Дело № 2а-30/2023
73RS0025-01-2022-001480-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2023 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы
Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего судьи Школенок Т.Р.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Силантьевой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам, пени, указывая, что налогоплательщик ФИО2 поставленм на учет в налоговый орган, но установленные налоги полностью не уплачивает. Налогоплательщик имеет в собственности следующие объекты налогообложения:
- земельный участок, кадастровый №..., площадь 1177490 кв.м., дата регистрации права <...>, адрес регистрации: <...>, дата регистрации права, дата утраты права 21.05.2020
Порядок определения размера налоговой базы, исчисления налога и его уплаты определен: по земельному и налогу на имущество физических лиц - главой 31 и 32 Налогового кодекса РФ соответственно и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Ульяновской области.Начисленный налог в установленный законом срок уплачен не был. Налогоплательщику 27.06.2019, 26.08.2018, 03.08.2020, 17.07.2016, 01.09.2021 были направлены налоговые уведомления №... от <...>, №... от <...>, №... от <...>. В установленные сроки уплата транспортного налога не произведена. В адрес ФИО1 были направлены требования от <...> №..., от <...> №..., от <...> №..., №... от <...> об оплате налога, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о суммах, начисленных на сумму недоимки пени.
По состоянию на дату обращения в суд за ФИО1 имеется задолженность по уплате налогов и пени.
Просят взыскать с ФИО1 задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2291, 63 руб.: из них за 2018 -952 руб., за 2019 г. - 993 руб., за 2020 -346, 63 руб., пеня в размере 331, 22 руб. за 2015,2017,2018 на общую сумму 2622,85 руб.
В судебное заседание представитель УФНС по Ульяновской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Дополнительно указали, что земельный участок за который взыскивается налог относится к землям сельскохозяйственного производства, льгота на который законом не предусмотрена. Земельный налог на 2018 – 2020 г.г. на иной, имеющихся в собственности земельный участок ответчика с кадастровый №... по адресу: <...> исчислен с учётом предоставленной льготы, задолженности по нему не имеется. Таким образом, оснований для перерасчета земельного налога по доводам истца отсутствуют.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставляла заявление. В котором указала, что является инвалидом первой группы, участвовать в судебном заседании не имеет возможности. Полагала, что имеет право на налоговою льготу, заявление о предоставлении которой направила в налоговый орган.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
П. 1 ст. 45 НК налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
В соответствии со ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В силу п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных" образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 398 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Пунктом 1 ст. 391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Как установлено судом, ФИО1 имеет в собственности следующий объекты налогообложения:
- земельный участок, кадастровый №..., площадь 1177490 кв.м., дата регистрации права <...>, адрес регистрации: <...>, дата регистрации права, дата утраты права 21.05.2020
-земельный участок с кадастровым номером №... по адресу: <...>.
Административным истцом, исходя из норм действующего законодательства, в адрес административного ответчика были направлены уведомления об уплате налога <...>, <...>, <...>, <...>, <...> были направлены налоговые уведомления №... от <...>, №... от <...>, №... от <...>. В установленный законом срок, земельный налог оплачен не был.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации льготами по налогам и правам признаются представляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.
Статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень категорий налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты земельного налога, в который не включены такие категории как инвалиды I и II групп инвалидности, инвалиды с детства.
Подпунктами 2, 3 пункта 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к инвалидам I и II групп инвалидности, инвалидам с детства.
В силу п. 6.1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшение налоговой базы в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи (налоговый вычет) производится в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика. Уведомление о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет, представляется налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору не позднее 31 декабря года, являющегося налоговым периодом, начиная с которого в отношении указанного земельного участка применяется налоговый вычет. При непредставлении налогоплательщиком, имеющим право на применение налогового вычета, уведомления о выбранном земельном участке налоговый вычет предоставляется в отношении одного земельного участка с максимальной исчисленной суммой налога.
Ответчиком в дело представлена справка согласно которой она является №.... Инвалидность установлена <...>.
Из представленных уведомлений следует, что земельный налог на земельный участок с кадастровый №... по адресу: <...> начислен с учетом льготы.
В адрес ФИО1 направлялись налоговые требования от <...> №..., от <...> №..., от <...> №..., №... от <...> об оплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о суммах, начисленных на сумму недоимки пени по уплате на земельный участок с кадастровым номером 73:21:210501:111, площадь 1177490 кв.м., дата регистрации права <...>, адрес регистрации: <...>, в котором устанавливался срок для исполнения оплаты земельного налога и пеней.
Вышеуказанные требования административным ответчиком не исполнены.
В соответствии с решениями Совета депутатов МО «Чердаклинского городского поселения» от уплаты земельного налога освобождаются граждане следующих категорий – в отношении земельных участков, предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества; земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства:
- герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, Трудовой славы и за службу Родине в Вооруженных силах СССР;
- инвалиды, имеющие I и II группу инвалидности;
- инвалиды с детства;
- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также ветераны и инвалиды боевых действий;
Таким образом, оснований для освобождения от уплаты налога ответчика по земельному участку, указанному в требованиях по доводам ответчика не имеется.
Из материалов дела следует, что неоплаченная ФИО1 сумма земельного налога с физических лиц: налог в размере 2291, 63 руб. : из них за 2018 -952 руб, за 2019 -993 руб., за 2020 -346, 63 руб., пеня в размере 331, 22 руб.,. За 2015,2017,2018 на общую сумму 2622,85 руб.
В связи с отменой 14.11.2022 судебного приказа по делу № 2а-2240/2022, требование предъявлено в порядке административного искового производства.
В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился в установленный п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок.
Доказательств исполнения административным ответчиком ФИО1 обязанности по уплате налога суду в ходе рассмотрения дела не представлено.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей(далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом административным ответчиком в суд не представлено доказательств о погашении части или полностью имущественного налога за указанные периоды.
При указанных обстоятельствах административные исковые требования УФНС Ульяновской области к ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Учитывая наличие у ответчика 1 группы инвалидности и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об ее освобождении от уплаты госпошлины на основании п. 2 ст. 333.20 НК РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <...> г.р., в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2291, 63 руб. : из них за 2018 -952 руб, за 2019 г. -993 руб., за 2020 г. -346, 63 руб., пеня в размере 331, 22 руб. за 2015,2017,2018 г.г. на общую сумму 2622,85 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Т.Р. Школенок
Мотивированное решение изготовлено 13.02.2023