УИД 77RS0004-02-2022-000419-49

Дело №2а-639/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 10 июля 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2023 года

10 июля 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием представителя заинтересованного лица ООО ПУМА СЕРВИС – фио,

представителей заинтересованного лица ПК ГСК 13 фио, фио, фиоо.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-639/2023 по административному иску ФИО1 ... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, актов совершения исполнительных действий, обязании возвратить денежные средства, взысканные в качестве исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по Москве, мотивируя свои требования тем, что в период с 2016 года исполнительное производство было возбуждено 5 раз, и оканчивалось в связи с его фактическим исполнением. При этом с 22.03.2019 года по настоящее время никакого обследования помещений ФИО1 на предмет исполнения решения суда судебными приставами-исполнителями не производилось. Никаких объективных оснований для вывода о том, что указанное решение суда не исполнено, не имеется. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес Должника направлено не было, а сам факт принятия исполнительного листа к исполнению с нарушением установленного трехлетнего срока на его предъявление противоречит ФЗ «Об исполнительном производстве».

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен ГУ ФССП России по адрес, в качестве заинтересованного лица ООО «ПУМА-СЕРВИС».

Решением Гагаринского районного суда адрес от 06.04.2022 года административные исковые требования были оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 13.09.2022 года решение Гагаринского районного суда адрес от 06.04.2022 года оставлено без изменений.

Определением Судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05.04.2023 года решение Гагаринского районного суда адрес от 06.04.2022 года и апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 13.09.2022 года было отменено в части отказа в удовлетворении административных требований о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора и возложении обязанности возвратить денежные средства, взысканные в качестве исполнительского сбора. В данной части дело было направлено для рассмотрения в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении административного искового заявления, уточнив административные исковые требования, истец просит суд: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № ...... признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № ...... признать незаконным и отменить акты совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя от ... года в рамках исполнительного производства № ...... признать за истцом право на возмещение незаконно взысканных в качестве исполнительского сбора денежных средств в размере сумма

Административный истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменного отзыва

Административные ответчики Гагаринский ОСП и ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Пума Сервис» заявленные Должником требования поддержал в полном объеме.

Представители заинтересованного лица ПК ГСК 13 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административных ответчиков Гагаринского ОСП и ГУ ФССП России по адрес, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив доводы административного иска, проверив и изучив материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Как следует из материалов исполнительного производства, на основании исполнительного листа выданного Гагаринским районным судом адрес и заявления взыскателя, судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио было возбуждено исполнительное производство № ...... года об обязании ФИО1 не чинить препятствий в пользовании ПК ГСК 13 имуществом, демонтировать кирпичную вкладку в проемах в уровне подвала 1-го, 2-го и 3-го этажей, разблокировать входы-выходы на улицу в уровне 2-го этажа и кровли, демонтировать металлическую дверь на лестничном марше, выдать ключи от уличной входной двери со стороны адрес Челомея. Постановление было направлено в адрес должника почтовый идентификатор ...

При этом, как верно отмечено ФИО1, постановление было направлено не по адресу ее регистрации, что ответчиком в судебном заседании не оспорено.

01.10.2021 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

Согласно статье 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью (часть 3).

Таким образом, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производство в соответствии с ч. 17 ст. 30 ФЗ № 229 в адрес должника направлено не было, оснований для возложения на нее обязанности по уплате исполнительского сбора у суда не имеется, а вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя от 01.10.2021 года подлежит признанию незаконным и отмене.

Оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора незаконными, у суда не имеется.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ для восстановления нарушенного права истца суд полагает обоснованным обязать Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве возвратить истцу исполнительский сбор в размере сумма

Требования истца о признании незаконным и отмене актов совершения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя от ... года в рамках исполнительного производства № ... не подлежат удовлетворению судом в связи со следующим.

В ходе судебного разбирательства судебным приставом-исполнителем был совершен выход по адресу: адрес. ... по результатам которого был составлен акт о неисполнении требований, установленных в исполнительном документе от 28.07.2021 года, 08.09.2021 года, 19.11.2021 года, акты подкреплены фотоматериалами в материалах исполнительного производства.

Данный факт в условиях состязательности сторон истцом оспорен не был.

Также суд обращает внимание административного истца на пропуск ею срока на обращение в суд с настоящими требованиями.

Так, согласно ст. 122 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доказательств уважительности пропуска срока на обращение с настоящими требованиями истцом не представлено, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 ... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по Москве, ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, актов совершения исполнительных действий, обязании возвратить денежные средства, взысканные в качестве исполнительского сбора, удовлетворить частично.

Постановление о взыскании исполнительского сбора в размере сумма от 01 октября 2021 года вынесенное судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио, отменить.

Обязать Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве возвратить ФИО1 исполнительский сбор в размере сумма, в удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева