Дело №2-4783/2023

51RS0001-01-2023-004443-07

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 октября 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при секретаре Симановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебной заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренней политики Мурманской области о взыскании невыплаченной заработной платы в виде премии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству внутренней политики Мурманской области о взыскании невыплаченной заработной платы в виде премии, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что служебный контракт, заключенный между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Закона Мурманской области от 13.10.2015 №660-01-ЗМО «О государственной гражданской службе Мурманской области» по собственной инициативе.

В день увольнения ему не были произведены выплаты всех причитающихся сумм, а именно премии на ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на то, что отсутствовали основания для непредставления к премированию, он не был внесен в список лиц Министерства, подлежащих премированию за ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о проверке законности действий Министерства внутренней политики Мурманской области, в связи с невыплатой премии.

В ответе на заявление указано на выплату ему всех причитающихся сумм.

Ссылаясь на положения Трудового кодекса РФ, просит суд взыскать с Министерства внутренней политики Мурманской области задолженность по заработной плате в виде премии на ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере причитающейся премии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители ответчика Министерства внутренней политики Мурманской области ФИО4, ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, указав, что работодатель обоснованно не включил истца в приказ о премировании сотрудников, поскольку на момент издания приказа ФИО1 был уволен. Также заявили о пропуске истцом срока для обращения в суд.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 73 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №79-ФЗ) федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной данным Федеральным законом.

Частью 7 статьи 11 Трудового кодекса РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Из приведенных нормативных положений следует, что действие трудового законодательства распространяется на отношения, связанные с государственной гражданской службой, только в части, не урегулированной специальным законодательством.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принят на государственную гражданскую службу Мурманской области и назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> Министерства, с ДД.ММ.ГГГГ переведен и назначен на должность <данные изъяты> Министерства, что подтверждается приказами Министерства внутренней политики Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС.

ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт с ФИО1 расторгнут, истец освобожден от замещаемой должности и уволен с государственной гражданской службы Мурманской области по инициативе государственного гражданского служащего, что подтверждается приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-лс.

При увольнении ФИО1 была произведена выплата всех причитающихся ему в связи с увольнением сумм, а именно: денежное содержание за фактически отработанные дни в ДД.ММ.ГГГГ) – <данные изъяты> (до вычета НДФЛ); компенсация за 15 календарных дней неиспользованного отпуска за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (до вычета НДФЛ); итого начислено <данные изъяты> копеек, а фактически получено <данные изъяты>.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Система оплаты труда государственных гражданских служащих установлена статьями 50, 51 Федерального закона №79-ФЗ. Оплата труда государственных гражданских служащих Мурманской области регламентируется статьями 50, 51 Закона Мурманской области от 13.10.2005 №660-01-ЗМО «О государственной гражданской службе Мурманской области» (далее – Закон № 660-01-ЗМО).

Согласно пункту 2 статьи 50 Закона №660-01-ЗМО денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 названной статьи Закона №660-01-ЗМО к дополнительным выплатам также относятся премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента.

Порядок выплаты премий сотрудникам Министерства установлен в Положении о материальном стимулировании Министерства, утвержденном приказом Министерства от 26.04.2016 №101 (приложение №1 к данному приказу) (далее – Положение).

Пунктом 5.3. Положения установлено, что решение о выплате премии и ее размер в отношении конкретного гражданского служащего определяется министром. Решение министра о премировании гражданского служащего принимается на основании представления непосредственного руководителя. Сумма премии гражданскому служащему определяется в зависимости от:

личного вклада в обеспечение выполнения задач и реализации полномочий, возложенных на Министерство (структурное подразделение Министерства);

степени сложности заданий, достигнутых результатов за определенный период работы;оперативности и профессионализма в решении вопросов, входящих в компетенцию гражданского служащего, в своевременной подготовке документов, выполнении поручений непосредственного руководителя, министра;

своевременного и добросовестного исполнения своих должностных обязанностей, качества выполняемой работы и в зависимости от уровня ответственности за порученный участок деятельности.

