АЛАГИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Дело №2а-1033/2025

УИД 15RS0006-01-2025-000431-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Алагир 21 мая 2025 года

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи – Плиевой К.А.,

с участием помощника прокурора Алагирского района РСО-Алания - ФИО1,

при секретаре – Плиевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску по административному иску прокурора Алагирского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школы п.В.Фиагдон Алагирского района о признании незаконным бездействия и понуждении к устранению нарушений закона, восстановлении прав неопределенного круга лиц и несовершеннолетних,

установил:

Прокурор Алагирского района РСО-Алания обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних с требованиями о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к обеспечению безопасных условий обучения и воспитания учащихся; обязании в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать обучение навыкам оказания первой помощи педагогических работников образовательного учреждения.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Алагирского района РСО-Алания проведена проверка соблюдения общеобразовательными организациями требований законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних. Надзорным мероприятием установлено, что деятельность образовательного учреждения в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних организована с нарушениями закона. Согласно действующего законодательства образовательные организации в целях охраны здоровья обучающихся и работников обязаны обучать педагогических работников навыкам оказания первой помощи. Вместе с тем, как показала проверка обучение навыкам оказания первой помощи педагогическими работниками не пройдено, что не обеспечивает полного и своевременного оказания первой помощи при возникновении экстренных ситуаций. С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес директора 28.02.2024 года внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, ответственные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Из представленных в прокуратуру района сертификатов, выданных онлайн - университетом «Добро» следует, что из 19 педагогических работников обучение прошли 5 преподавателей – теоретический курс обучения навыкам оказания первой медицинской помощи 2.0. при проверке достоверности представленных сертификатов подлинность сертификатов не подтверждена, лицензия организации отсутствует. К тому же программа обучения по оказанию первой помощи пострадавшим должна содержать практические занятия, в том числе с применением технических средств обучения и наглядных пособий. Неисполнение руководством образовательной организации обязанности по созданию безопасных условий пребывания людей в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими их жизнь и здоровье нарушает права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Алагирского района РСО-Алания ФИО1 требования подержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В суд поступили заявление директора, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме. Просили принять признание иска.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Алагирского района суд считает, что по делу может быть принято признание административным ответчиком иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданского права может осуществляться путем признания права.

Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно положениям ст.ст.39, 40, ч.4 ст.218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, неопределенного круга лиц (публичных интересов).

Учитывая, что выявленные нарушения действующего законодательства в области антитеррористической защищенности образовательных учреждений нарушают права неопределенного круга лиц, у прокурора имелись полномочия на обращение в суд с настоящим административным иском, что согласуется с положениями ст.12 ГК РФ, ч.1 ст.39 КАС РФ.

В соответствии со ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Принимая во внимание то обстоятельство, что признание иска административными ответчиками не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принятие признания иска административными ответчиками.

При признании иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ст.157 КАС РФ указано, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Так как административным ответчиком было подано заявление о признании иска, то в мотивировочной части решения указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Алагирского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа п.В.Фиагдон Алагирского района, выразившееся в непринятии необходимых мер к обеспечению безопасных условий обучения и воспитания учащихся.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п.В.Фиагдон Алагирского района организовать обучение навыкам оказания первой помощи педагогических работников образовательного учреждения в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.

Об исполнении решения суда информировать суд и административного истца в течение 1 месяца с момента исполнения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья Плиева К.А.