Решение по делу № 2А-1948/2023 от 03.07.2023 - об оспаривании бездействия филиала «Медицинская часть №9» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, об оспаривании дисциплинарных взысканий и присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Дело № 2а-1948/2023 КОПИЯ

59RS0027-01-2023-001750-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 03 июля 2023 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Савченко Е.А.,

с участием административного истца ФИО9,

представителя административных ответчиков и заинтересованного лица ФИО10, действующего на основании доверенностей ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России от 21.06.2023, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю от 04.05.2023, ФИО11 от 10.05.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО9 об оспаривании бездействия филиала «Медицинская часть №9» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, об оспаривании дисциплинарных взысканий и присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в суд с административным иском к филиалу «Медицинская часть №9» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю об оспаривании бездействия, а также постановлений о наложении дисциплинарных взысканий в виде устных выговоров и водворения в ШИЗО, просит взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в размере 20 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указывает, что по прибытию в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю он был распределен в отряд «карантин», за период содержания в котором сотрудниками медицинской части не были выполнены требования пункта 158 Правил внутреннего распорядка, то есть не был проведен медицинский осмотр, который позволил бы определить его нетрудоспособность. О наличии травмы, которая ограничивает его трудоустройство, было сообщено работникам медицинской части, и во внимание не принято в связи с отсутствием в медицинской карте соответствующей информации. В нарушение пункта 172 Правил внутреннего распорядка сотрудниками медицинской части не была запрошена соответствующая информация в медицинском учреждении. По причине данного бездействия он был трудоустроен на участки работы, где с учетом имеющихся у него ограничений, он не должен быть трудоустроен. В связи с этим, в течение марта-апреля 2023 года на него незаконно были наложены дисциплинарные взыскания в виде устных выговоров и водворения в ШИЗО, связанных с отказом от работы.

Определением суда от 15.05.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, в качестве заинтересованного лица ГУФСИН России по Пермскому краю ( л.д.1).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФИО12, ФИО11.( л.д.45).

В судебном заседании ФИО9 на удовлетворении административного иска настаивал, просил признать незаконными наложенные начальником отряда ФИО12 дисциплинарные взыскания в виде устных выговоров от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также признать незаконным постановление начальника ИК ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ о водворение в ШИЗО.

Представитель административных ответчиков и заинтересованного лица ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО10 административный иск не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д. 61-62).

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии с частью 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать охрану здоровья осужденных.

Согласно положениям статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части.

Правовое регулирование медицинской деятельности осуществляется Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 323-ФЗ), согласно статье 18 которого каждый имеет право на охрану здоровья, которое, в частности, обеспечивается оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

В силу пунктов 2, 9 части 5 статьи 19 Федерального закона № 323-ФЗ пациенты имеют право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, согласно которому, оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы - в иных медицинских организациях государственной муниципальной системы здравоохранения.

Частями 1 и 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из положений частей 2, 3 и 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно пункту 158 главы XII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 (далее ПВР), все осужденные к лишению свободы, прибывшие в ИУ, осматриваются медицинским работником медицинской организации УИС с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии, а также проходят санитарную обработку, включающую в себя помывку, короткую стрижку волос на голове (для мужчин), короткую правку бороды и усов при их наличии. В соответствии с медицинскими показаниями может быть проведена полная стрижка волосяного покрова осужденного к лишению свободы.

Согласно пункту 160 ПВР, осужденные к лишению свободы в карантинных отделениях проходят обязательное медицинское обследование, включающее в себя осмотр врачами-специалистами, рентгено-флюорографическое и лабораторное исследования. Результаты обследования регистрируются в медицинской документации пациента.

Согласно пункту 314 ПВР, при поступлении в ИУ осужденные к лишению свободы осматриваются медицинским работником медицинской организации УИС с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии.

