УИД 47RS0009-01-2024-002645-49 Дело № 2-628/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградская область 26 марта 2025 года

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Трудовой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Дертишниковой А.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области о признании постановления недействительным, обязании восстановить земельный участок в прежних границах,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО2 о снятии земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> кадастрового учета, ссылаясь на то, что являются собственниками газопровода, который проходит по территории земельного участка кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО2, что нарушает их (истцов) права, в том числе препятствует им обслуживать газопровод.

С учетом принятых судом уточнений, просили признать недействительным постановление администрации муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области № 19 июня 2023 года № 368 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», обязать восстановить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> прежних границах, освободив газопровод от забора.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, указывая, что при подключении ФИО2 к газопроводу не был исследован вопрос об его пропускной способности. Кроме того, учитывая, что строительство газопровода осуществлялось в том числе и за счет их денежных средств, они вправе требовать компенсацию за понесенные затраты на строительство.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, в качестве третьего лица АО «Газпром газораспределение Ленинградской область».

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, направила для участия в деле своего представителя ФИО3, который против удовлетворения исковых требований возражал. К материалам дела приобщены письменные возражения.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, представил письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Ленинградской область» после перерыва в судебное заседание не явился, до перерыва против удовлетворения исковых требований возражал, указывая, что право собственности газопровод не оформлено, обслуживанием газопровода занимается общество, истцу не вправе требовать выплаты компенсации за понесенные затраты на строительство.

Представитель ППК Роскадастр в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 11.10 ЗК РФ регламентирован порядок подготовки, утверждения и содержания схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (п. 2 ст. 11.10 ЗК РФ).

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено Земельным кодексом (п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании распоряжения администрации города Шлиссельбурга Ленинградской области от 3 июня 1996 года № 354 дано разрешение на проведение проектно-изыскательных работ для строительства подводящего наружного газопровода к строящимся индивидуальным жилым домам в микрорайоне «Загородный-Дачный».

Б.В.Г. заключен с ТОО «ХАНК» договор подряда на капитальное строительство № 25 от 21 октября 1996 года.

5 марта 1997 года подписан акт приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения.

Согласно п. 1 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным кодексом и иными законами.

Пунктом 2 ст. 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности на спорный газопровод не оформлено.

В ходе рассмотрения дела также установлено, что постановлением администрации муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области № 19 июня 2023 года № утверждена схема расположения земельного участка площадью 1149 кв.м по адресу: <адрес>

21 июля 2023 года между администрацией муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области и ФИО2 заключено соглашение № о перераспределении земель.

16 августа 2023 года за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1149 кв.м с кадастровым номером №.

20 декабря 2021 года между АО «Газпром газораспределение Ленинградской область» и ФИО2 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

ФИО2 выданы технические условия.

Согласно акту приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления) от 27 апреля 2022 года строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом.

Доводы истцов о том, что осуществлении подключения не был исследован вопрос об пропускной способности газопровода, судом отклоняются по следующим обстоятельствам.

Порядок подключения регламентирован Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года № 1547.

В соответствии с п.2 Правил «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка, газа.

В соответствии с п. 30 Правил техническую возможность подключения к сетям газораспределения определяет исполнитель на основании имеющихся сведений о пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы.

Таким образом, вопрос о пропускной способности, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа был предметом оценки АО «Газпром газораспределение Ленинградской область» при осуществлении технологического присоединения.

Доказательств отсутствия у спорного газопровода пропускной способности для подключения новых потребителей газа истцами в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 и ФИО4 обслуживанием газопровода не занимаются. Обслуживание газопровода осуществляет АО «Газпром газораспределение Ленинградской область».

Поскольку постановление администрации не имеет пороков, влекущих признания его недействительным, что свидетельствует о законности формирования земельного участка с кадастровым номером №, оспариваемым постановлением права истцов не нарушаются, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 и ФИО4 требований о признании постановления недействительным и проводных от него требований.

Поскольку заявленные истцами требования разрешены в порядке искового производства, срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, вопреки доводам администрации ФИО1 и ФИО4 не пропущен.

При наличии у истцов каких-либо материальных требований они лишены возможности обратится в суд с соответствующим иском.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что статья 27 Федерального закона № 69-ФЗ от 31 марта 1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации» возлагает обязанность на собственников сетей газоснабжения не чинить препятствий в технологическом присоединении к указанным сетям объектов капитального строительства при наличии пропускной способности в таких сетях.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области о признании постановления недействительным, обязании восстановить земельный участок в прежних границах - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья Н.Ю. Трудова

Мотивированное решение изготовлено 9 апреля 2025 года.