Дело №5-272/2022
УИД: 09RS0007-01-2022-001209-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 сентября 2022 года ст-ца Зеленчукская, КЧР
Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Баббучиева И.Х.,
при секретаре судебного заседания Боташевой М.Э.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , гражданина РФ, со средним образованием, зарегистрированного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, , фактически проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, ,
установил:
Заместителем военного прокурора 60 военной прокуратуры гарнизона ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 60 военную прокуратуру гарнизона из отдела ФСБ России - войсковая часть 73788 поступила информация о массовом распространении техником инженерно-технической службы войсковой части 20096 гражданином ФИО1 экстремистских материалов.
Прокурорской проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в сети «Интернет» через E-mail произведена регистрация профиля в социальной сети «Одноклассники» с названием «Евгений Крикунов» без установок приватности (сетевой адрес страницы https://ok.ru/profile/№). Доступ на страницу осуществляется свободно, любым пользователем сети «Интернет» и социальной сети «Одноклассники», в том числе 58 подписчикам указанного профиля без каких-либо ограничений могут быть воспроизведены находящиеся в профиле аудиозаписи. В ходе мониторинга информационных материалов, размещенных в указанном профиле, обнаружены аудиоматериалы, включенные в федеральный список экстремистских материалов. В ходе осмотра страницы установлен факт размещения на ней в открытом доступе в сборнике «РЭП» следующих аудиокомпозиций: .
Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы
В силу ст. 13 этого Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В соответствии со ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Действия гражданина ФИО1, который при вышеуказанных обстоятельствах совершил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.
Подпунктом «з» п. 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.
С учетом того, что ФИО1 разместил вышеуказанные экстремистские материалы в своем профиле, находясь по месту проживания по адресу: КЧР, , а в последующем, находясь по этому же адресу, их удалил, прекратив противоправную деятельность, указанный адрес является местом совершения административного правонарушения. Временем совершения длящегося административного правонарушения является момент его выявления должностным лицом, наделенным полномочиями возбудить дело об административном правонарушении, - заместителем военного прокурора 60 военной прокуратурой гарнизона - ДД.ММ.ГГГГ в часов минут при поступлении в военную прокуратуру гарнизона сообщения отдела ФСБ России - войсковая часть №, которые в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ явились поводом для возбуждения дела об административном правонарушении. Поскольку факт совершения административного правонарушения выявлен военной прокуратурой гарнизона ДД.ММ.ГГГГ при поступлении сообщения отдела ФСБ России - войсковая часть №, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП, не истек. Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.29 КоАП РФ, не установлено.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается, просил строго не наказывать и назначить наказание в виде административного штрафа.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КРФ об АП, установленной, и подтверждающейся совокупностью исследованных судом доказательств; а именно: постановлением возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,; решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, информацией ФСБ от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований полагать о недопустимости доказательств по делу не имеется. Так, перечень документальных средств доказывания, указанный в ст. 26.2 КоАП РФ, носит открытый характер, в связи с чем в качестве таковых могут быть использованы материалы ОРД, в том числе протоколы обследования помещений и опроса граждан сотрудниками органа, уполномоченного на осуществление ОРД, если при этом не допущено нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О Федеральной службе безопасности" от 03.04.1995 N 40-ФЗ органы ФСБ России уполномочены на проведение оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению. Деятельность органов ФСБ в сфере борьбы с преступностью осуществляется в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством РФ, а также настоящим Федеральным законом.
Согласно подп. 5 п. 9 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 11.08.2003 N 960, ФСБ России организует в пределах своих полномочий оперативно-розыскную деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, борьба с которым отнесена к ведению органов безопасности.
В соответствии со ст.ст. 6 и 15 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ органы, уполномоченные на осуществление ОРД, вправе проводить гласные оперативно розыскные мероприятия (в том числе опрос, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств), производить при их проведении изъятие документов, предметов, материалов. Согласно ст. 7 указанного закона основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются, в том числе, ставшие известными органам, осуществляющим ОРД, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ экстремистские материалы это - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Согласно ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.
Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а также п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, на Министерство юстиции Российской Федерации возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов.
В соответствии с Федеральным списком экстремистских материалов, информационные материалы: признана экстремистской и включена в федеральный список экстремистских материалов за №.
В соответствии со ст. 20.29 Кодекса РФ об АП массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения является административным правонарушением, которое влечет за собой установленную законом ответственность.
Состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает умышленные действия лица, которые состоят в том, что виновный совершает хранение и массовое распространение экстремистских материалов (т.е. предназначенных для обнародования документов, содержащих призывы к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающих и оправдывающих такую деятельность, её проведение, в том числе труды Гитлера и других руководителей НСДАП, фашисткой партии Италии, публикации, обосновывающих (оправдывающие) национальное и (или) расовое превосходство, а также иных экстремистских материалов), что нашло свое подтверждение в судебном заседании, совокупностью доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оценив представленные доказательства каждое в отдельности и в совокупности, прихожу к выводу, что своими действиями ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях – распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, и их хранение в целях массового распространения.
При назначении меры административного наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность ФИО1
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения впервые и считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 3.7, п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ литература, внесенная в опубликованный в федеральный список экстремистских материалов, подлежит уничтожению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.29, ст.ст. 4.1, 4.2, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК по Карачаево-Черкесской Республике (Управление ФССП России по Карачаево-Черкесской Республики)
л/с: <***>
ИНН <***> КПП 09140100
БИК 91701000 ОКТМО 91701000
Единый казначейский счет (кор/сч): 40102810245370000078;
Казначейский счет (Р/счет): 03212643000000017900
Банк: Отделение – НБ Карачаево-Черкесская Республика// УФК по Карачаево-Черкесской Республике.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии, через Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.
Судья Зеленчукского районного суда И.Х.Баббучиев