Дело (УИД) 48RS0017-02-2022-000220-03
Производство № 2а-А178/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года с. Тербуны
Тербунский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Богомаз М.В.,
при секретаре Лапшиной В.П.,
с участием старшего помощника прокурора прокуратуры Воловского района Липецкой области Дмитриева В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Тербунский» к ФИО1 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тербунский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора, указывая на то, что ФИО1 осужден Тербунским районным судом Липецкой области 12.09.2011 года по ч. 4 ст.111 УК РФ, к 9 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.05.2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области. 17.08.2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо формально подпадающее под действие административного надзора. 28.01.2021 года Тербунским районным судом Липецкой области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года со следующими административными ограничениями: являться на регистрацию в ОП Воловское МО МВД России «Тербунский» 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой. решением Тербунского районного суда Липецкой области от 17.11.2021 г. ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц. Возложенные ограничения ФИО1 в полной мере не исполняет, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: 31.05.2022 года двумя постановлениями мирового судьи Воловского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 35 часов по каждому составу правонарушения. Административный истец в целях исправления ФИО1, предотвращения повторного совершения им преступлений, административных правонарушений просит суд продлить срок административного надзора поднадзорному ФИО1 на шесть месяцев, то есть до 09.08.2023 года.
В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Тербунский» по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы административного иска. ФИО1 охарактеризовала отрицательно, указав о том, что он не сообщал в отдел полиции, что трудоустроен.
ФИО1 в судебном заседании возражал против административного иска, указав, что работает по гражданско-правовому договору с 19 июля 2022 года скотником и ни всегда может явиться на регистрацию и быть дома, в том числе из –за отсутствия денежных средств. Объяснил, что проживает один, имеет задолженность за свет, употребляет спиртные напитки, вспыльчивый, в браке не состоит, детей не имеет.
Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административный иск, подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 ч. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении или продлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Тербунского районного суда Липецкой области от 12.09.2011 года по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
В силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации указанное преступление относится к категории тяжких преступлений, совершено ФИО1 13 мая 2011 года, следовательно, срок погашения судимости за совершение данного преступления составляет 06 лет после отбытия наказания, в силу п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 94-ФЗ от 04.07.2003 года).
Согласно справке серия ЗФ № 009375, выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области от 15.05.2020 года ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 16.05.2011 года по 15.05.2020 года, откуда освобождён по отбытии срока наказания, в связи с чем, срок погашения судимости ФИО1 истекает 15.05.2026 года.
Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 28.01.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года, с установлением ФИО1 следующих административных ограничений: являться один раз в месяц в ОП Воловское МО МВД России «Тербунский» для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющееся местом жительства, либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время, согласно графику. Данное решение суда вступило в законную силу 09.02.2021 года.
Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденных врио начальника МО МВД России «Тербунский» от 12.02.2021 года следует, что ФИО1 поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора и заведением в отношении него дела административного надзора.
Решением Тербунского районного суда Липецкой области от 17.11.2021 года в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения – установлена обязательная явка на регистрацию в ФИО3 МО МВД России «Тербунский» 2 раза в месяц.
30.11.2021 г. ФИО1 установлен новый график прибытия на регистрацию – 1-ый и 3-ий понедельник каждого месяца.
Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В силу ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Как следует из регистрационного листа поднадзорного лица ФИО1 не явился на регистрацию 07.03.2022 г., 02.05.2022 г. По указанным фактам ФИО1 31.05.2022 года мировым судьей Воловского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления вступили в законную силу 11.06.2022 г.
Таким образом, в 2022 году ФИО1 совершил два административных правонарушения, против порядка управления, следовательно, после освобождения из мест лишения свободы и, находясь под административным надзором, ФИО1 не встал на путь исправления, склонен к совершению правонарушений.
Согласно выписке из похозяйственной книги № 2 л/счет № 11 за 2018-2022 г.г., (заполняемой со слов населения), ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: , записан со следующими гражданами: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из объяснений ФИО1 следует, что он не желает проживать с родственниками.
Из характеристики, выданной администрацией сельского поселения Ожогинский сельсовет следует, что ФИО1 холост, с рождения и по настоящее время проживает на территории сельского поселения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: , фактически проживает в , проживает один, детей не имеет, неоднократно судим. Постоянного места работы не имеет, желания трудоустроиться не изъявляет, живет случайными заработками, злоупотребляет алкоголем. С ровесниками отношения не поддерживает, по характеру вспыльчивый, в общении бывает агрессивен. С соседями и жителями сельского поселения отношения сложные, неоднократно поступали устные жалобы в администрацию сельского поселения по поводу неадекватного поведения ФИО1, в связи, с чем с ФИО1 неоднократно проводилась работа.
Согласно справке выданной ОКУ «Воловский районный ЦЗН» от 27.04.2022 года ФИО1 в период с 01.01.2022 г. по 27.04.2022 на учете не состоял, пособие по безработице не получал.
Учитывая, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, с учетом данных о личности административного ответчика, его поведения в период осуществления административного надзора, образа жизни, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления в отношении него административного надзора.
Срок продления административного надзора (шесть месяцев) является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ. При продлении срока административного надзора, срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия №) административный надзор, установленный решением Тербунского районного суда Липецкой области от 28.01.2021 года на срок 6 (шесть) месяцев, т. е. до 09.08.2023 года.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда через Тербунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) М.В. Богомаз
Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2022 года.
«КОПИЯ ВЕРНА»судья_________________________/М.В. Богомаз/секретарь с/з __________________/ В.П. Лапшина / «01»____08_____2022 г.
решение не вступило в законную силу«01»____08_____2022г.судья______________________/М.В. Богомаз/секретарь с/з _______________/ В.П. Лапшина /подлинник подшит в деле № 2а-178/2022 и находится в Тербунском районном суде Липецкой области