УИД 77RS0030-02-2023-001621-28
Дело № 2а-283/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 06 июня 2023 года
Хамовнический районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лапиной О.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «РДК «ПИОНЕР» к СПИ ОСП по адрес № 1 УФССП России по адрес фио, ОСП по адрес № 1 УФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об оспаривании постановления,
установил:
Истец обратился в суд административными исковыми требованиями к административным ответчикам, в соответствии с которыми просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 УФССП России по адрес фио от 10.01.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, вынесенное в рамках исполнительного производства № 227517/22/77053-СД, и действия по списанию денежных средств с расчетного счета ООО «РДК «Пионер».
Свои административные требования истец мотивировал тем, что судебным приставом-исполнителем фио 17.11.2022 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику, которому присвоен номер 227517/22/77053-СД. В сводное исполнительное производство объединены следующие исполнительные производства: № 230937/22/77053-ИП, № 140202/22/77053-ИП, № 227517/22/77053-ИП, № 227518/22/77053-ИП, № 279517/22/77053-ИП, № 276033/22/77053-ИП. Судебным приставом-исполнителем фио 10.01.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. 12.01.2023 представитель ООО «РДК «Пионер» в ходе личного приема сообщил судебному приставу-исполнителю фио информацию, что ООО «РДК «Пионер» является застройщиком, все исполнительные производства возбуждены во исполнение судебных решений по искам участников долевого строительства, в связи с чем должник просил отменить постановление об обращении взыскание на денежные средства и приостановить исполнительное производство в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ №479 от 26.03.2022. Заявление ООО «РДК «Пионер» с требованием отменить постановление от 10.01.2023, возвратить необоснованно взысканные денежные средства, а также приостановить исполнительное производство подано в ОСП по адрес №1 12.01.2023. 10.01.2023 с расчетного счета ООО «РДК «Пионер» списаны денежные средства в размере сумма 17.01.2023 с расчетного счета ООО «РДК «Пионер» списаны денежные средства в размере сумма Однако, по состоянию на день подачи настоящего иска заявление ООО «РДК «Пионер» от 12.01.2023 не рассмотрено, постановление по результатам его рассмотрения в адрес должника не направлено, денежные средства не возвращены. Административный истец считает действия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 фио по списанию денежных средств, а также бездействие, выраженное в не рассмотрении заявления ООО «РДК «Пионер» от 12.01.2023 и невозврате денежных средств незаконными.
Так, абз. 6 п.1 Постановления Правительства РФ № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве» устанавливается, что в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 30.06.2023 включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика, (изменения согласно Постановлению Правительства РФ № 1739 от 30.09.22).
ООО «РДК «Пионер» ведет деятельность заказчика-застройщика, данный факт, подтверждается сведениями о дополнительных видах деятельности, содержащихся в выписке из ЕГРЮЛ, в связи с чем административный истец относится к числу организаций, на которых распространяется действие моратория, установленного Постановлением Правительства РФ №479 от 26.03.2022.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.
Представитель заинтересованных лиц фио, ФИО1 в судебное заседание явился, против удовлетворения административного искового заявления возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Административные ответчики в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).
Согласно статье 226 КАС РФ Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что решением Бабушкинского районного суда адрес от 16.11.2021 по гражданскому делу № 2-4431/2021 с ООО «РДК «Пионер» в пользу фио взысканы денежные средства: неустойка за нарушение срока передачи объекта долевого строительства в размере сумма, сумма – в качестве компенсации морального вреда, штраф в размере сумма, расходы на оплату услуг представителя размере сумма, расходы по оплате услуг нотариуса в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, а всего: сумма Данное решение вступило в законную силу и для его принудительного исполнения взыскателю выдан исполнительный лист, на основании которого, 18.07.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес было возбуждено исполнительное производство №140202/22/77053-ИП, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в размере сумма Определением Бабушкинского районного суда адрес от 01.11.2022 ООО «РДК «Пионер» предоставлена отсрочка исполнения решения суда в части взыскания неустойки, штрафа и компенсации морального вреда до 30.06.2023.
Решением Бабушкинского районного суда адрес от 09.08.2022 по гражданскому делу № 2-2089/2022 с ООО «РДК «Пионер» солидарно в пользу фио, ФИО1 взысканы денежные средства: сумма в счет устранения недостатков в размере сумма, неустойка за просрочку исполнения обязательств по устранению выявленных недостатков в размере сумма, расходы по оплате услуг нотариуса в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, компенсация морального вреда в размере сумма, штраф в размере сумма, а всего: сумма Исполнение решения суда в части взыскания неустойки, штрафа и компенсации морального вреда отсрочено до 31.12.2022. Данное решение вступило в законную силу 13.09.2022 и для его принудительного исполнения взыскателям выданы исполнительные листы, на основании которых 28.10.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес были возбуждены исполнительные производства №227517/22/77053-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере сумма и № №227518/22/77053-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере сумма Определением Бабушкинского районного суда адрес от 02.11.2022 ООО «РДК «Пионер» предоставлена отсрочка исполнения решения суда в части взыскания неустойки, штрафа и компенсации морального вреда до 30.06.2023.
Решением Бутырского районного суда адрес от 17.05.2021 по гражданскому делу № 2-328/2021, которое было изменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда адрес от 22.06.2022, с ООО «РДК «Пионер» в пользу фио взысканы денежные средства: сумма в счет устранения недостатков в размере сумма, неустойка в размере сумма, компенсация морального вреда в размере сумма, штраф в размере сумма, расходы по оплате услуг представителя в размере сумма, а всего: сумма 23.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес было возбуждено исполнительное производство №27951/22/77053-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере сумма Определением Бутырского районного суда адрес от 28.11.2022 ООО «РДК «Пионер» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 30.06.2023.
