Дело № 2а-4407/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 29 сентября 2023 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Сиротина В.А.,
при секретаре Рыжковой К.А.,
с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что последний отбывает наказание по приговору Троицкого районного суда Челябинской области от 08 августа 2019 года (с учетом постановления Советского районного суда г. Омска от 23 декабря 2020 года) по п. «а» ч. 3 ст. 163 УК РФ и был приговорен к лишению свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В действиях осужденного по вышеуказанному приговору усматривается опасный рецидив преступлений.
За период отбывания наказания ФИО1 имеет 4 поощрения и 14 нарушений установленного порядка, 2 из которых сняты и погашены. Не трудоустроен. Участие в культурно-массовых, спортивных и воспитательных мероприятиях принимает не охотно, на меры убеждения реагирует не своевременно. С представителями администрации не всегда вежлив и тактичен. Законные требования сотрудников учреждения выполняет.
Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение умышленного особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, администрация исправительного учреждения просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок десять лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы муниципального района, к которому относится место жительства или место пребывания, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебном заседании участия не принимал, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Административный ответчик, ФИО1, в судебном заседании участия не принимал, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил, заявленные требования административного искового заявления не поддерживает.
В соответствии со ст. 150, 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положениям ст. 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со статьей 86 УК РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 163 УК, погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Троицкого районного суда Челябинской области от 08 августа 2019 года (с учетом постановления Советского районного суда г. Омска от 23 декабря 2020 года) по п. «а» ч. 3 ст. 163 УК РФ. В вышеуказанном приговоре в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано наличие в действиях последнего опасного рецидива преступлений.
Срок отбывания наказания осужденного ФИО1 истекает 02 марта 2024 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией приговора Троицкого районного суда Челябинской области от 08 августа 2019 года, копией постановления Советского районного суда г. Омска от 23 декабря 2020 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.
Поскольку ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, то требования ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению частично. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости по приговору Троицкого районного суда Челябинской области от 08 августа 2019 года (с учетом постановления Советского районного суда г. Омска от 23 декабря 202 года) по п. «а» ч. 3 ст. 163 УК РФ.
С учетом личности осужденного суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным. Также суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В материалах дела от административного истца представлено заявление, согласно которому после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерен проживать по адресу: ....
Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.
При этом, устанавливая указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений, и исходит из общественных интересов и направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос. Садовый, Троицкого района, Челябинской области, гражданина Российской Федерации, на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Челябинской области.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части в удовлетворении административного иска, отказать.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Сиротин В.А.
Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2023 года.