№ 5-276/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть оглашена 31 мая 2023 года
Мотивировочная часть составлена 31 мая 2023 года
адрес 31 мая 2023 года
Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев материалы дела по ч.4 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, ...паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу адрес,
УСТАНОВИЛ:
фио допустила распространение материала на сайте видеохостинга Youtube без указания на то, что этот материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента, что является нарушением требований части 3 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ).
Так, 09 февраля 2023 г. в 09 ч.00 мин. по адресу адрес фио с использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» распространила материал (информацию) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте видеохостинга Youtube под псевдониомом «Татьяна Фельгенгауэр» по адресу:https://youtu.be/xr6RqEKvwKQ (дата публикации: 09.02.2023 мск, материал под названием «Богатые тоже прячут. Глупый ФИО2 / хитрый Абрамович / лицемерный ВР /жадная ФИО3// 09.02.23») без указания на то, что этот | материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента. На ютуб-канале «Татьяна Фельгенгауэр» в разделе адрес (https://www.youtube.eom/@tfelg/about) указано, что «....На этом канале живёт фио Она же фио. Она же фио и еще примерно 100 вариантов неправильного написания моей фамилии....», также на канале распространяются видеоролики, в которых фио проводит беседы и интервью с другими лицами, и снимается в видеороликах
фио на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращалась. Считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, в порядке предусмотренном ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Защитник Опаренко О.В. на рассмотрение дела явилась, просила суд прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Огласив протокол, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Частью 4 статьи 19.34 КоАП РФ установлена ответственность за производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.
Для деятельности иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранных агентов и учрежденных ими российских юридических лиц, выполняющих функции иностранных агентов на адрес установлен следующий порядок.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" иностранный агент обязан сообщать о наличии этого статуса при осуществлении вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе если в ходе осуществления такой деятельности направляется обращение в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации.
Материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О средствах массовой информации" запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.
Форма указания, а так же требования и порядок размещения такого указания, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. № 2108, в соответствии с которым материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. № 2108 "Об утверждении Правил размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - текстовое указание).
Изложенные требования закона были ФИО1 нарушены при размещении материалов в общедоступной сети Интернет.
Факт совершения ФИО1 правонарушения и ее вина подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 апреля 2023 г., актом видеофиксации, видеозаписью, списком иностранных агентов на дату выявления правонарушения, сопроводительными письмами и иными материалами дела.
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.
Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность сотрудников Росконадзора в привлечении ФИО1 к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется. Сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
При этом суд отмечает, что по делу представлено достаточно доказательства, свидетельствующих о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.34 КоАП РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.34 КоАП РФ.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и имущественное положение.
В соответствии с положениями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Из буквального толкования данной нормы следует, что применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда.
Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного правонарушения в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из содержания протокола, установленных фактических обстоятельств по делу не усматривается. В связи с чем, заявленное защитой ходатайство о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью подлежит отклонению.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.34 КоАП РФ и наказание в виде административного штрафа в размере сумма без конфискации предмета административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате по реквизитам:
Получатель Управление Федерального казначейства по адрес (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу)
Лицевой счет <***> ИНН <***> КПП 772401001
Наименование банка получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО// УФК ПО адрес, БИК 004525988.
Единый казначейский счет 40102810545370000003
Казначейский счет 03100643000000017300,
ОКТМО 45918000, КБК 09611601191019000140, УИН 09600000000043475348.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Судья М.К. Максимов