Согласно пункту 172 ПВР, в целях обеспечения преемственности в организации диспансерного наблюдения и лечения осужденных к лишению свободы, имеющих заболевания, а также по просьбе осужденного к лишению свободы медицинской организацией УИС запрашиваются и приобщаются к его медицинской документации выписки из медицинской документации в медицинских организациях государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения, где он наблюдался, проходил обследование или лечение, с учетом требований соблюдения врачебной тайны, установленных в статье 13 Федерального закона об основах охраны здоровья граждан.

Судом установлено:

«Медицинская часть № 9» является филиалом ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России и расположена по адресу г.<адрес>.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России утверждено Положение о филиале «Медицинская часть №9» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, согласно которому управление филиалом осуществляет ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России и начальником филиала «Медицинская часть №9) (пункт 4.1); начальник филиала «Медицинская часть №9» назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с действующим законодательством приказом начальника ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России (пункт 4.4.) (л.д.88-91).

Приказа о назначении на должность начальника филиала «Медицинская часть №9» либо на временное замещение данной должности, исполнение обязанностей начальника филиала ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю не издавалось.

Согласно Положению, филиал не является юридическим лицом и не имеет своего лицевого счета, финансирование основной деятельности осуществляется за счет бюджетных средств ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России (пункт 1.8)., следовательно, является ненадлежащим административным ответчиком ( л.д. 88-91).

Свидетель №1 и Свидетель №2 являются фельдшерами филиала «Медицинская часть №9» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по Пермскому краю.

Согласно Уставу, ФКУЗ «МСЧ-59 ФСИН России» является федеральным государственным казенным учреждением и имеет статус медицинской организации и осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы, а также их лекарственное обеспечение (пункты 1.6, 2.1 Устава), следовательно, надлежащим административным ответчиком по делу (л.д. 82-87).

ФИО9 отбывает наказание в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю с 12.02.2023.

Вопреки доводам ФИО9, по прибытию в исправительное учреждение ему был проведен первичный телесный осмотр, взяты анализы, проведено рентгенологическое исследование грудной клетки, что подтверждается данными медицинской карты.

Согласно имеющимся в материалах дела медицинским документам (выписным эпикризам) ФИО9 отбывал наказания в исправительных учреждениях ГУФСИН России по Пермскому краю в период с 2017 по 2021 годы. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю с 12.05.2017 по 25.11.2019 поставлен диагноз: <данные изъяты>

В период с 25.11. 2019 до конца срока отбывал наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю с диагнозом: <данные изъяты> Освободился по концу срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.15,58-63).Из выписных эпикризов от 2019 года следует, что ФИО9 разрешено ношение трости, рекомендовано освобождение от выполнения физической зарядки; ограничение работ с тяжелой физической нагрузкой и длительной ходьбой; с подъемом и переносом тяжестей ( л.д.58, 59, 60).

В медицинской карте ФИО9 на момент прибытия в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю данных выписных эпикризов не имелось, следовательно, медицинская часть № 9 не располагала сведениями об имеющихся у ФИО9 ограничениях к физической нагрузке и трудоустройству, доводы ФИО9 медицинскими документами подтверждены не были.

До ДД.ММ.ГГГГ заявлений ФИО9 об истребовании из филиала «Больница № 2» ФКУЗ ФИО13 России сведений о наличии у него заболеваний, ограничивающих его физическую нагрузку, в медицинской карте не зафиксировано.

Выписной эпикриз от 2019 года поступил в филиал «Медицинская часть № 9» не ранее мая 2023 года, осмотр врачом хирургом произведен ДД.ММ.ГГГГ.

На сегодняшний день ФИО9 состоит на учете в филиале «Медицинская часть №9» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России с диагнозом: <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, с учетом ограничений по трудоспособности, трудоустроен штамповщиком в 3 цех ( л.д.119-120).

При указанных обстоятельствах суд не усматривает бездействия должностных лиц филиала «Медицинская часть №9» ФКУЗ ФИО13 России, невыполнение указанных ФИО9 пунктов ПВР должностными лицами медицинской части допущено не было.

