№ 2- 2431/2024
УИД: 36RS0001-01-2025-002987-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 октября 2025 года г. Воронеж
Железнодорожный районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего судьи Алексеевой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Еськовой М.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Воронежского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц РФ к ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова» в лице Воронежского филиала ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова», ФИО1 о признании недействительным диплома об образовании,
УСТАНОВИЛ:
Воронежский транспортный прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц РФ к ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова» в лице Воронежского филиала ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова», ФИО1 о признании недействительным диплома об образовании.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения в Воронежском филиале ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имен адмирала С.О. Макарова» антикоррупционного законодательства. Установлена неправомерность получения ФИО1 диплома ФГБОУ ВО ГУМРФ и присвоения ему квалификации по специальности40.03.01 «Юриспруденция».
Приказом ректора Санкт-Петербургского Государственного Университета водных коммуникаций от 03.09.1999 г. №268/л ФИО2 назначена на должность директора Воронежского филиала ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имен адмирала С.О. Макарова».
Приказом директора Воронежского филиала Санкт-Петербургского Государственного Университета водных коммуникаций от 01.08.1999 г. №17/лс, ФИО3 назначена на должность заместителя директора по учебной части указанного образовательного учреждения.
Согласно должностной инструкции заместителя директора филиала по учебной работе Воронежского филиала ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова» в должностные обязанности ФИО3 входит также осуществление контроля за организацией учебной и учебно-методической работы факультетов и кафедр; осуществление контроля за выполнением организаций графика учебного процесса учебного заведения; организация и проведение аттестаций, аккредитаций и лицензирования новых специальностей; на время отсутствие директора – приобретение его прав и обязанностей; издание обязательных приказов, указаний и распоряжений.
Таким образом, в силу представленных полномочий по даче обязательных для исполнения указаний подчиненным работникам профессорско-преподавательского состава обучающихся в части учебного процесса, ФИО3 обладала организационно-распорядительными функциями в государственном бюджетном образовательном учреждении, в связи с чем являлась должностным лицом.
Между тем ФИО2 совершила 34 преступления – получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, совершенных группой лиц по предварительному сговору, в крупном и значительном размере, при следующих обстоятельствах.
Так, у студента ФИО1 возникли трудности в обучении. ФИО1, зная о знакомстве ФИО4 с руководством учебного заведения, обратился к нему с просьбой о содействии в положительной сдаче зачетов и экзаменов в период проведения промежуточной аттестации за денежное вознаграждение.
Об обращении студента ФИО4 поставил в известность ФИО2 и ФИО3, которые, руководствуясь наличием преступного умысла по систематическому получению взяток от студентов, высказали свое согласие совершить указанные незаконные действия в интересах ФИО1
Тем самым ФИО3, действуя группой лиц по предварительному сговору с ФИО2 через посредника ФИО4 достигла договоренности с ФИО1 о совершении за денежное вознаграждение заведомо незаконных действий в интересах указанного студента.
ФИО4, действуя по ранее достигнутой договоренности с ФИО2 и ФИО3, в качестве посредника, зная об установленном последним тарифе, сообщил ФИО1 о том, что за успешную сдачу зачетов и экзаменов в период проведения промежуточных аттестаций без фактической проверки знаний и в отсутствие указанного студента, ей необходимо дать взятку.
На данное предложение ФИО1 согласился, о чем ФИО4, в свою очередь, сообщил ФИО2 и ФИО3
При этом ФИО4 сообщил о необходимости передачи денег в виде взятки путем зачисления денежных средств на его банковские карты.
В результате изложенного ФИО2, являясь должностным лицом, действуя умышленно, группой лиц по предварительному сговору с ФИО3 через посредника ФИО4 систематически получала взятки в виде денег от ФИО1 за совершение заведомо незаконных действий в его интересах.
