Дело № 2а-6345/2023
УИД: 22RS0068-01-2023-007667-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2023 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Баньковского А.Е.,
при секретаре Мгдесян Е.С.,
с участием прокурора Слинкиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел по г.Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г.Барнаулу) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц вместо трех раз.
Решением Бийского городского суда Алтайского края от 05 октября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания в общеобразовательных учреждениях и иных учреждениях, связанных с местами временного или постоянного пребывания малолетних и несовершеннолетних детей; запрета выезда за пределы городского округа – г. Барнаул Алтайского края. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по главам 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными административными исковыми требованиями согласен, о чем в дело представлена расписка.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Частью 1 статьи 4 данного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
В силу части 3 этой же статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, решением Бийского городского суда Алтайского края от 05 октября 2022 года, вступившим в законную силу 20 октября 2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания в общеобразовательных учреждениях и иных учреждениях, связанных с местами временного или постоянного пребывания малолетних и несовершеннолетних детей; запрет выезда за пределы городского округа – г.Барнаул Алтайского края.
10 октября 2022 года административный ответчик освобожден из мест лишения свободы, а 03 ноября 2022 года поставлен на учет в органе внутренних дел.
Соответственно на дату рассмотрения дела срок административного надзора не истек.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 09 августа 2023 года, вступившим в законную силу 24 августа 2023 года, ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо двух раз; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (главы 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Центрального района г.Барнаула от 17 июля 2023, вступившим в законную силу 28 июля 2023 года, административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Центрального района г.Барнаула от 18 сентября 2023 года, вступившим в законную силу 29 сентября 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.
Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО5 следует, что административный ответчик проживает в реабилитационном центре «Твой шанс», официально не трудоустроен, правил общежития не нарушает, жалоб и заявлений от соседей не поступало, в общении не конфликтен, но злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, а именно совершение административным ответчиком административных правонарушений, что свидетельствует о склонности административного ответчика к противоправному поведению, отсутствие доказательств, что увеличение количества явок каким-либо образом ограничит поднадзорное лицо в трудовой деятельности, установление факта злоупотребления спиртными напитками, в частности, совершение административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, в целях усиления контроля за поведением административного ответчика и пресечения им совершения противоправных поступков, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц вместо трех раз.
При этом положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не ограничивают поднадзорное лицо в будущем при наличии к тому оснований, частично отменить административные ограничения либо досрочно прекратить административный надзор.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел по г. Барнаулу – удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц вместо трех раз.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней.
Судья Баньковский А.Е.