 1067,7 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, с Знаменка, <адрес> (л.д. 117-143).
Комиссией по приватизации объектов муниципальной собственности муниципального образования <адрес> 02.09.2022г. было принято решение об условиях приватизации муниципального имущества, в том числе земельного участка площадью 7539 кв.м., кадастровый №, с расположенным на нем зданием, назначение нежилое, кадастровый номер №, площадью 1067,7 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, с Знаменка, <адрес>, - продажа имущества без объявления цены в электронной форме, продавец – Комитет по имущественным отношениям администрации <адрес>, форма подачи заявок – открытая форма подачи предложений о цене (л.д. 156-159).
Постановлением администрации <адрес> края № от 08.09.2022г. принято решение опродажемуниципальногоимуществабез объявления цены в электронной форме, в том числе, земельного участка площадью 7539 кв.м., кадастровый №, с расположенным на нем зданием, назначение нежилое, кадастровый номер №, площадью 1067,7 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, с Знаменка, <адрес> (ЛОТ № - л.д. 146-147).
13.09.2022г. Комитетом по имущественным отношениям администрации <адрес> края (далее по тексту - Ответчик) было опубликовано информационное сообщение о проведении продажи имущества без объявления цены в электронной форме Извещение №, лот №, - Земельный участок площадью 7539 кв.м., кадастровый №, с расположенным на нем зданием назначение нежилое кадастровый номер №, площадью 1067,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с Знаменка, <адрес>. Информационное сообщение и документация по проведению продажи без объявления цены были опубликованы в электронной форме на официальном сайте по адресу в сети Интернет: www.torgi.gov.ru и на электронной площадке i.rts-tender.ru процедура №. Дата начала приема заявок на участие в аукционе – ДД.ММ.ГГГГ, дата подведения итогов продажи имущества без объявления цены – ДД.ММ.ГГГГ, что следует из содержания протокола о результатах продажи (л.д.120-145).
Во всех вышеназванных документах идентифицирующие признаки продаваемых объектов недвижимости, а именно земельного участка площадью 7539 кв.м., кадастровый №, с расположенным на нем зданием «назначение нежилое», кадастровый номер №, площадью 1067,7 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, с Знаменка, <адрес>, определены на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.160-161).
По размещенной в информационном сообщении информацией о продаваемых объектах недвижимости по результатам рассмотрения поданных заявок ФИО2 с был признан победителем торгов по продаже имущества без объявления цены в электронной форме: лот №, Земельный участок площадью 7539 кв.м., кадастровый №, с расположенным на нем зданием назначение нежилое кадастровый номер №, площадью 1067,7 кв.м., по адресу: <адрес> (далее по тексту - Имущество), о чем соответствующее решение принято на основании Протокола о результатах продажи без объявления цены № U21№-1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-47, 120-145).
ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и Ответчиком был заключен Договор купли-продажи муниципального Имущества № - Земельного участка площадью 7539 кв.м., кадастровый №, с расположенным на нем зданием назначение нежилое кадастровый номер №, площадью 1067,7 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.56-60, 165-169).
Установленная по результатам продажи без объявления цены стоимость приобретенных объектов недвижимости в размере 78838 руб., в соответствии с договором купли-продажи № от 14.10.2022г. ФИО2 оплачена в полном объеме на основании платежных поручений № от 20.10.2022г. – в размере 47811,00 руб., № от 20.10.2022г. - в размере 21465,00 руб., № от 20.10.2022г. – в размере 9562,00 руб. (л.д. 61-63).
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиком также не оспариваются, а потому признаются судом в соответствии с положениями ст.68 ГПК РФ установленные и не требующими дальнейшего доказывания.