В итоге преступных действий ФИО2 в зачетную книжку ФИО1 и ведомости группы, в которой он обучался, проставлены положительные оценки за успешную сдачу зачетов и экзаменов в период проведения промежуточных аттестаций проведены без фактической проверки знаний и его отсутствие.
Вопреки закону филиалом оформлен протокол государственной экзаменационной комиссии от 13.07.2020 г. №5200 с проставлением оценки и принятием решения о присвоении квалификации по специальности 40.03.01 «Юриспруденция» и выдаче диплома, который выдан ФИО1 10.07.20 (серия № ..... № .....).
Вступившим в законную силу приговором Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 19.10.2021 г. ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных по п. «а, в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (12 преступлений), по п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (22 преступления), в том числе по эпизоду с ФИО1
Просит суд, признать недействительным протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии Воронежского филиала ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имен адмирала С.О. Макарова» от 13.07.2020 г. № 2500 в части принятия решения о присвоении квалификации бакалавр по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» и выдаче диплома о высшем образовании ФИО1; признать недействительным приказ Воронежского филиала ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имен адмирала С.О. Макарова» от 10.07.2020 № 268-ф в части отчисления ФИО1; признать недействительным диплом от 10.07.2020 серия № ..... № ..... на имя ФИО1, выданный Воронежским филиалом ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имен адмирала С.О. Макарова»; обязать ФИО1 возвратить ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имен адмирала С.О. Макарова» диплом серии № ..... номер № .....; обязать ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имен адмирала С.О. Макарова» уничтожить указанный диплом (л.д. 4-8).
В судебное заседание представитель истца заместитель воронежского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры ФИО8 не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения гражданского дела не представил, ранее в предварительном судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова» в судебное заседание не явился, о слушании гражданского дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, в котором также содержится согласие с исковыми требованиями истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения гражданского дела не представил.
В соответствии со статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 90 Закона об образовании государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований.
Согласно статье 53 Закона об образовании, основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.
Частью 1 статьи 69 Закона об образовании предусмотрено, что высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.
Из содержания статьи 59 Закона об образовании следует, что формой оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы является итоговая аттестация. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.
В свою очередь в соответствии с пунктом 8 статьи 59 Закона об образовании не допускается взимание платы с обучающихся за прохождение государственной итоговой аттестации.
Согласно части 4 статьи 60 Закона об образовании лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.
В силу части 1 статьи 61 Закона об образовании образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в частности, в связи с получением образования (завершением обучения).
Таким образом, получение гражданином соответствующего образования осуществляется в несколько этапов. Начальным этапом этого процесса является поступление гражданина в соответствующее образовательное учреждение, затем освоение обучающимся в избранной им форме программы соответствующего уровня для получения профессии и квалификации, и окончанием обучающего процесса становится прохождение обучающимся итоговой аттестации и выдача гражданину документа, подтверждающего прохождение обучения и присвоение ему профессии и квалификации.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 проходил обучение в Воронежском филиале ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова» по очной форме обучения по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция».
На основании протокола № 5200 итогового заседания государственной экзаменационной комиссии Воронежского филиала ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова» от 13.07.2020 г., ФИО1 присвоена квалификация «Бакалавр» по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» и выдан диплом бакалавра (л.д.16).
Приказом № 268/ф от 10.07.2020 г. ФИО1 отчислен из числа обучающихся очной формы Воронежского филиала ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова» в связи с успешным завершением в полном объеме освоения основной образовательной программы высшего образования и успешным прохождением государственных аттестационных испытаний (л.д. 15).
Приказом Министерства образования и науки РФ от 13.02.2014 г. № 112 «Об утверждении порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов» утвержден порядок заполнения, учета и выдачи дипломов о высшем образовании и их дубликатов, в соответствии с пунктом 27 которого, диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию.
Согласно части 12 статьи 60 Закона об образовании лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Вступившим в законную силу приговором Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 19.10.2021 г. директор Воронежского филиала ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова» ФИО2 признана виновной в совершении 34 преступлений, предусмотренных частью 5 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д. 22-84).
