УИД: 59RS0004-01-2022-005647-94

Дело № 2а-293/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года город Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.В.,

при секретаре Матулис А.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО3,

представителя заинтересованного лица ФИО5 – ФИО6,

заинтересованного лица ФИО7. ее представителя ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО9 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю о признании решений незаконным, возложении обязанности,

установил :

административный истец обратился в суд с административным иском, с учетом уточнённых (дополнительных) требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от 11.08.2022 о погашении записей об аресте, внесенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, кадастровый №; незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от 29.08.2022 о государственной регистрации перехода права собственности к ФИО4 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, кадастровый №; возложении обязанности по устранению нарушенного права.

Требования мотивированы тем, что административным ответчиком на основании не вступившего в законную силу, решения суда, осуществлены действия по погашению записей об аресте, о государственной регистрации перехода права собственности к ФИО4 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, кадастровый №. При этом решение суда на основании которого произведены указанные действия, апелляционной инстанцией отменено, в удовлетворении требований отказано.

Нарушение права административного истца состоит в том, что между административным истцом ФИО10 состоялся факт передачи денежных средств за квартиру расположенной по адресу: <Адрес>, которые ФИО10 обязался внести за квартиру ИП ФИО5, после чего осуществить регистрацию перехода права на указанную квартиру к ФИО9

Административный истец о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель административного истца в судебном заседании на доводах и основаниях, изложенных в иске, дополнительном иске, наставала в полном объеме, пояснила, что оспариваемыми решениями нарушается право административного истца на защиту своего права, относительно признания права собственности на квартиру.

Представитель административного ответчика в судебном заседании выразила несогласие с заявленными требованиями, пояснила, что административным истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Заинтересованные лица ФИО5, ФИО10, ФИО11, привлечённые к участию в деле определением суда, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель заинтересованного лица ФИО5 – ФИО6 в судебном заседании с заявленными требованиями выразил несогласие, пояснил, что какие либо права и законные интересы административного истца, оспариваемыми решениями не нарушаются.

Заинтересованное лицо ФИО7, ее представитель ФИО8 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, заинтересованного лицо, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, материалы дела № 2-1562/2022, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно положениям статьи 14 этого же Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены частью 2 статьи 14 Закона.

Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации определен статьей 29 Закона о регистрации и предусматривает в соответствии с пунктом 3 части 1 названной статьи проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В пункте 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 26 данного Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что 22.04.2011 в отношении квартиры площадью 108,4 кв.м с кадастровым номером 59:01:4410006:289, расположенной по адресу<Адрес>, внесена запись о праве собственности ФИО5 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.12.2008 №1/2007, акта сдачи-приемки от 10.03.2009, договора от 30.01.2007 №18/0.

27.12.2012 между ФИО5 (продавец) и ФИО10 (покупатель) заключен договор купли-продажи указанного объекта недвижимости. Цена квартиры составила 5 853 600 руб. В п. 5 договора указано, что цена квартиры оплачивается покупателем продавцу равными ежемесячными платежами в сумме 162 600 руб., не позднее последнего рабочего дня текущего месяца оплаты, в срок с 09.01.2013 до 09.01.2016. На основании указанного договора запись о праве собственности ФИО5 погашена 29.01.2013 и внесена запись о праве собственности ФИО10

Определением Ленинского районного суда г. Перми от 13.12.2021 по гражданскому делу по иску ФИО5 к ФИО10 о признании договора купли-продажи от 27.12.2012, прекращенным; возложении обязанности передать квартиру, между ФИО5 и ФИО10 заключено мировое соглашение, по условиям которого:

1. Договор купли-продажи от 27.12.2012 квартиры общей площадью 104,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <Адрес>, заключенный ФИО10 и индивидуальным предпринимателем ФИО5, расторгается и признается прекращенным.

2. ФИО10 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего мирового соглашения передает ФИО5 квартиру по акту приема-передачи со всеми необходимыми документами. Оплата коммунальных платежей произведена ФИО10 полностью.

3. Индивидуальный предприниматель ФИО5 выплачивает 1 600 000 (один миллион шестьсот тысяч) рублей ФИО10 после выполнения им обязательств, предусмотренных в п. 2. настоящего мирового соглашения, погашения записи в Едином государственном реестре недвижимости об обременении права собственности и регистрации перехода права собственности за индивидуальным предпринимателем ФИО5 без ограничений, обременении права собственности (л.д.43-45).

Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23.03.2022 кассационная жалоба ФИО12 на определение Ленинского районного суда г. Перми от 13.12.2021 оставлена без рассмотрения по существу, поскольку он не является стороной по договору от 27.12.2012 (л.д.197-199).

Из решения Ленинского районного суда г. Перми от 26.07.2022 следует, что 08.02.2022 представитель ФИО5 обратился в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на помещение с кадастровым номером: 59:01:4410006:289, представив определение об утверждении мирового соглашения от 13.12.2021, акт приема-передачи к договору купли-продажи.

