Дело 02а-0505/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО СЗ «Авангард» к Царицынскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства № 762205/25/77023-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском. Свои требования, мотивировал тем, что 07.02.2025г. ведущим судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио на основании исполнительного листа № ФС 046976969 от 05.02.2025, выданного Симоновским районным судом адрес по делу № 2-10681/24, вступившего в законную силу 21.01.2025, возбуждено исполнительное производство № 762205/25/77023-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в отношении физических и юридических лиц в размере сумма в отношении должника ООО "СЗ "АВАНГАРД" в пользу взыскателя ФИО1 18.02.2025г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 18.02.2025 № 77023/25/2937368 в размере сумма 20.02.2025г, во исполнение вышеуказанного постановления в пользу Царинынского ОСП ГУФССП России по адрес было произведено списание в сумме размере сумма, что подтверждается инкассовым поручением № 326256 от 20.02.2025г. Согласно уведомлению Банка ГПБ (АО) сумма в размере сумма списана быть не могла, в связи с постановлением Правительства РФ от 18.03.2024 N 326 (ред. от 26.12.2024). 17.03.2025г. во исполнение вышеуказанного постановлении о возбуждении исполнительного производства № 762205/25/77023-ИП от 07.02.2025г. должник перечислил на депозит Царицынского ОСП УФССП России по адрес денежные средства в размере сумма, что подтверждается приложенным к настоящему иску платежным поручением № 844. Административный истец считает постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления об обращении взыскания на денежные средства, постановления о запрете на регистрационные действия в отношении административного истца вынесены незаконно и необоснованно, поскольку у него имеется отсрочка исполнения решения суда до 31.12.2024г. с дальнейшем продлением до 30.06.2025г. В период отсрочки исполнительные действия не совершаются. Следовательно, срок на добровольное исполнение требований исполнительного документа начнет исчисляться с момента окончания отсрочки. Учитывая, что срок добровольного исполнения постановления не нарушен, то исполнительский сбор вынесен необоснованно. Указанные действия судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные интересы административного истца. Наложенные в рамках исполнительного производства ограничения несоразмерны в части выставленных требований. В связи с чем, просит признать незаконными и отменить постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления от 17.02.2025, от 19.02.2025 об обращении взыскания на денежные средства, постановление от 06.03.2025 о запрете на регистрационные действия, постановление от 11.03.2025 о наложении ареста на имущество должника, вынесенные ведущим судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства №762205/25/77023-ИП; обязать ГУФССП России по адрес осуществить возврат взысканной с ООО СЗ «Авангард» суммы исполнительского сбора в размере сумма; взыскать с ГУФССП России по адрес в пользу ООО СЗ «Авангард» расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Представитель административного истца ООО СЗ «Авангард» фио в суд явилась, заявленные требования поддержала в части признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, возврата денежных средств, взысканных в счет уплаты исполнительского сбора; взыскании оплаченной госпошлины в размере сумма, поскольку другие требования были отменены, постановления отменены. Пояснила, что исполнительные действия не должны были применяться, поскольку на данную категорию дел распространяется действие моратория. В настоящий момент производство окончено, потому что Общество было вынуждено оплатить денежные средства для разблокировки счетов. 18.02.2025 г. был вынесен исполнительский сбор.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалы дела были представлены письменные возражения на административный иск, в котором судебный пристав-исполнитель просил отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в них.

Представитель административного ответчика ГМУ ФССП России в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Директор ФССП-главный судебный пристав РФ в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Правительство РФ в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором указал, что права Правительства РФ не затрагиваются оспариваемыми постановлениями.

Заинтересованное лицо фио в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 и ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12 и 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью (часть 3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что 07.02.2025г. ведущим судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио на основании исполнительного листа № ФС 046976969 от 05.02.2025, выданного Симоновским районным судом адрес по делу № 2-10681/24, вступившего в законную силу 21.01.2025, возбуждено исполнительное производство № 762205/25/77023-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в отношении физических и юридических лиц в размере сумма в отношении должника ООО "СЗ "АВАНГАРД" в пользу взыскателя ФИО1

Указанный исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам согласно ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве». Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали.

07.02.2025 в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 762205/25/77023-ИП. Должником постановление возбуждении исполнительного производства получено через система электронного документооборота (ЕПГУ) 10.02.2025.

В этот же день вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ,

08.02.2025 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

15.02.2025 вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства , находящиеся в банке или иной кредитной организации.

18.02.2025 в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный законом для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. Должником данное постановление получено через система электронного документооборота (ЕПГУ) 18.02.2025. В порядке подчиненности не оспаривалось.

19.02.2025 вынесено о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В этот же день вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

На основании данного постановления Банк ГПБ (АО) перечислил на депозитный счет Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес денежные средства в размере сумма. Данные денежные средства перечислены на счет взыскателя.

Получен ответ из Россреестра из которого следует, что у должника на праве собственности зарегистрировано недвижимое имущество.