Указанным приговором установлено, что ФИО1, являясь студентом очной формы обучения ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова» по направлению «Юриспруденция» передал через ФИО4 взятку в виде денежных средств в размере 98000 руб. директору учебного заведения ФИО2 за успешную сдачу итоговой государственной аттестации без фактической проверки знаний и в ее отсутствие.
В результате указанных действий, ФИО1 без фактического прохождения государственной итоговой аттестации, без фактической защиты диплома, вопреки вышеуказанным правовым нормам, был признан успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, после чего на основании решения государственной экзаменационной комиссии Воронежского филиала ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова» ему присвоена квалификация «Бакалавр» по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция», и 10.07.2020 г. выдан диплом серии 107827 № 0018372, с присвоением квалификации «Бакалавр».
Федеральным законом «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Согласно статье 1 Федерального закона «О противодействии коррупции от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ коррупцией является злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а так же совершение указанные деяний от имени или в интересах юридического лица.
Исходя из требований вышеуказанной нормы закона, противодействие коррупции представляет собой деятельность не только федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, но и организаций в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Профилактика коррупции осуществляется путем применения в числе прочего формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
Дача преподавателю образовательного учреждения не предусмотренного договором материального вознаграждения от обучающегося в виде денежных средств свидетельствует о грубом нарушении требований Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 государственную итоговую аттестацию не сдавал, проверка требуемого уровня общенаучной специальной подготовки, способности и умения применять на практике освоенные знания, не проводилась, что свидетельствует об отсутствии у ФИО1 права на получение диплома, как документа, подтверждающего наличие высшего образования.
Принимая во внимание положения части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу приговором Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 19.10.2021 г., диплом бакалавра о высшем образовании серии № ....., регистрационный № ....., выданный 10.07.2020 г. Воронежским филиалом ФГБОУ ВО «ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова» на имя ФИО1, является недействительным и подлежит уничтожению, учетные документы о его выдаче - незаконными.
Выдача лицу без предусмотренных законом оснований документа, подтверждающего получение высшего образования, квалификацию, нарушает трудовые права неопределенного круга лиц в сфере трудоустройства и продвижения по работе с учетом образования, квалификации.
В рассматриваемом случае, отказ в аннулировании диплома по существу будет свидетельствовать о признании его юридической силы, что противоречит вышеприведенным нормативным положениям.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
Отсутствие регламентации порядка признания недействительным документа о высшем образовании, с учетом положений статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ, не является препятствием для разрешения спора по существу посредством применения норм права, регулирующих сходные отношения, либо, исходя из общих начал и смысла законодательства в целом.
Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, в случае несоответствия диплома о высшем образовании требованиям действующего законодательства в сфере образования, такой диплом подлежит уничтожению.
В силу положений части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым установить ответчику ФИО1 десятидневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу для возврата диплома о высшем образовании в образовательное учреждение.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Воронежского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова», ФИО1 о признании недействительным диплома об образовании - удовлетворить.
Признать недействительным протокол заседания Государственной экзаменационной комиссии Воронежского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова» от 13.07.2020 г. № 2500 в части принятия решения о присвоении квалификации бакалавр по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» и выдаче диплома о высшем образовании ФИО1.
Признать недействительным приказ Воронежского филиала Воронежского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова» № 268/ф от 10.07.2020 г. в части отчисления из университета ФИО1 в связи с получением образования.
Признать недействительным диплом серии № ..... № ....., выданный 10.07.2020 г. на имя ФИО1, выданный Воронежским филиалом Воронежского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова».
Обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда возвратить в Воронежский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова» диплом серии № ..... № ....., выданный 10.07.2020 г. на имя ФИО1.
Обязать Воронежский филиал Воронежского филиала Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова» в установленном порядке уничтожить диплом серии № ..... № ....., выданный 10.07.2020 г. на имя ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Алексеева
Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2025 года.