Дело № 2-2129/2023
УИД 51RS0001-01-2023-001504-94
Решение в окончательной форме изготовлено 24.05.2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 мая 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Линчевской М.Г.,
при секретаре Щебловой Я.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному областному казенному учреждению по управлению автомобильными дорогами <адрес> о признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным и его отмене,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному областному казенному учреждению по управлению автомобильными дорогами <адрес> (далее – Мурманскавтодор) о признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным и его отмене. В обоснование требований указано, что с 2012 года истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности начальника юридического отдела. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. По мнению врио начальника ФИО2, нарушение заключается в несоблюдении претензионного порядка, предшествующего направлению искового заявления в Арбитражный суд <адрес>. С приказом истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, положения должностной инструкции не регулируют вопросы осуществления претензионного порядка в Учреждении. Указаний или поручений о подготовке проекта досудебной претензии к ООО «Мурманавтодор» о взыскании ущерба (убытков) по договору подряда в юридический отдел от врио начальника учреждения ФИО2 не поступало. Полагает, что в данном случае не имеется факта наличия в его действиях (бездействии) состава дисциплинарного проступка, под которым понимается виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, а именно нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.. Учитывая изложенное, просит суд признать незаконным и отменить приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также указал, что привлечение его к дисциплинарной ответственности не связано с неисполнением или ненадлежащим исполнением им должностных обязанностей, а является попыткой принуждения к увольнению, в оказании психологического давления, что подтверждается копиями приказов о проведении служебных проверок. Проведение проверок инициировано врио начальника ФИО2 Ранее занимающие должность руководители оценивали с положительной стороны, что подтверждается благодарностями и почетными грамотами.
<адрес> казенного учреждения по управлению автомобильными дорогами <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, в представленных возражениях полагал вину истца в совершении дисциплинарного проступка установленной, просил в иске отказать.
Выслушав истца, заслушав показания свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.
Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.
Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.
При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.
Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.
Согласно статье 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
При этом, в силу действующего законодательства на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом привлечения к дисциплинарной ответственности, в действительности имело место; работодателем были соблюдены требования, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации.
Из разъяснений, изложенных в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", следует, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Должностная инструкция является инструментом, который позволяет устранить определенность в наполнении функциональных обязанностей работника, т.е. позволяет установить, что конкретно должен делать работник. Под неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.
Обстоятельствами, имеющими значение для дела по иску о признании наложения дисциплинарного взыскания не соответствующим требованиям законодательства, обязанность доказывания которых возлагается на работодателя, являются: наличие законных оснований для применения взыскания, учет работодателем тяжести проступка и обстоятельств, при которых он допущен, соблюдение работодателем требований закона о порядке и сроках применения дисциплинарного взыскания.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Бремя доказывания обстоятельств и обоснованности привлечения работника к дисциплинарной ответственности лежит на работодателе.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец ФИО1 на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительных соглашений к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, состоял в трудовых отношениях с ГОКУ Мурманскавтодор в должности ведущего юрисконсульта юридического отдела.
Приказом врио начальника ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № к начальнику юридического отдела ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
Основанием к привлечению истца к дисциплинарной ответственности послужило заключение служебной проверки, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ФИО2.
Из акта проведения служебной проверки следует, что в целях принятия мер по формированию учетной политики Мурманскавтодор в части отражения операций в бюджетном учете с фрезерованным асфальтобетонным материалом и оформления этих операций первичными учетными документами, контрольно-счетной палатой <адрес> вынесено представление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что в ходе проведения ремонта автомобильной дороги Оленегорск - Ловозеро в рамках государственного контракта «Выполнение работ по ремонту автомобильной дороги Оленегорск - Ловозеро, км 0 - км 80 (выборочно)» от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлена срезка верхнего слоя существующего покрытия в объеме 1 974 кв.м, стоимость которого составила 1 900 рублей. При проведении ремонта автомобильной дороги «Лесная» в рамках государственного контракта «Выполнение работ по отдельным мероприятиям по технической эксплуатации автомобильной дороги «Лесная», км 0 - км (выборочно)» от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлена срезка верхнего слоя существующего покрытия в объеме 2 130 кв.м, стоимость которого составила 2 050 рублей.
