Дело № 2- 629/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Оренбургской области о зачете в страховой стаж отдельных периодов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным выше иском и в обоснование своих требований указала, что 16 ноября 2022 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Оренбургской области истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием на дату обращения к ответчику с заявлением необходимого стажа не менее 37 лет, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона № 350-ФЗ). По подсчетам ответчика страховой стаж для назначения пенсии составил всего <данные изъяты>.

С данным решением ответчика истец не согласна, поскольку оценка ее пенсионных прав была произведена ответчиком не в полном объеме, в нарушении норм действующего законодательства, необоснованно не включен в страховой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 09.05.1989 по 28.02.1993.

Просит суд признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, признать незаконным и отменить решение ответчика от 21.11.2022 в части отказа в зачете в страховой стаж данного периода общественно полезной деятельности с 09.05.1989 по 28.02.1993 ( по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона период нахождения в отпуске по уходу за детьми с 09.05.1989 по 28.02.1993, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины и оплате услуг представителя.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, надлежащим образом, имеется письменное заявление.

Представитель истца ФИО1 в заседании исковые требования поддержала по всем основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против иска и просила отказать, оснований для включения в страховой стаж данных периодов в соответствии с нормами ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ нет.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает, что требования ФИО3 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону, при наличии не менее 15 лет страхового стажа (в 2024 году – не менее 15лет).

Федерального закона № 400-ФЗ устанавливает дополнительно требование о наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 статьи 35). При этом в соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается в 2024 году не ниже 28,2.

Согласно приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ для лиц, у которых возникло право на страховую пенсию по старости в 2021 году, срок назначения пенсии устанавливается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Судом установлено, что 16 ноября 2022 года ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 21.11.2022 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием на дату обращения к ответчику с заявлением необходимого стажа не менее 37 лет, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона № 350-ФЗ). По подсчетам ответчика страховой стаж для назначения пенсии составил всего <данные изъяты>. На момент обращения к ответчику с заявлением ее возраст составлял 55 лет.

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не входят.

Возможность включения в страховой стаж периода нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена. Данный период не является периодом работы и за него не производится уплата и отчисление страховых взносов в ПФ РФ.

В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ограничен и расширительному толкованию не подлежит, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не относится к периодам, которые могут быть зачтены в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, в удовлетворении требования в данной части следует отказать.

У ФИО3 на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил менее 37 лет. Таким образом, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований об отмене оспариваемого решения пенсионного органа, поскольку оно является законным.

Поскольку суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж указанных выше периодов общественно полезной деятельности, с учетом положений ст. 98 ГПК РФ у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика пользу истца судебных расходов по оплате услуг представителя и по оплате госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании права на назначение страховой пенсии по старости и включении в страховой стаж периодов отпусков по уходу за детьми отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Ершова

Решение в окончательной форме составлено 19 апреля 2023 года

Судья: Н.Г. Ершова