Согласно пункту 5.5 Положения гражданские служащие, имеющие неснятые дисциплинарные взыскания, допускавшие некачественное и несвоевременное выполнение своих служебных обязанностей (заданий), нарушавшие в расчетном периоде служебный распорядок, а также освобожденные от замещаемой должности гражданской службы и уволенные за виновные действия, могут к премированию не представляться, либо размер их премии может быть уменьшен по отношению к иным гражданским служащим.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, премии за выполнение особо важных и сложных заданий являются выплатами стимулирующего характера, выплачиваемыми государственным служащим в качестве поощрения и их выплата не является обязанностью представителя нанимателя, оценка возможности выплаты такой премии относится к исключительной компетенции представитель нанимателя. При этом представитель нанимателя также наделен полномочиями по выбору оснований и определению ее размеров.

Согласно подпункту «б» пункта 3.1 служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы Мурманской области и замещении должности государственной гражданской службы Мурманской области ФИО1 от 18.05.2021 №4, а также в силу порядка и условий выплаты премий, установленных в Положении, премирование является правом представителя нанимателя и производится по его усмотрению, а не безусловной обязанностью, выплата премии и определение ее размера для каждого из работников является исключительной прерогативой представителя нанимателя, данная премия не является гарантированной систематической выплатой, не входит в число обязательных выплат и не является обязанностью представителя нанимателя.

Согласно разъяснениям, изложенным в письме от 06.09.2018 №03-03-06/2/63703, в случае если приказ о премировании работников предприятия был издан после увольнения данного работника, то оснований для включения его в приказ не имеется, так как на момент издания приказа он не состоит с организацией в трудовых отношениях, если иное не предусмотрено в локальном нормативном акте (коллективном договоре, соглашении) организации, который регулирует порядок и условия премирования уволенного работника.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ №-лс. был издан приказ о премировании сотрудников Министерства по результатам их работы за ДД.ММ.ГГГГ года, а также за выполнение особо важных и сложных заданий по обеспечению выполнения задач и функций, возложенных на Министерство.

Согласно Приложению к указанному приказу истец ФИО1 на день издания приказа о премировании за ДД.ММ.ГГГГ года (ДД.ММ.ГГГГ) в списочном составе работников Министерства внутренней политики Мурманской области не значился (уволен по инициативе гражданского служащего ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске (приказ Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-К). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выполнял особо важные и сложные задания по обеспечению выполнения задач и функций, возложенных на Министерство

В соответствии с пунктом 5.6 Положения за гражданскими служащими, проработавшими неполный период, принятый в качестве расчетного, в связи с призывом на службу в Вооруженные Силы, поступлением в учебные заведения, прохождение курсов повышения квалификации и переподготовки, уходом на пенсию, предоставлением отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, другим уважительным причинам, а также уволенным по сокращению численности или штата Министерства в порядке перевода в другой государственный орган Мурманской области либо на другую работу к другому работодателю, перешедшим на выборную работу должность определен перечень оснований для сохранения права на получение премии за отработанный в Министерстве период.

Увольнение по собственной инициативе в данном перечне не поименовано.

Анализируя все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку на момент издания приказа о премировании ФИО1 не являлся сотрудником Министерства, ответчиком обоснованно не произведена выплата указанной премии

При таких обстоятельствах, основаниях для удовлетворения исковых требований истца о выплате заработной платы в виде премии на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Стороной ответчика также заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы или других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе, в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат причитающихся работнику при увольнение.

Как следует из материалов дела, истец был уволен ДД.ММ.ГГГГ, а обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок исковой давности в соответствии с частью 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ истцом не пропущен.

Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1). В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2).

Поскольку в удовлетворении основного искового требования отказано, требование о взыскании компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Министерству внутренней политики Мурманской области о взыскании невыплаченной заработной платы в виде премии, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Лабутина