14.02.2022 вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО5 на спорное имущество в силу п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Основанием приостановления государственной регистрации послужило наличие арестов, наложенных судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ (запись о регистрации ареста № от ДД.ММ.ГГГГг.) и от ДД.ММ.ГГГГ № (запись о регистрации ареста № от ДД.ММ.ГГГГ), вынесенных в рамках исполнительного производства №-ИП (сводное исполнительное производство №-СД.

13.11.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 48437/18/59046-ИП в отношении ФИО10, с предметом исполнения – иные взыскания имущественного характера в размере 3 167 920 рублей.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении в отношении объектов недвижимого имущества должника ФИО10

Решением Ленинского районного суда г. Перми от 26.07.2022 отменены запреты Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <Адрес> на совершение регистрационных действий в отношении квартиры общей площадью 108,4 кв.м. с кадастровым номером: № по адресу: <Адрес>, зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по <Адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (запись о регистрации ареста № от ДД.ММ.ГГГГ) и от ДД.ММ.ГГГГ № (запись о регистрации ареста № от ДД.ММ.ГГГГ), вынесенных в рамках исполнительного производства №-ИП (сводное исполнительное производство №-СД). (л.д.83-87).

02.08.2022 мотивированное решение Ленинского районного суда г. Перми от 26.07.2022 направлено в адрес сторон, для сведения, в том числе в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю и поступило в Управление 09.08.2022 (л.д.62).

Из направленной, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, копии решения Ленинского районного суда г. Перми от 26.07.2022 следует, что она содержит отметку о том, что на 02.08.2022 решение в законную силу не вступило, указана дата изготовления решения суда в окончательной форме - 02.08.2022, также разъяснен срок обжалования решения суда (л.д. 62 об-66).

11.08.2022 административным ответчиком, на основании не вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о погашении записей об аресте, внесенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство 48437/18/59046-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>47а, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с погашением записей об аресте, административным ответчиком принято решение о государственной регистрации перехода права собственности к ФИО5 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, кадастровый №. (л.д.37-38).

Определением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31.08.2022 определение Ленинского районного суда г. Перми от 13.12.2021 об утверждении мирового соглашения отменено, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (л.д.117-118)

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 31.10.2022 года вышеуказанное решение суда от 26.07.2022, отменено (л.д.88-91).

Таким образом, с учетом того, что сутью установления запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости является воспрепятствование любым действиям, направленным на отчуждение данного имущества и (или) установление обременений на него, перехода прав на него, то в силу пункта 37 части 1 в совокупности с частью 6 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» поступление в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, являлось безусловным основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии таких ареста или запрета, суд приходит к выводу, что административным ответчиком, на основании не вступившего в законную силу судебного акта принято решение о погашении записей об аресте, что в последующем явилось основанием для государственной регистрации перехода права на квартиру к ФИО5

На дату регистрации права собственности за ФИО5 на заявленную квартиру, арест с квартиры, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, снят не был, в связи с чем, оспариваемые решения Управления Росреестра по <Адрес> являются незаконными, а записи в ЕГРН о погашении записей об аресте, о правообладателе ФИО5 подлежат аннулированию.

Доводы представителя заинтересованного лица ФИО5 о том, что оспариваемые решения не затрагивают права административного истца, суд признает несостоятельными, поскольку административный истец заявляет свои права относительно квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, указывает, что данную квартиру он приобрел у ФИО2, денежные средства за квартиру были переданы ФИО10, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время находящейся в материалах уголовного дела №. Представитель административного истца в судебном заседании пояснила, что административным истцом предпринимаются действия, направленные на признание права собственности на указанную квартиру, в том числе, путем подачи соответствующего иска в суд, но учитывая, что в ЕГРН в настоящее время имеется запись о государственной регистрации права на указанную квартиру за ФИО4 имеются препятствия для обращения в суд. При таких обстоятельствах, оснований для вывода об отсутствии нарушения прав административного истца, оспариваемыми решениями, у суда не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объёме.

В соответствии с ч.2 ст. 227 КАС РФ, суд обязан административному ответчику указать на устранение нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению.

Восстановление нарушенных прав административного истца подлежит путем аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о погашении записей об аресте, внесенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ; государственной регистрации перехода права собственности к ФИО4; восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об аресте, внесенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ и запись о регистрации права собственности за ФИО2 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>47а, кадастровый №.

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 227 КАС РФ, на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <Адрес> необходимо возложить обязанность сообщить административному истцу и Ленинскому районному суду <Адрес> об исполнении настоящего решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании п.4 ч.3 ст. 227 КАС РФ настоящее решение опубликованию в печатных изданиях не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконными решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от 11.08.2022 о погашении записей об аресте, внесенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, кадастровый №.

Признать незаконными решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от 29.08.2022 о государственной регистрации перехода права собственности к ФИО5 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, кадастровый №.

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю обязанность устранить нарушение прав, путем аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о погашении записей об аресте, внесенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ; государственной регистрации перехода права собственности к ФИО5; восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об аресте, внесенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ и запись о регистрации права собственности за ФИО10 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, кадастровый №.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в месячный срок со дня вступления решения в законную силу сообщить суду, а также административному истцу – об исполнении настоящего решения суда.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий <данные изъяты> Н.В.Подгайная

<данные изъяты>

<данные изъяты>