В рамках исполнения представления № от ДД.ММ.ГГГГ юридическим отделом было подготовлено исковое заявление в Арбитражный суд <адрес> с требованием о взыскании с ООО «Кольское дорожное управление» 1 638 094 рубля 97 копеек убытков по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ №.
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А42-959/2023 исковое заявление Мурманскавтодор к ООО «Кольское дорожное управление» о взыскании 1 638 094 рубля 97 копеек убытков по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ № возвращено по основаниям пункта 5 части 1 ст. 129 АПК РФ, в связи с несоблюдением претензионного или иного порядка урегулирования спора.
Согласно пояснениям начальника юридического отдела ФИО1, для рассмотрения представления контрольно-счетной палатой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, он был вызван в кабинет врио начальника Учреждения, где ФИО2 было дано указание о срочном составлении исков о взыскании с подрядной организации стоимости фрезерованного асфальтобетонного материала. ФИО1 было доведено до сведения врио начальника учреждения ФИО2 о необходимости направления досудебной претензии, на что ФИО2 было указано о направлении исковых заявлений в суд без соблюдения претензионного порядка. Мотивировано данное указание было тем, что необходимо дать ответ на представление контрольно-счетной палатой <адрес> в срок с указанием на обращение с исковыми заявлениями. Исковое заявление о возмещении причиненного ущерба от ДД.ММ.ГГГГ № составлено заместителем начальника юридического отдела ФИО3
По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт и принято решение о возможности применения в отношении начальника юридического отдела ФИО1 дисциплинарного взыскания.
Согласно выводам комиссии, указанным в п. 3, 4 акта, юридическим отделом было подготовлено и направлено в Арбитражный суд <адрес> исковое заявление без соблюдения претензионного порядка, что послужило основанием для его возвращения, о чем Арбитражным судом <адрес> было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А42-959/2023, что указывает на неисполнение начальником юридического отдела должностной инструкции и Положения о юридическом отделе.
За ненадлежащее исполнение начальником юридического отдела ФИО1 своих должностных обязанностей комиссией предложено объявить начальнику юридического отдела ФИО1 замечание.
С приказом под роспись ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись в приказе.
Согласно п. 2.1 трудового договора и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, работник обязан добросовестно выполнять обязанности в соответствии с настоящим трудовым договором и должностной инструкцией соблюдать трудовую дисциплину; подчиняться Правилам внутреннего трудового распорядка; при выполнении трудовых обязанностей соблюдать нормы и правила по охране труда и технике безопасности, противопожарной безопасности; бережно относиться к имуществу учреждения; сохранять информацию, составляющую служебную и коммерческую тайну организации.
Согласно должностной инструкции начальника юридического отдела, утвержденной начальником Мурманскавтодора от ДД.ММ.ГГГГ, в должностные обязанности начальника юридического отдела исполняет следующие обязанности: обеспечивает соблюдение законности в деятельности учреждения и защиту ее правовых интересов, осуществляет правовую проверку проектов приказов, инструкций, положений, стандартов и других актов правового характера, подготавливаемых в учреждении, визирует их, а также участвует в необходимых случаях в подготовке этих документов. Принимает меры по изменению или отмене правовых актов, изданных с нарушением действующего законодательства. Организует подготовку заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности организации, а также проектам нормативных актов, поступающим на отзыв организации. Обеспечивает методическое руководство правовой работой в организации, разъяснение действующего законодательства и порядок его применения, оказание правовой помощи структурным подразделениям в претензионной работе, подготовку и передачу необходимых материалов в судебные и арбитражные органы. Представляет интересы учреждения в суде, арбитражном суде, а также в государственных и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов, осуществляет ведение судебных и арбитражных дел. Участвует в подготовке и заключении коллективных договоров, отраслевых тарифных соглашений, разработке и осуществлении мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, регулированию социально-трудовых отношений в учреждении. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины, обеспечению сохранности имущества организации. Подготавливает заключения по предложениям о привлечении работников организации к дисциплинарной и материальной ответственности. Участвует в рассмотрении материалов о состоянии дебиторской задолженности с целью выявления долгов, требующих принудительного взыскания. Обеспечивает информирование работников учреждения о действующем законодательстве, а также организацию работы по изучению должностными лицами учреждения нормативных правовых актов, относящихся к их деятельности. Организует и оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с действующим законодательством <адрес>, консультирует работников по правовым вопросам.
