Решение по делу № 2А-5511/2023 от 19.04.2023

Дело № 2А-5511/23

45RS0026-01-2023-004736-87

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

19.04.2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Степановой О.Н.,

при секретаре Грязных А.Д.,

с участием прокурора Шостовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Кургану об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г. Кургану обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование указано, что 02.04.2019 г. ФИО1 была осуждена Курганским городским судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Отягчающим обстоятельством был признан опасный рецидив преступлений.

Отбывала наказание в ФКУ ИК -4 УФСИН России по Курганской области, постановлением Курганского городского суда от 09.02.2022 г. освобождена 28.02.2023 г. условно-досрочно на оставшийся не отбытый срок 6 месяцев 28 дней. Конец срока УДО 06.09.2023 г. После освобождения прибыла на территорию обслуживания, поставлена на учет.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовала себя отрицательно, официально не трудоустроена. ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении наркотических веществ после освобождения замечена не была. ФИО1 в 2023 году неоднократно была привлечена к административной ответственности, за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, вынесены административные штрафы (03.03.2023 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 20.03.2023 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ). Ранее к УУП УМВД России по г. Кургану от соседей на поведение в отношении ФИО1 поступали жалобы.

ФИО1 освободилась из мест лишения свободы по приговору Курганского городского суда за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, срок погашения судимости к которым относится преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 111 УК РФ, составляет на день совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (ч.4 ст. 15, п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), а именно до 28.02.2031 г. При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок, оставшийся для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору. Срок УДО истекает 06.09.2023 г.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ проживающей по адресу: <адрес> на срок установленный законодательством для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 28.02.2031г.

Одновременно установить ей следующие ограничения:

1.Обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации.

2.Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г.Кургану не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, с заявленными требованиями выразил согласие.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Установлено, что 02.04.2019 г. ФИО1 была осуждена Курганским городским судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Отягчающим обстоятельством был признан опасный рецидив преступлений.

Отбывала наказание в ФКУ ИК -4 УФСИН России по Курганской области, постановлением Курганского городского суда от 09.02.2022 г. освобождена 28.02.2023 г. условно-досрочно на оставшийся не отбытый срок 6 месяцев 28 дней. Конец срока условно-досрочного освобождения 06.09.2023 г. После освобождения прибыла на территорию обслуживания, поставлена на учет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. К указанным лицам, в том числе, относятся, освобождаемые из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 с учетом совершения тяжкого преступления будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 28.02.2031г.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, она является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок до погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, осуществление административного надзора в отношении ФИО1 возможно только после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на нее постановлением Курганского городского суда Курганской области от 09.02.2022г. в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, с учетом личности, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной.

Согласно пунктам 1, 2, 3, 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Суд считает необходимым установить ФИО1 следующее административное ограничение: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно.

С учетом характеризующего материала, категории совершенного преступления, суд считает применение данных мер, обоснованными.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации.

Таким образом, заявленные требования начальника УМВД России по г. Кургану подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Кургану к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять в отношении ФИО1 после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 09.02.2023г.

Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства или пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы (представления) в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Курганского

городского суда О.Н. Степанова