2-509/2023
24RS0№-19
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года г. Зеленогорск
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Жукова К.М., с участием
представителя отдела опеки и попечительства Администрации ЗАТО г. Зеленогорск ФИО8, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации ЗАТО г. Зеленогорск в интересах несовершеннолетней ФИО1 об установлении юридического факта нахождения без попечения родителей,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ЗАТО г. Зеленогорск обратилась в суд с заявлением в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении юридического факта нахождения несовершеннолетней без попечения отца ФИО3 сроком на 1 год.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 является отцом несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Он длительное время с дочерью совместно не проживал, был осужден ДД.ММ.ГГГГ и находился в местах лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно. На тот момент несовершеннолетняя ФИО9 находилась под опекой у ФИО5 После освобождения ФИО3 никаких мер по принятию дочери в семью не предпринимал, не был трудоустроен. Участия в воспитании и содержании дочери не принимал, место фактического его проживания было не известно. Мать несовершеннолетней ФИО6 находилась в местах лишения свободы. После ее освобождения опека над несовершеннолетней ФИО1 была прекращена, несовершеннолетняя передана на воспитание матери. В настоящее время ФИО6 осуждена, ее несовершеннолетние дети помещены в КГБУ СО Центр семьи «Зеленогорский», так как были безнадзорными. До настоящего времени попыток забрать дочь отец не предпринял. Учитывая, что со стороны отца ребенка, отсутствует родительское попечение над несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установление факта отсутствия родительского попечения имеет юридическое значение, так как влечет за собой в соответствии с законом определенные правовые последствия и необходимо в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения для определения статуса несовершеннолетней и ее последующего жизнеустройства, оформления мер государственной поддержки.
В судебном заседании представитель отдела опеки и попечительства Администрации ЗАТО г. Зеленогорск ФИО8 заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям. Дополнительно пояснила, что признание факта нахождения несовершеннолетней без попечения родителей необходимо для назначения выплат на подопечного ребенка. В ином порядке невозможно установить данный факт. ФИО3 в телефонном режиме сообщил, что заберёт дочь в семью, однако никаких мер по настоящее время не предпринял.
Заинтересованные лица ФИО3, КГБУ СО Центр семьи «Зеленогорский» в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, о причинах неявки су не известили, возражений относительно существа заявленных требований не направили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения заявителя суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.
Выслушав заявителя, изучив представленные доказательства, суд полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Названные нормы предусматривают, что установление юридического факта возможно, если это приведет к правовым последствиям и без судебного решения не имеется возможности подтвердить совокупность обстоятельств, с которыми связано наступление юридического последствия. Отсутствие указанных предпосылок обуславливает вынесение решения об отказе в удовлетворении требований.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ) детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
Из статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ следует, что за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
Таким образом, установление факта утраты попечения родителей допускается в судебном порядке, поскольку имеет юридическое значение для определения лицу в возрасте до 18 лет статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей для предоставления ему прав, связанных с реализацией гарантий по социальной поддержке.
Согласно пункту 1 статьи 148 Семейного кодекса РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты.
В силу части 3 указанной статьи дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что родителями несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно свидетельству о рождении II-БА № являются: мать – ФИО2, отец – ФИО3.
Приговором Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ мать девочки ФИО6 осуждена к лишению свободы на срок 2 года 10 месяцев. Постановлением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 1 месяц 13 дней заменена на наказание в виде принудительных работ на тот же срок.
Отец несовершеннолетней ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> был осужден к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
На основании распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска №-р от ДД.ММ.ГГГГ опекуном несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена ФИО5.
Согласно информации ФКУ ИК-4 ФИО7 России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Иркутского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден условно-досрочно и убыл по адресу: Красноярский край, гЗеленогорск, <адрес>16.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 в органы опеки по вопросу передачи ему дочери на воспитание не обращался, судьбой девочки не интересовался, материально ребенка не обеспечивал.
Решением Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт нахождения несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения без попечения отца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 1 (один) год.
На основании распоряжения Администрации ЗАТО г. Зеленогорска №-р от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с сестрой и братом переданы на воспитание матери ФИО6, опекун ФИО5ФИО11 освобождена от исполнения обязанностей опекуна.
Приговором Зеленогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ мать девочки ФИО6 осуждена к лишению свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с сестрой и братом помещены в КГБУ СО Центр семьи «Зеленогорский».
ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела опеки и попечительства Администрации ЗАТО г.Зеленогорска в телефонном режиме со ФИО3 была проведена беседа с целью выяснения дальнейших планов отца по возвращению себе на воспитание дочери. Со слов ФИО3 установлено, что проживает по адресу: <адрес> работает в <адрес>, готов забрать дочь.
По сообщению КГБУ СО Центр семьи «Зеленогорский» от ДД.ММ.ГГГГ, отец несовершеннолетней ФИО3 за получением консультативной помощи не обращался, на связь с специалистами Центра не выходит, дочь не навещает, детско-родительские отношения поддерживает только по телефону.
Согласно справке УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск охарактеризовать ФИО3 не представилось возможным, так как на территории ЗАТО г. Зеленогорска он не значится, зарегистрирован по адресу: <адрес> ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.
Согласно информации ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России КБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит.
Из характеристики МБОУ «СОШ №» следует, что ФИО3 в воспитании, обучении и содержании дочери ФИО1 участия не принимает, школу не посещал, успехами девочки не интересовался, очень редко звонит ей.
Как следует из представленного отделом опеки и попечительства Администрации ЗАТО г. Зеленогорск заключения, семья несовершеннолетней ФИО1 ранее состояла на учете в службах системы профилактики безнадзорности, причиной послужило ненадлежащее исполнение родительских обязанностей матерью несовершеннолетней. Достаточных оснований для лишения родительских прав ФИО3 специалистами отдела опеки и попечительства не установлено, мать несовершеннолетней ФИО1 осуждена и отбывает наказание в местах лишения свободы, отец длительное время проживает отдельно от дочери, несовершеннолетняя ФИО1 фактически осталась без попечения родителей, в связи с чем, отдел опеки и попечительства Администрации ЗАТО г. Зеленогорска считает необходимым установить факт нахождения несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения без попечения родителей. Данный факт имеет юридическое значение, так как влечет за собой в соответствии с законом определенные правовые последствия, установление юридического факта необходимо в интересах несовершеннолетней ФИО1 для определения статуса несовершеннолетней, её последующего жизнеустройства, назначения денежных средств на содержание несовершеннолетней, таким образом, установление юридического факта о нахождении несовершеннолетней без попечения родителей будет соответствовать интересам несовершеннолетней.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что мать несовершеннолетней отбывает наказание в местах лишения свободы, отец содержанием и воспитанием дочери не занимается, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить заявление Администрации ЗАТО г. Зеленогорск.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -198, 268 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Администрации ЗАТО г. Зеленогорск в интересах несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении юридического факта нахождения без попечения родителей удовлетворить.
Установить юридический факт нахождения несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения без попечения отца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 1 (один) год.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.М. Жуков