Согласно ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Обращаясь с настоящим иском, истец сослался на невозможность регистрации своего права собственности на приобретенное недвижимое имущества в связи с несоответствием площади приобретенного земельного участка (7539 кв.м.) с расположенным на нем зданием фактической площади земельного участка, сведения о котором внесены с ЕГПН (5539 кв.м.), а также на наличие неоговоренного при продаже обременений прав на данный земельный участок, - прав на земельный участок, предусмотренных статьями 56, 56.1 Земельного кодекса.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, в том числе актуальной выпиской из ЕГРП от 08.08.2023г., из которой следует, что площадь земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, с Знаменка, <адрес>, в пределах которого расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 22:40:000000:82, 22:40:000000:88, а также нежилое здание с кадастровым номером 22:40:060336:33, составляет 5539 +/- 50 кв.м. (л.д. 91-100).
Из указанной выписки из ЕГРП следует, что государственная регистрация права муниципальной собственности произведено ДД.ММ.ГГГГ, а с 05.11.2020г. бессрочно в отношении указанного земельного участка зарегистрировано обременение в виде ограничения прав на земельный участок, предусмотренного ст.56 Земельного кодекса РФ в связи с тем, что граница земельного участка пересекает границы земельных участок (земельного участка) с кадастровым номером 22:40:060350:25. Содержание ограничения (обременения) – Постановление Правительств РФ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах зон» от 24.02.2009г. №. Реестровый номер границы 22;40-6ю69. Вид зоны по документу – Зона с особым условием использования территории (охранная зона) линии электропередач ВЛ 10 Кв Л-12-4 (ФИО5 электросетевой комплекс К-7), тип зоны: Охранная зона инженерных коммуникаций, учетный номер части 22:40:060336:15/1, площадь 1250 кв.м.
Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт продажи ответчиком истцу по результатам торгов по договору купли-продажи № от 14.10.2022г. объекта недвижимости, не соответствующего фактическим характеристикам существующего объекта, право муниципальной собственности на которое зарегистрировано в установленном законом порядке с внесением сведений в ЕГРП.
Доводы представителя ответчика об ошибочном использовании продавцом неактуальных на момент продажи сведений о продаваемом объеме недвижимости на разрешение спора между сторонами не влияют и является лишь подтверждением доводов истца о нарушении его прав ответчиком.
В силу положений ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае, если кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом (п. 1).
Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 названного Кодекса (п. 2).
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 ГК РФ).
Как разъяснено в п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", приведенный в п. 1 ст. 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (п. 2 ст. 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.
Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случае, установленных федеральными законами.
С учетом установленных по делу обстоятельств требования истца о признании проведённых Комитетом по имущественным отношениям администрации <адрес> края торгов недействительными подлежат удовлетворению в части продажи спорного имущества: лот № - Земельный участок площадью 7539 кв.м., кадастровый №, с расположенным на нем зданием назначение нежилое кадастровый номер №, площадью 1067,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с Знаменка, <адрес>.
В связи с признанием в указанной части торгов недействительными, влекущими недействительность договора купли-продажи № от 14.10.20122г., заключенного между Комитетом по имущественным отношениям администрации <адрес> края и истцом ФИО2, правовых оснований для расторжения недействительного договора купли-продажи не имеется. В этой части иск не подлежит удовлетворению.
Согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
С учетом изложенного, требования истца о взыскании с Комитета по имущественным отношениям администрации <адрес> края в пользу ФИО2 сумму уплаченных по договору денежных средств в размере 78 838 (семьдесят восемь тысяч восемьсот тридцать восемь) рублей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Аналогичное разъяснение содержится в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".
В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой ФИО3, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Возможность начисления указанных процентов связано с противоправным поведением должника (фактом нарушения денежного обязательства), а нарушение денежного обязательства ответчиком нашло свое подтверждение в судебном заседании.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 39 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в котором также разъяснено, что источниками информации о средних ставках банковского процента по вкладам физических лиц, а также о ключевой ставке ФИО3 ФИО4 являются официальный сайт ФИО3 ФИО4 в сети "Интернет" и официальное издание ФИО3 ФИО4 "ФИО3".