На основании данного ответа 06.03.2025 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

11.03.2025 вынесено постановление о наложении ареста на имущество принадлежащее должнику на праве собственности, а именно: здание; площадь: 185.50 кв.м.; расположен по адресу: адрес, Западное Дегунино, адрес; кадастровый №: 77:09:0002016:6045. Должником данное постановление получено через система электронного документооборота (ЕПГУ) 12.03.2025. Постановление должником не обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов.

17.03.2025 должник зачислил денежные средства на депозитный счет Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес денежные средства в размере сумма. Данные денежные средства перечислены на счет взыскателя.

18.03.2025 должник зачислил денежные средства на депозитный счет Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес денежные средства в размере сумма (исполнительский сбор). Данные денежные средства перечислены УФК по адрес (ГУ ФССП по Москве, л/с <***>).

27.03.2025 исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа, все меры принудительного исполнения отменены.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 18 Федерального закона от 08.03.2022 № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что Правительство Российской Федерации в 2022, 2023 и 2024 годах вправе принимать решения, предусматривающие установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

18 марта 2024 года в соответствии с положениями вышеуказанного Федерального закона Правительством Российской Федерации было принято постановление № 326 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве».

Указанным постановлением были установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

Согласно абзацу шестому пункта 1 Постановления в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется оторочка до 31 декабря 2024 года, включительно, Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановлении, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Согласно постановлению Правительства РФ № 1916 до 30.06.2025г. включительно продлевается мораторий на взыскание отдельных видов финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством об участии в долевом строительстве.

Так, в период с 22.03.2024 по 30.06.2025 включительно не начисляются неустойки (штрафы, пени) иные финансовые санкции за нарушение участником долевого строительства срока уплаты цена договора участия в долевом строительстве, нарушение застройщиком срока передачи объекта долевого строительства, за пользование чужими денежными средствами в случае расторжения договора участия в долевом строительстве, а также нарушение срока возврата таких средств, за нарушение срока устранения недостатков объекта долевого строительства, за неисполнение требований гражданина-участника долевого строительства в досудебном порядке.

На указанный период постановлением Правительства Российской Федерации № 1916 продлена отсрочка исполнения банками исполнительных документов о взыскании с застройщика финансовых санкций за нарушение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору участия в долевом строительстве, предъявленных до 22 марта 2024 года. При этом ранее представленная до 01.01.2025г. отсрочка может быть продлена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнительно постановлением Правительства Российской Федерации № 1916 установлено, что с 1 января 2025 года по 30 июня 2025 года включительно не осуществляется:

- начисление неустойки за нарушение застройщиком срока передачи объекта долевого строительства, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, являющегося уникальным объектом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- начисление убытков при неисполнении или ненадлежащем исполнении сторонами обязательств по договору, в том числе убытков, относящихся к соразмерному уменьшению цены договора (за исключением фактически понесенных расходов по устранению недостатков объекта долевого строительства).

В отношении таких финансовых санкций также представляется отсрочка исполнения банками исполнительных документов о взыскании с застройщика финансовых санкций, предъявленных до 1 января 2025 года.

Таким образом при расчете неустойки следует учитывать, что в отношении должника-застройщика неустойка за период с 22.03.2024г. до 30.06.2025г. года не начисляется.

Принимая во внимание, что данная норма права является императивной, то она подлежит обязательному применению и дополнительных определений суда об оторочке не требуется.

В отношении Административного истца имелась отсрочка исполнения решения суда до 31.12.2024г. с дальнейшем продлением до 30.06.2025г.

В период отсрочки исполнительные действия не совершаются.

Следовательно, срок исчисления добровольной оплаты начинает исчисляться с момента окончания отсрочки. Учитывая, что срок добровольного исполнения постановления не нарушен, то исполнительский сбор вынесен необоснованно. Указанные действия судебного пристава-исполнителя нарушают права и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельств, суд считает возможным освободить административного истца от уплаты исполнительского сбора.

Принимая во внимание, что представитель административного истца не поддержал требования о признании незаконными и отмене постановлений от 17.02.2025 и от 19.02.2025 об обращении взыскания на денежные средства, постановления от 06.03.2025 о запрете на регистрационные действия, постановления от 11.03.2025 о наложении ареста на имущество должника, ввиду их отмены административным ответчиком, в данной части требования удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 111 КАС РФ с ГУФССП России по адрес в пользу ООО СЗ «Авангард» подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере сумма

На основании изложенного, Закона РФ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Требования ООО СЗ «Авангард» удовлетворить частично.

Освободить ООО СЗ «Авангард» от уплаты исполнительского сбора по постановлению от 18.02.2025, вынесенному судебным приставом-исполнителем Царицынского ОСП ГУФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства 762205/25/77023-ИП.

Обязать ГУФССП России по адрес осуществить возврат взысканной с ООО СЗ «Авангард» суммы исполнительского сбора в размере сумма

В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

Взыскать с ГУФССП России по адрес в пользу ООО СЗ «Авангард» расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья фио

Решение принято в окончательной форме 23.10.2025