Дело № 2а-232/2023
УИД 33RS0002-01-2022-005897-03
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 марта 2023 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Веселовой А.О.,
при секретаре Макаровой В.О.
с участием:
административного истца ФИО1
административного ответчика –
судебного пристава-исполнителя ОСП
Октябрьского района г. Владимира ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному иску ФИО1 об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира ФИО2 от 23.08.2022 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, устранении нарушений
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском, с учетом уточнений, о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира ФИО2 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 23.08.2022 в части суммы задолженности, обязании судебного пристава рассчитать и указать действительную сумму задолженности на момент вынесения постановления, с учетом оплаченных и взысканных денежных средств, полагая, что в оспариваемом постановлении учтены исполнительные производства, по которым задолженность погашена.
В судебном заседании административный истец на иске настаивал.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Владимира ФИО2 в судебном заседании просила в иске отказать по доводам, приведенным в письменных возражениях (т.2).
Представитель административного соответчика - УФССП России по Владимирской области, заинтересованные лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Изучив материалы административного дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со ст.2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на исполнении в ОСП Октябрьского района г.Владимира находится сводное исполнительное производство №3322/19/33002- СД в отношении должника ФИО1 в состав которого входят, в том числе, исполнительные производства:
- №1135885/20/33002-ИП от 12.01.2021 в пользу взыскателя УФССП России по Владимирской области предметом исполнения: исполнительский сбор в размере 1000 руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира от 04.09.2020 (т.1 л.д.104-105, 106-108);
- №97033/21/33002-ИП от 09.08.2021 в пользу взыскателя ООО «Компания «Наш дом-3» предметом исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 85040, 49 руб. на основании исполнительного листа ФС №038372678 от 22.06.2021, выданного Октябрьским районным судом г.Владимира.
- №85509/21/33002-ИП от 19.07.2021 в пользу взыскателя УФССП России по Владимирской области предметом исполнения: исполнительский сбор в размере 1000 руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира от 08.06.2021 (т.1 л.д.98-99);
- №60635/20/33002-ИП от 20.07.2020 в пользу взыскателя АО «Газпром газораспределение Владимир» предметом исполнения: задолженность в размере 1373, 17 руб. на основании судебного приказа судебного участка №7 Октябрьского района г.Владимира от 29.05.2020 по делу№2-1157/20-7 (т.1 л.д.68);
- №56945/22/33002-ИП от 21.04.2022 в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт» предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 126632,77 руб. на основании исполнительного листа ФС №038368076, выданного Ленинским районным судом г.Владимира по делу№2-1968/2021 (т.1 л.д.79- 81);
- №44895/21/33002-ИП от 21.04.2021 в пользу взыскателя УФССП России по Владимирской области предметом исполнения: исполнительский сбор в размере 1000 руб. на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира от 29.01.2021 (т.1 л.д.109-110);
- №33673/22/33002-ИП от 05.03.2022 в пользу взыскателя АО «ВКС» предметом исполнения: госпошлина в размере 400 руб. на основании исполнительного листа ВС №097710355 от 31.01.2022, выданного мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района г.Владимира по делу №2- 2875/21-7 (т.1 л.д.73- 74);
- №28079/22/33002-ИП от 21.02.2022 в пользу взыскателя АО «ВКС» предметом исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 116567, 28 руб. на основании исполнительного листа Октябрьского районного суда г.Владимира ФС №040166086 от 01.02.2022 по делу №2-1437/2021 (т.1 л.д. 61-63);
- №18482/22/33002-ИП от 15.02.2022 в пользу взыскателя МИФНС России №10 по Владимирской области предметом исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 15911,91 руб. на основании судебного приказа мировым судьей судебного участка№7 Октябрьского района г.Владимира от 22.06.2021 по делу№2а-1542/2021-7 (т.1 л.д.57);
- №56491/22/33002-ИП от 21.04.2022 в пользу взыскателя ООО «Газпром газораспределение Владимир» предметом исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 1610,07 руб. на основании судебного приказа судебного участка№7 Октябрьского района г.Владимира от 11.02.2022 по делу №2-483/2022, который отменен определением от 14.11.2022 (т.1 л.д.47, 183);
- №111173/22/33002-ИП от 22.07.2022 в пользу взыскателя ООО «Энергосбыт Волга» предметом исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка№7 Октябрьского района г.Владимира от 24.03.2022 по делу №2-1806/2022-7 на общую сумму 16341 руб. 21 коп., который отменен определением от 28.11.2022 (т.1 л.д.52, 185);
- №33753/22/33002-ИП от 05.03.2022 в пользу взыскателя ООО «УК Ладога» предметом исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 14786,74 руб. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Владимира от 30.12.2021 по делу №2-3147/2021-7, окончено 02.12.2022 (т.1 д.д. 86);
- №59012/22/33002-ИП от 21.04.2022 в пользу взыскателя ООО «УК Ладога» предметом исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 17626,13 руб. на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района г.Владимира № ВС 097710353 по делу№2-18/22-7 (т.1 л.д.91-93)
Из материалов дела следует, что 23.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №33002/22/1409597 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1 в пределах суммы 368861 руб. 97 коп., из них основной долг: 339242,78 руб., исполнительский сбор 29619,19 руб., которое для производства удержаний было направлено в <данные изъяты> <данные изъяты>».
