73RS0004-01-2025-004954-28

№ 2-2822/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2025 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Сейфуллиной М.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С.,

с участием представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельные участки.

В обоснование требований указала, что решением Исполкома Ульяновского городского Совета депутатов трудящихся от 15 сентября 1953 года № 1029/51 «Об отводе заводу им. Володарского участка площадью в 15 га под садоводство работникам вышеназванного завода предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения земельные участки в СНТ завода им. Володарского.

Истец приобрела земельный участок №, сада № у ФИО4 (государственный акт на право пожизненного владения № №, выдан Главой администрации ФИО5), 27 марта 1996 года по расписке, в подтверждение членства истца в СНТ выдана книжка садовода, а также выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Машзавода им. Володарского» от 20 февраля 1997 года.

Также, 27 марта 1996 года истцом также был приобретен смежный земельный участок № сада № у ФИО2 (государственный акт на право пожизненного владения № №, выдан Главой администрации ФИО5), что подтверждается распиской, выпиской из протокола общего собрания членов НСТ завода им Володарского» от 20 февраля 1997 года.

В настоящее время она оплачивает членские и целевые взносы, несет бремя содержания земельных участков, ухаживает за ними, выращивает на земельных участках овощи, фрукты, плодовые деревья и кустарники, обрабатывает более 28 лет. Каких-либо претензий или притязаний со стороны ответчика или иных лиц по поводу владения и пользования истцом указанным земельным участком в ее адрес не поступало.

Она является членом НСТ завода им. Володарского, пользуется земельными участками на законных основаниях, имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно. Все досудебные способы получения земельных участков в собственность исчерпаны истцом в полном объёме.

Просит признать за ФИО3 право собственности на земельный участок № сада № с кадастровым номером №, и земельный участок № сада № с кадастровым номером №, в НСТ завода им. Володарского.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, истец пользуется земельными участками, возделывает их, ухаживает, выращивает овощи и фрукты, задолженности по членским и целевым взносам не имеет.

Представители ответчиков Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, администрации города Ульяновска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что действительно передала участок ФИО3, претензий к ней не имеет.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, НСТ завода имени Володарского, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 ГПК РФ).

На основании положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

В соответствии с Законом Ульяновской области от 3 июля 2015 года № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Положением, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновкой области от 27 января 2022 года № 1/51-П Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах муниципального образования «город Ульяновск».

Из материалов дела следует, что согласно сведений из Устава НСТ завода им. Володарского, утвержденного 2 марта 2013 года, некоммерческое садоводческое товарищество завода им. Володарского (далее НСТ завода им. Володарского) организовано в 1979 года решением Заволжского исполкома № 292/14 от 22 марта 1979 года, впоследствии перерегистрировано постановлением администрации Заволжского района г. Ульяновска № 409 от 10 марта 1994 в связи с изменением условий землепользования и приведением в соответствие с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Как следует из Устава НСТ завода им. Володарского, предметом деятельности НСТ является создание коллективного садоводства, выращивание садово-огородной продукции, создания условий проведения досуга, укрепления здоровья и приобщения к труду молодежи, членов семей садоводов.

Для этих целей НСТ завода им. Володарского произведен отвод в постоянное пользование земельного массива общей площадью 287,8 га, из них под земельными участками граждан – 239,2 га и земля общего пользования – 48,6 га.

На основании постановления мэра г. Ульяновска от 26 августа 1993 года №1152 садоводческому товариществу завода им. Володарского «Сад № 1» выдано свидетельство на право постоянного пользования землями общего пользования, площадью 1,65 га.

Из сведений Единого государственного реестра недвижимости следует, что земельный участок № расположен по адресу: <адрес> кадастровый номер №, имеет разрешенное использование - для садоводства; отнесен к категории земель населенных пунктов; общая площадь земельного участка составляет 300 кв.м; земельный участок № расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, имеет разрешенное использование - для садоводства; отнесен к категории земель населенных пунктов; общая площадь земельного участка составляет 300 кв.м.

Как следует из выписки из протокола общего собрания НСТ завода им. Володарского 20 февраля 1997 года ФИО4 был исключен из членов товарищества, ФИО3 принята в члены товарищества, ей передан и за ней закреплен участок № сада №, ФИО2 была исключена из членов товарищества, ФИО3 принята в члены товарищества, ей передан и за ней закреплен участок № сада №

В материалы дела Управлением муниципальной собственностью администрации города Ульяновска предоставлена копия государственного акта № №, выданного ФИО4 (участок № сада №), члену садоводческого товарищества маш.завода им. Володарского о предоставлении в пожизненное наследуемое владение 0,0300 га земель для садоводства, а так же копия государственного акта № №, выданного ФИО2 (участок № сада №), члену садоводческого товарищества маш.завода им. Володарского о предоставлении в пожизненное наследуемое владение 0,0300 га земель для садоводства.

Членская книжка выдана на имя ФИО3 в 1996 году.

12 октября 2019 года Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области возвратило заявление истца, поскольку земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности муниципального образования «Город Ульяновск».

22 мая 2025 года администрация города Ульяновска перенаправила обращение ФИО3 в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области для рассмотрения вопроса предоставления права собственности на земельный участок в СНТ завода им. Володарского в рамках компетенции.

На основании представленных документов суд приходит к выводу, что ФИО3 является владельцем земельных участков № и № сада № с 1996 года, которые переданы ей владельцами ФИО4 и ФИО2 при жизни, что объективно подтверждается списками членов товарищества, членской книжкой, квитанциями об оплате членских взносов, карточкой садовода, расписками.

Владение и пользование земельными участками обусловлено членством истца в НСТ завода им. Володарского. Каких-либо требований к ФИО3 в части оспаривания ее прав на данные земельные участки кем-либо не предъявлялось.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

При таких обстоятельствах суд приходит выводу, что истец в силу приведенного выше пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», как член НСТ завода им. Володарского, имеет право на приобретение в собственность занимаемого им земельного участка, и поэтому находит требования подлежащими удовлетворению.

В данном случае спорный земельный участок используется по установленному назначению, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» разрешено предоставлять земельные участки в таких случаях в собственность граждан бесплатно.

По данным НСТ Завода им. Володарского земельные участки № расположены в пределах границ сада №, отведенного под коллективное садоводство НСТ завода им. Володарского постановлением мэра города Ульяновска от 26 августа 1993 года № 1152.

С учетом изложенного установлено, что истец владеет и пользуется спорными земельными участками на законных основаниях.

Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Признание за истцом права собственности на земельный участок является основанием для регистрации данного права собственности в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок №, площадью 300 кв.м., кадастровый номер №, расположенный в <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок №, площадью 300 кв.м., кадастровый номер №, расположенный в <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Р.Сейфуллина

Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2025 года.