Как установлено частью 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295, от 04.07.2022 № 110, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Условия труда осужденных к лишению свободы определены в статье 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 указанной статьи продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Из анализа указанных норм следует, что правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, регулируются не только нормами трудового, но и уголовно-исполнительного законодательства. Обеспечивая привлечение к труду осужденных к лишению свободы, администрация исправительных учреждений обязана трудоустроить осужденных с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Приказом ФКУ ИК- 40 ГУФСИН России по Пермскому краю, утвержден распорядок дня осужденных. Согласно данному распорядку для работающих осужденных в первую смену утренняя проверка и развод на работу с 07.30. до 08.00 часов ( л.д.105).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 был трудоустроен животноводом 3 разряда на УПСХУ. Трудоустройство осужденного ФИО9 согласовано с фельдшером Свидетель №2, что подтверждается листом согласования о выводе осужденных на оплачиваемые работы с личной подписью самого осужденного ФИО9 ( л.д. 117,123, 124).

Согласно справке фельдшера медицинской части Свидетель №2, ФИО9 в период трудоустройства был освобожден от работы на время лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 19,35).

Согласно данным медицинской карты ФИО9 обратился в медицинскую часть ДД.ММ.ГГГГ с жалобами на боли в пояснице, ухудшение состояния при физических нагрузках в течение последних трех дней; освобожден от работы на период до ДД.ММ.ГГГГ, назначено лечение обезболивающими препаратами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 на приеме у фельдшера Свидетель №1 жаловался на боли в спине, просил освободить от работы на сельхозучастке, запросить в больнице № сведения о старых заболеваниях. Записан планово на консультацию невролога и хирурга.

Приказом №ос\т от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 уволен на основании статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ( л.д. 118).

За период работы за сельхозучастке ФИО9 был неоднократно привлечен к дисциплинарной ответственности, наложены дисциплинарные взыскания в виде устных выговоров правами начальника отряда, водворен в ШИЗО.

Так, ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО12 ФИО9 объявлен устный выговор за нарушение требований пункта 10.21 главы 2 ПВР, статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ с 07.10 часов допустил одиночное передвижение по территории ИУ без сопровождения администрации ( л.д.29).

Согласно пункту 10.21 ПВР, осужденные обязаны передвигаться строем по территории ИУ при перемещении в составе группы осужденных к лишению свободы.

Факт нарушения подтвержден рапортами должностных лиц ФИО1, ФИО2, актом об отказе ФИО9 от дачи письменного объяснения ( л.д. 29, 30).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО12 ФИО9 объявлен устный выговор за нарушение требований пункта 10.2 главы 2 ПВР, статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ с 07.30 часов до 08.00 часов осужденный не вышел на свое рабочее место на СХУ согласно разнорядке, тем самым нарушив распорядок дня ( л.д.17).

Согласно пункту 10.2 ПВР, осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

Факт нарушения подтвержден рапортами должностных лиц ФИО3, ФИО1 актом об отказе ФИО9 от дачи письменного объяснения ( л.д. 17 оборот, 18).

Согласно справке фельдшера медицинской части Свидетель №2, ФИО9 на даты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ освобождение от работы не выдавалось ( л.д. 19,35).

Из письменного объяснения ФИО9 следует, что факт допущенного нарушения ПВР осужденный не отрицает, объясняя не выход на рабочее место полученной на производстве травмой, наличием ограничений, связанных с выполнением тяжелых видов работ ( л.д. 9 оборот).

Сведений о получении травмы на производстве в медицинской карте ФИО9 не содержится, что также подтверждается справкой ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ( л.д.125).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО12 ФИО9 объявлен устный выговор за нарушение требований пунктов 10.9, 10.2 главы 2 ПВР, статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный не вышел на свое рабочее место согласно разнорядке ( л.д.20).

Согласно пункту 10.9 ПВР, осужденные обязаны добросовестно относиться к труду и учебе.

Факт нарушения подтвержден рапортами должностных лиц ФИО1, ФИО4, актом об отказе ФИО9 от дачи письменного объяснения ( л.д. 20 оборот, 21).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО12 ФИО9 объявлен устный выговор за нарушение требований пункта 10.2 главы 2 ПВР, статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ во время проведения утреннего развода на работу смены УТАО осужденный отказался выйти на свое рабочее место, куда трудоустроен согласно разнорядке (л.д.22).

