30RS0001-01-2025-004610-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года г. Астрахань
Кировский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,
при секретаре Бековой З.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2861/2025 по иску ФИО1 ФИО12, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14 к администрации МО «Городской округ город Астрахань» о предоставлении жилого помещения, взыскании судебной неустойки, судебных расходов,
установил:
ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4 обратились в суд и просят обязать администрацию МО «Городской округ город Астрахань» предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 29,7 кв.м., в границах населенного пункта г. Астрахань, немедленно со дня принятия судом решения, взыскать с администрации МО «Городской округ город Астрахань» в их пользу судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со второго дня принятия судом решения по день фактического его исполнения, взыскать с администрации МО «Городской округ город Астрахань» в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Требования мотивированы тем, что на условиях договора социального найма они занимают жилое помещение – квартиру № 50, расположенную по адресу <...>. Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 11.11.2020 года многоквартирный дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения установлен не позднее 01.12.2021 года. Однако до настоящего времени им жилое помещение не предоставлено. Кроме того, решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 02.03.2022 года признано незаконным бездействие ответчика по неисполнению вышеуказанного распоряжения.
В судебном заседании представитель ФИО2 по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель администрации МО «Городской округ город Астрахань» ФИО6 просил в иске отказать.
Остальные участники процесса при надлежащем извещении не явились, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 40 ч.1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Конституции РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
На основании ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 на условиях договора социального найма занимают жилое помещение – квартиру № 50, расположенную по адресу <...>.
Данная квартира значится в реестре муниципальной собственности МО «Городской округ город Астрахань», общая площадь 29,7 кв.м., что подтверждается ответом управления муниципального имущества администрации МО «Городской округ город Астрахань» от 28.03.2025 года № 07-10-02-1087, а также выпиской из ЕГРН.
Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 11.11.2020 года многоквартирный дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения установлен не позднее 01.12.2021 года.
В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Учитывая указанные обстоятельства и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и возложении на администрацию МО «Городской округ город Астрахань» обязанности предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4 по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 29,7 кв.м. в границах населенного пункта г.Астрахани.
При этом суд не находит оснований для возложения обязанности на ответчика предоставить данное жилье немедленно со дня принятия судом решения.
Как следует из решения Трусовского районного суда г. Астрахани от 02.03.2023 года, признано незаконным бездействие администрации МО «Городской округ город Астрахань» и на нее возложена обязанность исполнить пункты 5,5.1распоряжения № 2055-р от 11.11.2022 года, которыми установлена обязанность управления муниципального имущества по истечении срока требования о сносе провести процедуру изъятия земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома и процедуру прекращения права частной собственности на изымаемые объекты недвижимого имущества, в случае если собственники не осуществили снос указанного дома, поскольку данное бездействие администрации создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в число которых входят как лица, проживающие в доме, так и иные лица.
Сторонами не оспорено, что указанный дом вошел в государственную программу «Развитие жилищного строительства в Астраханской области» (утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 27.10.2023 года № 623-П), Р-вы на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.
Также материалами дела подтверждено, что администрацией МО «Городской округ город Астрахань» в лице жилищного управления ФИО1 было предложено жилое помещение маневренного фонда, от предоставления которого они отказались, указав, что свой жилищный вопрос до отселения по договору социального найма решат самостоятельно (заявление ФИО2 от 27.11.2024 года).
Рассматривая требования о взыскании с администрации МО «Городской округ город Астрахань» судебной неустойки в размере 10 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со второго дня принятия судом решения по день фактического его исполнения, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 ст. 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Учитывая, что решение суда о возложении на ответчика обязанности предоставить жилое помещение истцам не вступило в законную силу, доказательств несвоевременного исполнения данного решения не установлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований в этой части.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом ФИО2 понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., которые подтверждены чеком, приобщенным к материалам гражданского дела, в связи с чем, подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 ФИО15, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17 к администрации МО «Городской округ город Астрахань» о предоставлении жилого помещения, взыскании судебной неустойки, судебных расходов удовлетворить частично.
Обязать администрацию МО «Городской округ город Астрахань» предоставить ФИО1 ФИО18, ФИО1 ФИО19, ФИО1 ФИО20 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, общей площадью не менее 29,7 кв.м. в границах населенного пункта г. Астрахани.
Взыскать с муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в лице администрации МО «Городской округ город Астрахань» в пользу ФИО1 ФИО21 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 18.07.2025 года.
Судья: