УИД 67RS0001-01-2025-000072-45 № 5-29/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Смоленск 14 февраля 2025 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Евгений Николаевич, при секретаре Новиковой Э.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ТОО «Санрайз Брок Каз», (<адрес>, <адрес>, БИН №),
установил :
29.06.2024 сотрудниками ОКВОТ Смоленской таможни на 447 км автодороги «Р-120» в районе н.п. Кругловка Руднянского района Смоленской области было остановлено транспортное средство рег. №. По факту остановки транспортного средства составлен акт, согласно которому, в качестве средств таможенной идентификации товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, к т/с была применена пломба №.
Перевозчик ООО «<данные изъяты>» перемещал согласно товаросопроводительным документам из Китая в Соединенное Королевство Великобритании сборный груз с товарами – «принтеры, брелки, предметы одежды, сумки, садовые шланги и т.д.», всего 1024 грузовых места, общим весом брутто 17816 кг. Водителем транспортного средства были представлены товаросопроводительные документы на перемещаемый груз: № от 18.06.2024, упаковочный лист/счет-фактуру № от 17.06.2024, транзитную декларацию №.
25.06.2024 на таможенном посту «Алаколь» Департамента государственных доходов по области Жетису Республики Казахстан были помещены под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации № товары «принтеры, брелки, предметы одежды, сумки, садовые шланги и т.д.», происхождение Китай, всего 1024 грузовых мест, общим весом брутто 17816 кг, стоимостью 114529,54 фунтов стерлингов, с представлением ТСД: СМR № от 18.06.2024, упаковочного листа/счета-фактуры № от 17.06.2024. Должностными лицами таможенного поста «<данные изъяты>» установлены таможенный орган назначения пункт таможенного оформления «Белкультторг» Минской Региональной таможни, а также срок таможенного транзита - ДД.ММ.ГГГГ. Принципалом выступало ООО «<данные изъяты>».
В рамках профиля риска сотрудниками Смоленской таможни произведен таможенный досмотр (АТД №). Для проведения таможенного досмотра транспортное средство было размещено в ЗТК СВХ «РТ Терминал».
В результате таможенного досмотра было установлено превышение количества грузовых мест, заявленных в ТД №. Так в транспортном средстве перемещались товары, расположенные в 1036 грузовых местах, тогда как в ТД и ТСД было заявлено 1024 грузовых мест, что на 12 мест превышало заявленное число мест. Также выявлены товары, отсутствующие в предоставленных для контроля документах: «металлодетекторы», маркировка «<данные изъяты>», код товара №, в количестве 240 штук, находящиеся в 8 грузовых местах (картонные коробки), «бинокли», маркировка «<данные изъяты>» код товара №, в количестве 800 штук, находящиеся в 4 грузовых местах (картонные коробки).
В ходе таможенного контроля от Департамента государственных доходов по области Жетысу Республики Казахстан получено сообщение, согласно которому ТД № в таможенный орган была подана ТОО «Санрайз Брок Каз», которая выступала декларантом.
Таким образом, ТОО «Санрайз Брок Каз» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара при помещении товарной партии по ТД №, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов.
Предметом административного правонарушения является товар:
- «металлодетекторы», маркировка «№», код товара №, в количестве - 240 штук;
- «бинокли», маркировка «№» код товара №, в количестве - 800 штук.
Представитель привлекаемого юридического лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, судья принимает решение о рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении ТОО Санрайз Брок Каз» в их отсутствии.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита – это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.
При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС).
В силу положений ст. ст. 88,106 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации (в том числе в декларации на товары) или иным способом, предусмотренным ТК ЕАЭС, в письменной форме сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В таможенной декларации должны быть указаны сведения о наименовании товаров.
В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяется, в том числе, и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.
Согласно ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.
Подпунктом 7 пункта 1 ст. 107 ТК ЕАЭС установлено, что среди прочих сведений, в транзитной декларации подлежат указанию сведения о наименовании товаров.
Форма транзитной декларации утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».
В соответствии с п. 10 Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 (далее – Инструкция), сведения, заявляемые декларантом в транзитной декларации, являются необходимыми для таможенных целей.
Согласно п. 14 Инструкции в графе 50 «Принципал» транзитной декларации указываются наименование и адрес декларанта, место и дата составления ТД. Оригинальная подпись представителя декларанта. Также указываются наименование и адрес перевозчика, если таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, произведено не перевозчиком.
В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС и с п. 8 Порядка, с момента присвоения регистрационного номера, транзитная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС. Этой же статьей установлено право декларанта осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем и выполнять с ими другие операции.
В соответствии с пп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель – юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.
Согласно ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
В соответствии с п. 2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. При этом, согласно п. 7 ст. 405 ТК ЕАЭС, обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
У ТОО «Санрайз Брок Каз» имелась обязанность по сообщению в таможенный орган достоверных сведений о товарах, перемещаемых по ТД № при помещении их под процедуру таможенного транзита, но данная обязанность не была исполнена.
Согласно примечанию к главе 16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы; документы, полученные незаконным путем; документы, содержащие недостоверные сведения; документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортном средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Таким образом, ТОО «Санрайз Брок Каз» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товаров, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов, тем самым нарушило положения ст. 100 ТК ЕАЭС.
Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ – сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается данными копии акта об остановке автомобильного транспортного средства от 29.06.2024 (л.д. 22), копии CMR (л.д. 23), копии ТД № (л.д. 37-39), копии свидетельства о регистрации т/с (л.д. 40-41), протокола осмотра (л.д. 98-99), протокола изъятия вещей и документов (л.д. 95-97), акт приема-передачи (л.д. 100-101), протоколами опроса сотрудников таможни ФИО4, ФИО5 (л.д. 106-108, 109-112), из которых следует, что ТОО «Санрайз Брок Каз» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов.
Как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
В связи с изложенным, суд считает необходимым подвергнуть ТОО «Санрайз Брок Каз» наказанию в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.
Издержки по делу отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
Признать ТОО «Санрайз Брок Каз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов № от 31.10.2024.
Штраф подлежит перечислению на: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002 (поле 15), номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502 (поле 17), статус плательщика «06», КБК 15311601161019000140, назначение платежа – штраф по постановлению для Смоленской таможни код 10113000, УИН: 15310101130004119244.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд <адрес> в течение 10 суток.
Судья Е.Н. Овчинников