Факт нарушения подтвержден рапортами должностных лиц ФИО1, ФИО5, актом об отказе ФИО9 от дачи письменного объяснения ( л.д. 22, 23).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО12 ФИО9 объявлен устный выговор за нарушение требований пункта 10.2 главы 2 ПВР, статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ во время проведения развода 1 смены осужденных, работающих в промышленной зоне, осужденный не вышел на работу, куда трудоустроен согласно разнорядке. Требование проследовать на рабочее месте проигнорировал (л.д.27оборот).

Факт нарушения подтвержден рапортами должностных лиц ФИО6, ФИО5, актом об отказе ФИО9 от дачи письменного объяснения ( л.д. 27, 28).

Постановлением начальника учреждения ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 водворен в ШИЗО за нарушение пункта 10.2 ПВР главы 2 ПВР, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ с 07.30 часов до 08.00 часов не прибыл на развод осужденных, работающих в первую смену (л.д.31).

Факт нарушения подтвержден рапортами должностных лиц ФИО7, ФИО8, ФИО12, актом об отказе ФИО9 от дачи письменного объяснения ( л.д. 32-33, 34).

Из показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что при обращении на прием ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 жаловался на боли в <данные изъяты> В ходе осмотра объективных признаков имеющейся у ФИО9 боли выявлено не было, в связи чем, оснований для выдачи листа трудоспособности не имелось, был освобожден от работы на три дня.

В силу пункта "а" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться такая мера взыскания как выговор.

В силу пункта "в" части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться такая мера взыскания как водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме.

В соответствии со статьей 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, правом применения перечисленных в статье 115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждения или лица, их замещающие.

Согласно должностной инструкции начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО12, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, начальник отряда обладает правом применять к осужденным отряда меры поощрений и взысканий в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации ( пункт 16) ( л.д.66-69).

Вопреки доводам ФИО9, вышеназванные рапорта должностных лиц ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю образуют необходимую и достаточную совокупность доказательств виновности ФИО9 в совершении нарушений, предусмотренных пунктами 10.2, 10.9 и 10.21 ПВР.

Таким образом, факт нарушения административным истцом установленного порядка отбывания наказания подтверждается рапортами, отвечающими признакам достаточности и достоверности доказательств, не опровергнутыми иными доказательствами. Видеозапись нарушения не отнесена к числу допустимых доказательств по данной категории дел, поэтому отсутствие видеозаписи в связи с не сохранностью иные доказательства не порочит. Должностными лицами исправительного учреждения - начальником колонии ФИО11, начальником отряда ФИО12, нарушений при применении к истцу дисциплинарных взысканий не допущено, наложенные на административного истца взыскания в виде водворения в ШИЗО и устные выговоры соразмерно тяжести и характеру совершенных ФИО9 нарушений.

Поскольку материалы дела не содержат каких-либо доказательств, с достоверностью свидетельствующих о том, что в спорный период ФИО9 по медицинским показаниям (<данные изъяты>) не мог выполнять порученную работу, был от нее освобожден либо направлен для прохождения лечения, при отсутствии фактов причинения вреда здоровью, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания в пользу административного истца компенсации за нарушение условий содержания, выразившееся в привлечении к труду без учета имеющихся ограничений трудоспособности, а также незаконном наложении дисциплинарных взысканий.

Руководствуясь статьями 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО9 к ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 59» ФСИН России об оспаривании бездействия филиала «Медицинская часть №9» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, а также к ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермском краю, ФИО11, ФИО12 об оспаривании дисциплинарных взысканий в виде устного выговора от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о водворении в ШИЗО, к ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/

Копия верна. Судья Л.В. Пономарева

Мотивированное решение суда изготовлено 17.07.2023.

Подлинное решение подшито в материалы административного дела № 2а-1948/2023, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.