В соответствии с Положением юридического отдела, утверждённого начальником Мурманскавтодора ДД.ММ.ГГГГ, начальник отдела:
- отдел осуществляет правовое обеспечение деятельности учреждения (пункт 1.2.);
- деятельность отдела осуществляется на основе текущего планирования, персональной ответственности работников за надлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей и отдельных поручений руководства учреждения и начальника отдела (пункт 1.5.);
- начальник отдела руководит всей деятельностью отдела, несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на отдел задач и функций (абз. 1 пункта 1.9.);
- за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в нарушение трудовой дисциплины работники отдела несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством (пункт 1.11.).
Основными задачами отдела, в том числе, являются: соблюдение законности в деятельности учреждения и правовая защита его интересов в соответствии с действующим законодательством (пункт 2.1.); решение иных задач в соответствии с целями организации (пункт 2.8.).
К основным функциям отдела, в том числе, отнесены: представительство учреждения при рассмотрении правовых вопросов в суде, государственных, общественных организациях, участие в судебные и арбитражные дела (пункт 3.5.).
Приказом начальника Мурманскавтодора № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ Правила внутреннего трудового распорядка.
Согласно п. 1.1 настоящие Правила внутреннего трудового распорядка определяют трудовой распорядок и регламентирует порядок приема, перевода и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания, применяемые к работникам, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в Мурманскавтодоре.
Согласно п. 6.1 Правил, работник обязан - качественно и своевременно выполнять поручения, распоряжения, задания и указания своего непосредственного руководителя соблюдать настоящие Правила; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знания требований охраны труда; по направлению Работодателя проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, требования противопожарной безопасности, гигиены и санитарии; бережно использовать имущество (основные средства, средства связи, офисную и оргтехнику и др.) Работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников только в служебных целях; способствовать созданию благоприятной деловой атмосферы в коллективе; незамедлительно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества); уведомлять своего непосредственного руководителя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных нарушений, о возникновении конфликта интересов; принимать меры по устранению причин и условий, препятствующих нормальному выполнению работы (аварии, простои и т.д.), и немедленно сообщать о случившемся Работодателю; поддерживать свое рабочее место, оборудование и приспособления в исправном состоянии, порядке и чистоте; соблюдать установленный Работодателем порядок хранения документов, материальных и денежных ценностей; повышать свой профессиональный уровень путем систематического самостоятельного изучения нормативных документов, специальной литературы, журналов, иной периодической специальной информации по своей должности (профессии, специальности), по выполняемой работе (услугам); заключать договор о полной материальной ответственности в случае, когда приступает к работе по непосредственному обслуживанию или использованию денежных, товарных ценностей, иного имущества, в случаях и в порядке, установленных законом; Соблюдать установленные Работодателем требования:
а) не использовать в личных интересах, целях имущество Работодателя (основные средства, средства связи, оргтехнику, оборудование, инструменты, приспособления и др.);
б) не использовать рабочее время для решения вопросов, не обусловленных трудовыми отношениями с Работодателем; в период рабочего времени не вести личные телефонные разговоры, не читать книги, газеты, иную литературу, не имеющую отношения к трудовой деятельности, не пользоваться сетью Интернет в личных целях, не играть в компьютерные игры;
в) не курить в помещениях офиса, вне оборудованных зон, предназначенных для этих целей;
г) не употреблять в рабочее время алкогольные напитки, наркотические и токсические вещества, не приходить на работу в состоянии алкогольного, наркотическогоили токсического опьянения;
д) не выносить и не передавать другим лицам служебную информацию на бумажных и электронных носителях;
е) не оставлять на длительное время рабочее место, не сообщив об этом своему непосредственному руководителю и не получив его разрешения;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами, иными локальными нормативными актами и трудовым договором.
