Дело № 2-151/2023
УИД 36 RS0023-01-2023-000142-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Новохоперск 12 апреля 2023 года
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе судьи Пушиной Л.Н. при секретаре Кулешовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда
гражданское дело по иску ФИО1
к Администрации городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области, Администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области (далее - Администрация, ответчик 1), Администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области (далее - Администрация, ответчик 2) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
В обоснование иска указано, что истец постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес> <адрес>.
Согласно распоряжению главы администрации рабочего поселка Новохоперский Воронежской области от 03.12.1993 г. № 122 ФИО1, как работнику колхоза ТОО «Хоперское», выдан ордер на квартиру по адресу: <адрес>, состав семьи – 6 человек.
Также в указанной квартире зарегистрированы: ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, но в ней не проживают.
Указанная квартира в реестре муниципальной собственности не числится, на балансе администрации городского поселения - город Новохоперск не стоит.
Другого жилья истец не имеет. Ранее в приватизации жилья участия не принимала.
Супруг истца ФИО10 умер 02.04.2003г. Дочь истца ФИО11 умерла 06.09.2021г.
С учетом отказа от участия в приватизации указанной квартиры дочерей истца: ФИО3, ФИО2, ФИО12 истец просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, этаж <данные изъяты>, инвентарный №.
В судебное заседание не явился истец, ответчики - Администрация городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области, Администрация Новохоперского муниципального района Воронежской области просившие рассмотреть дело в их отсутствие и отсутствие их представителей, о чем представлены заявления.
В судебном заседании также не присутствовали третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Воронежской области, ФИО3, ФИО2, ФИО12 представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков и третьих лиц при их надлежащем извещении.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статья 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Исходя из смысла преамбулы и ст. 1,2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ № 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В ст. 6 Закона РФ № 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 Закона РФ № 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с абз. 3 ст. 8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии с абз. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма фактически переданы в муниципальную собственность, однако право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано в установленном законом порядке, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения главы администрации рабочего поселка Новохоперский Воронежской области от 03.12.1993 г. № 122, ФИО1, выдан ордер № 49 на вселение в квартиру по адресу: <адрес>, на семью из 6 человек (ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО2, ФИО13).
Истец зарегистрирована по указанному адресу с 21.12.1993г. по настоящее время.
ФИО10 (супруг истца) умер ДД.ММ.ГГГГ., запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО11 (дочь истца) умерла ДД.ММ.ГГГГ., запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из сообщения администрации №1436 от 28.11.2022 городского поселения - город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес> реестре муниципальной собственности не числится, на балансе администрации городского поселения - город Новохоперск не состоит.
Согласно Уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, право собственности на указанную квартиру за истцом не зарегистрировано.
В соответствии со справкой БТИ Борисоглебского района Воронежской области № 685 от 01.12.2022г. за ФИО1 жилые помещения на праве собственности не зарегистрированы.
Согласно сообщению БТИ Борисоглебского района Воронежской области № 6603 от 19.10.2022г. квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, на государственный технический учет не поставлена, право собственности не зарегистрировано.
В соответствии с техническим паспортом домовладения № по <адрес>, право собственности на квартиру № не зарегистрировано.
Истец вселена в указанную квартиру на законном основании, постоянно проживала в ней и проживает в настоящее время.
Квартира не находится в аварийном состоянии, не является служебным жильем, истец не использовала ранее свое право на приватизацию иного жилого помещения.
С учетом изложенного право истца на приватизацию квартиры подлежит защите в силу ст. 12 ГК РФ путем его признания, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ур. <адрес>, паспорт №, выдан ОВД Новохоперского района Воронежской области, СНИЛС № право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, этаж <данные изъяты> инвентарный №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Н. Пушина
Мотивированное решение суда изготовлено 18.04.2023г.