Решением Бабушкинского районного суда адрес от 07.12.2021 по гражданскому делу № 2-3525/2021, которое было изменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда адрес от 24.05.2022, с ООО «РДК «Пионер» в пользу фио взысканы денежные средства: сумма в счет устранения недостатков в размере сумма, неустойка в размере сумма, компенсация морального вреда в размере сумма, штраф в размере сумма, в счет возмещения расходов по оплате услуг оценки в размере сумма, а всего: сумма 23.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес было возбуждено исполнительное производство №276033/22/77053-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере сумма Определением Бабушкинского районного суда адрес от 24.10.2022 ООО «РДК «Пионер» предоставлена отсрочка исполнения решения суда в части взыскания неустойки и штрафа до 30.06.2023.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес от 10.01.2023 указанные исполнительные производства объединены в сводное по должнику, которому присвоен номер 227517/22/77053-СД.
В рамках данного сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес фио 10.01.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на общую сумму сумма, в этот же день со счета ООО «РДК «Пионер» в принудительном порядке списана сумма задолженности по исполнительному производству № 227517/22/77053-СД в размере сумма
12.01.2023 в адрес судебного пристава-исполнителя административным истцом направлена копия заявления с требованием отменить постановление от 10.01.2023 и о предоставлении отсрочки исполнения решений суда.
17.01.2023 со счета ООО «РДК «Пионер» в принудительном порядке были списаны денежные средства в размере сумма
Разрешая административные исковые требования, суд полагает, что они являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 (ред. от 30.09.2022) "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, в том числе абз. 6 п. 1 Постановления предусмотрено, что в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.
Таким образом, с учетом пп «а» п. 2 постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, ООО «РДК «Пионер» является должником, в отношении которого подлежат применению положения п. 1 названного постановления Правительства РФ.
При таких обстоятельствах, исполнительное производство подлежало приостановлению судебным приставом-исполнителем на срок действия указанного моратория.
Кроме того, сумма неустойки по договору участия в долевом строительстве и штрафа, в любом случае, не могла быть взыскана незамедлительно в принудительном порядке с застройщика ООО «РДК «Пионер» в силу абз. 6 п. 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 в связи с отсрочкой до 31 декабря 2022 г. (до 30.06.2023) в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу указанного постановления.
Разрешая исковые административные исковые требования, суд полагает, что с учетом положений Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 479, а также определения Бабушкинского районного суда адрес от 01.11.2022 о предоставлении ООО «РДК «Пионер» отсрочки исполнения решения суда, в отношении предмета исполнения в части неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, взысканных с административного истца решением Бабушкинского районного суда адрес от 16.11.2021 по гражданскому делу № 2-4431/2021 по иску фио, применяется отсрочка до 30.06.2023, в связи с чем, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 УФССП России по адрес фио от 10.01.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, вынесенное в рамках сводного исполнительного производства 227517/22/77053-СД, и действия по списанию денежных средств с расчетного счета ООО «РДК «Пионер» в части суммы сумма (140 000 +50 000+5000) являются незаконными.
Суд также полагает, что являются незаконным постановление от 10.01.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника и действия по списанию денежных средств с расчетного счета ООО «РДК «Пионер», взысканных решением Бабушкинского районного суда адрес от 16.11.2021 по гражданскому делу № 2-2089/2022 по иску фио, ФИО1 в части сумм неустойки, штрафа и компенсации морального вреда в размере сумма (300 000+200 000+10 000); взысканных решением Бутырского районного суда адрес от 17.05.2021 по гражданскому делу № 2-328/2021 по иску фио, с учетом представления отсрочки исполнения решения суда на основании определения от 28.11.2022 в полном объеме, в размере сумма; взысканных решением Бабушкинского районного суда адрес от 07.12.2021 по гражданскому делу № 2-3525/2021 по иску фио в части сумм неустойки и штрафа в размере сумма (100 000+50 000).
Таким образом, общая сумма незаконно списанных с расчетного счета ООО «РДК «Пионер» денежных средств составляет сумма (195000+510000+1 475 937,50+150000).
Принимая во внимание, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца, учитывая, что данные обстоятельства по делу установлены, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «РДК «Пионер» подлежат частичному удовлетворению в отношении вышеуказанных сумм, в остальной части оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконным у суда не имеется.
Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, в силу п. 1 ч.3 ст. 227 КАС РФ, суд полагает, что надлежащим способом способ устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца будет являться возложение обязанности на судебного пристава-исполнителя возвратить ООО «РДК «Пионер» незаконно списанные со счета денежные средства в сумме сумма
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.173-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «РДК «ПИОНЕР» к СПИ ОСП по адрес № 1 УФССП России по адрес фио, ОСП по адрес № 1 УФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об оспаривании постановления – удовлетворить частично.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 УФССП России по адрес фио от 10.01.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, вынесенное в рамках исполнительного производства 227517/22/77053-СД, и действия по списанию денежных средств с расчетного счета ООО «РДК «Пионер» в части суммы сумма незаконными.
Обязать ОСП по адрес № 1, УФССП России по адрес возвратить ООО «РДК «Пионер» незаконно списанные со счета денежные средства в сумме сумма
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Хамовнический районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2023.
Судья О.С. Лапина