Проверив правильность произведенного истцом расчета, суд соглашается с ним, поскольку он произведен арифметически верно, за период с 20.10.2022г. (с даты неправомерного получения ответчиком денежных средств) по 29.06.2023г., а также с применением действовавший в спорный период ключевой ставки ФИО3.
При этом суд соглашается с доводами истца о неправомерном получении ответчиком денежных средств именно 20.10.2022г..
При этом судом учитываются положения ст.401 ГК РФ, определяющей, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (ч.1).
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (ч.2).
Суд полагает, что при наличии актуальных сведений о продаваемом на торгах муниципальном имуществе (земельном участке, кадастровый №) ответчик имел возможность в полном объеме предоставить всем потенциальным покупателям, в том числе и истцу, всю необходимую информацию о земельном участке, предлагаемом к продаже на торгах, таким образом предоставив право свободного выбора, в том право отказаться от участия в торгах и от заключения договора, не причинив убытки в виде оплаченных по договору сумм.
Разрешая в соответствии с положениями ст.196 ГПК РФ иск в пределах заявленных истцом требований в части периода расчета процентов, требования истца о взыскании с Комитета по имущественным отношениям администрации <адрес> края процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 098,50 (четыре тысячи девяносто восемь) рублей (пятьдесят) копеек также подлежат удовлетворению.
Заявленные истцом убытки в размере 3456 руб. суд полагает необоснованным, поскольку из представленных суду документов в копиях не следует, что денежные средства истцом были оплачены в связи с неправомерными действиями ответчика.
Представленные суду копии справок по операциям от 10.11.2022г. в сумме 1400 руб. и 2056 руб. содержат лишь информацию о совершении ФИО2 А. по карте МИР операций по оплате услуг, тип операции Gosuslugi/ru tax Moscow Rus (л.д. 68-69).
Помимо того, что указанные документы с достоверностью не подтверждают совершение платежей именно истцом ввиду отсутствия в них всех данных истца, они также не подтверждают, что оплата по ним производилась за госрегистрацию перехода права собственности по договору с ответчиком.
Согласно ст. ст. 50, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Согласно ст.35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В определении от 28.07.2023г. (л.д. 1-7) о подготовке дела к судебному разбирательству, которое истцом получено 23.08.2023г. (л.д. *), т.е. заблаговременно, сторонам, в том числе истцу, в п.10 разъяснилась обязанность предоставлять в подтверждение своих требований или возражений доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости.
До судебного заседания от заявителя в адрес суда поступили лишь письменные пояснения по существу иска (л.д.75-83).
Допустимых и относимых доказательств, с достоверностью подтверждающих причинение истцу убытков по вине ответчика и в требуемом размере истцом по делу не предоставлено.
Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.
Поскольку истец не подтвердил надлежащими доказательствами факт и размер причиненных ему убытков, а также их взаимосвязь с неправомерными действиями ответчика, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Комитету по имущественным отношениям администрации <адрес> о расторжении договора купли-продажи муниципального имущества, признании недействительными торги и взыскании денежных средств, удовлетворить частично.
Признать в части торги, проведённые Комитетом по имущественным отношениям администрации <адрес> края, в форме продажи имущества без объявления цены в электронной форме Извещение №, лот №, Земельный участок площадью 7539 кв.м., кадастровый №, с расположенным на нем зданием назначение нежилое кадастровый номер №, площадью 1067,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с Знаменка, <адрес>, недействительными;
Взыскать с Комитета по имущественным отношениям администрации <адрес> края (ОГРН/ИНН: <***>/2210010714) в пользу ФИО2 сумму уплаченных по договору денежных средств в размере 78 838 (семьдесят восемь тысяч восемьсот тридцать восемь) рублей;
Взыскать с Комитета по имущественным отношениям администрации <адрес> края (ОГРН/ИНН: <***>/2210010714) в пользу ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 098,50 (четыре тысячи девяносто восемь) рублей (пятьдесят) копеек.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через ФИО5 городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В.Щербина