Аналогичное постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 23.08.2022 №3302/22/140964 и №33002/22/1409648 (т.1 л.д.152) было направлено для производства удержаний во <данные изъяты>.
По делу также установлено, что ранее постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Владимира от 16.08.2022 №33002/22/1399266 уже обращалось взыскание на заработную плату и иные доходы должника, которое для исполнения направлено в <данные изъяты>» (т. 1 л.д.149-150), в связи с чем постановлением и.о. начальника отделения –старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г.Владимира от 16.11.2022 (т.1 л.д.182) постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 23.08.2022 №33002/22/140597 было отменено (как повторное).
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N118-ФЗ судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
В соответствии с частями 1, 2 и пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения является, в том числе обращение взыскания на имущество должника, на денежные средства и ценные бумаг; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В силу требований пункта 3 части 1 статьи 98 Закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Требования к оформлению постановления судебного пристава приведены в ст.14 Федерального закона №229-ФЗ.
По сведениям судебного пристава-исполнителя (т.1 л.д.25) по состоянию на 23.08.2022 сумма долга по 10 исполнительным производствам составляла 369388руб.
По состоянию на 16.01.2023 (т.1 л.д.235) сумма долга возросла до 395095,10руб. в связи с присоединением других исполнительных производств, при этом остаток задолженности по 13 исполнительным производствам составил 317048 руб. 78 коп., в т.ч. исполнительский сбор 32853 руб. 01 коп.
Поскольку в отношении должника ФИО1 ведется сводное исполнительное производство, требования взыскателей в сводном исполнительном производстве удовлетворяются в порядке очередности, предусмотренной ч.1 ст.111 Федерального закона №229-ФЗ.
В таком случае представленные должником платежные поручения в счет оплаты задолженности в пользу АО «ВКС» по судебному приказу №2-143/2021 (т.1 л.д. 194- 203) не свидетельствуют об отсутствии задолженности по сводному исполнительному производству на день вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление вынесено в пределах полномочий ответчика, закону не противоречит и не нарушает права должника по исполнительному производству, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.
Кроме того суд учитывает, что задолженность в полном объеме по сводному исполнительному производству не погашена и по настоящее время, чего не отрицал должник, в связи с чем оснований полагать нарушенными права ФИО1 в результате принятия оспариваемого постановления не имеется.
Само по себе неверное указание общей суммы задолженности во вводной части постановления (928130,40 руб.), прав административного истца не нарушает.
Утверждение административного истца об отсутствии на сайте ФССП России сведений об исполнительных производствах с номерами 85509/21/33002, 44895/21/33002 и 1135885/20/33002 не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления.
Поскольку истцу в иске отказано, оснований для возмещения судебных издержек в сумме 5000 руб. на основании договора об оказании юридических услуг от 23.09.2022 (т.1 л.д.155- 158) не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 226-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Владимира от 23.08.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, устранении нарушений оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.О. Веселова
Решение суда принято в окончательной форме 21.03.2023.
Судья А.О. Веселова