Пунктом 6.3 Правил предусмотрено, трудовые обязанности и права работников конкретизируются в трудовых договорах и должностных инструкциях.
В соответствии с Пунктом 11.1.2 Правил внутреннего трудового распорядка работодатель имеет право применить к работнику следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает, что указаний или поручений о подготовке проекта досудебной претензии к ООО «Мурманавтодор» о взыскании ущерба (убытков) по договору подряда в юридический отдел от врио начальника учреждения ФИО2 не поступало.
Согласно п. 4.3.1. Устава Мурманскавтодора начальник осуществляет руководство деятельностью учреждения на принципах единоначалия.
В соответствии с п. 4.3.2. Устава начальник представляет учреждение во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
По структуре Мурманскавтодора, утв. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический отдел находится в подчинении заместителя начальника (ФИО2) и начальника Учреждения.
Согласно приказов Мурманскавтодора от ДД.ММ.ГГГГ № и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № временное исполнение обязанностей начальника Мурманскавтодора с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время возложено на заместителя начальника учреждения ФИО2
Таким образом, юридический отдел в Учреждении не является тем структурным подразделением, которое состоятельно принимает хозяйственно-распорядительные решения, в том числе по реализации процесса взыскания задолженностей, ущерба, неустоек и иных взысканий.
В отсутствии сведений о наличии спора, либо задолженности по контракту/договору без поступивших в отдел соответствующих документов с резолюцией вышестоящего начальника, юридический отдел не имеет фактической возможности самостоятельно принять решение о подготовке документов, инициирующих взыскание.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 доводы истца поддержал, указал, что является заместителем начальника юридического отдел Учреждения. По поручению истца готовил исковое заявление в суд к ООО «Мурманавтодор» о взыскании ущерба. При этом поручений о соблюдении досудебного порядка со стороны начальника Учреждения не поступало, в связи с чем указанная работа им проведена не была.
Проанализировав вышеприведенные положения локальных нормативных актов, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что данные положения не регулируют вопросы осуществления претензионного порядка в Учреждении, не содержат обязанностей начальника юридического отдела по соблюдению досудебного порядка.
Достаточных и бесспорных доказательств совершения истцом конкретных виновных действий, которые бы давали основания для его привлечения к дисциплинарной ответственности, а также доказательств, подтверждающих факт ненадлежащего исполнения истцом служебных обязанностей, ответчиком суду не представлено, в судебном заседании не добыто.
При этом суд учитывает, что в данном случае имеются основания предполагать, что руководителем организации могло быть дано распоряжение о подаче иска в суд без соблюдения досудебного в целях исполнения представления Контрольно-счетной палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Также суд учитывает, что впоследствии после соблюдения установленного досудебного порядка исковое заявление о взыскании денежных средств с ООО «Мурманавтодор» было принято судом, при этом решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований отказано в связи с отсутствием ущерба.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-198 Трудового кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному областному казенному учреждению по управлению автомобильными дорогами <адрес> о признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным и его отмене удовлетворить.
Признать незаконным и отменить приказ Врио начальника <адрес> казенного учреждения по управлению автомобильными дорогами <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части применения дисциплинарного взыскания в виде замечания в отношении начальника юридического отдела ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий М.Г. Линчевская