Дело № 12-46/2023
РЕШЕНИЕ
г. Курчатов Курской области «27» сентября 2023 года
Судья Курчатовского городского суда Курской области Иванникова О.Н.,
с участием представителя лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - ФИО1, действующего на основании доверенности от 20.12.2022 года,
рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «РИФ» на постановление мирового судьи судебного участка №2 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 24 августа 2023 года по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 24.08.2023 года ООО «РИФ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка №2 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 24.08.2023 года, ООО «РИФ» обратилось с жалобой, в обоснование указав, что мировой судья не принял во внимание доказательства, опровергающие фактическое получение ООО «РИФ» копии постановления № 18810546230329027280 от 29.03.2023 года, а именно, представленный скриншот с Единого портала государственных и муниципальных услуг ООО «РИФ» как самим обществом, так и соответствующим актом, составленным мировым судьей, полученных в судебном заседании в ходе исследования электронной почты ООО «РИФ» за период с 15 марта по 24.08.2023 года. Кроме того, мировым судьей не дана оценка тому №, что заявителем приложен отчет о вручении вышеуказанного постановления ООО «РИФ» в г.Москва, тогда как юридический и почтовый адрес ООО «РИФ» - п. Иванино Курчатовского района Курской области. Почтовое уведомление в материалах дела отсутствует. Общество не знало и не могло знать о возложенной на него обязанности уплатить штраф. Копия постановления ООО «РИФ» получена 02.09.2023 года, о чем свидетельствует отчет об отслеживании. Просят постановление мирового судьи от 24.08.2023 года отменить, производство по делу прекратить.
Представитель ООО «РИФ» ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал по указанным в ней основаниям, пояснив суду, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ООО «РИФ» направлялось и вручалось постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «РИФ», исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.
Из представленных материалов следует, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «РИФ» (юридический адрес: <адрес>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В связи с тем, что уплата административного штрафа произведена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. позднее установленного законом срока, старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Курской области ФИО2 19.07.2023 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «РИФ».
Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РИФ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1 000 рублей.
Признавая виновным ООО «РИФ» в совершении вышеуказанного административного правонарушения, мировой судья исходил из того, что обязанность по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом административного органа надлежащим образом. Копия постановления направлена обществу по адресу, указанному в регистрационных документах, и получено ООО «РИФ» 05.04.2023 года в 14 час. 02 мин., что подтверждено данными внутрироссийского почтового идентификатора 30597281761771 (л.д.7).
Вместе с тем согласиться с указанным выводом мирового судьи нельзя.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из материалов дела юридический адрес ООО «РИФ» - Курская область, Курчатовский район, п.Иванино. Вместе с тем, из представленного отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 30597281761771 не усматривается, что письмо было направлено по указанному адресу, поскольку согласно информации с официального сайта ФГУП "Почта России", находящейся в открытом доступе, вышеуказанное почтовое отправление с номером идентификатора 30597281761771 было вручено адресату ООО «РИФ» 05.04.2023 года в 14:02 - 131000, г. Москва. Иных сведений в отчете не содержится, почтового уведомления материалы дела также не содержат.
Таким образом, материалы дела содержат неустранимые сомнения в дате вступления постановления от 29.03.2023 года в законную силу, которая необходима для установления состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В силу положений ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При рассмотрении дела по существу мировой судья не проверил надлежащим образом довод ООО «РИФ» о невручении копии постановления о назначении наказания, который влияет на событие вмененного ему административного правонарушения, не установил, когда ООО «РИФ» было фактически получено постановление должностного лица, неисполнение которого в сроки, установленные законом, ему вменено. При этом представитель ООО «РИФ» заявлял о не получении копии данного постановления.
Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства мировой судья не выполнил в полном объеме требования статей 24.1 - 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №2 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области от 24 августа 2023 года подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу Общества с ограниченной ответственностью «РИФ» удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка №2 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области от 24 августа 2023 года, вынесенное в отношении ООО «РИФ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РИФ» по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья О.Н. Иванникова