Решение по делу № 2А-3011/2025 от 08.08.2025 | Бийский городской суд (Алтайский край)

Дело № 2а-3011/2025

УИД: 22RS0013-01-2025-002962-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Сидоренко Ю.В.

при секретаре Анохиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО10 к МКУ «Управление муниципальным имуществом города Бийска» о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО11 обратилась в суд с административным иском к МКУ «Управление муниципальным имуществом города Бийска» о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обоснование административных исковых требований указала, что на основании выписки из протокола Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО12 включена в перечень граждан, имеющих трех и более детей и состоящих на учете в качестве жалеющих приобрести земельные участки. ДД.ММ.ГГГГ в «МБУ «Управление «Единое окно» администрации г. Бийска» представителем по нотариальной доверенности ФИО2 ФИО13 было подано заявление для принятия решения о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для индивидуального жилого строительства, категория земель – земли населенных пунктов ФИО1 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ФИО14 поступило сообщение МКУ «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска»№ о принятии решения об отказе ФИО1 ФИО15. в предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> на основании п. 13 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника пресс-центра администрации города Бийска административным ответчиком направлено для опубликования в газете «Муниципальный вестник» извещение о возможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства на праве аренды по адресу: <адрес>. Дата окончания приема заявлений была установлена – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ указанное извещение было опубликовано в газете «Муниципальный вестник». До ДД.ММ.ГГГГ заявлений о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка подано не было, в связи с чем аукцион был признан несостоявшимся ввиду отсутствия заявок.

Таким образом, административный истец полагает, что административным ответчиком незаконно не принято постановление о предоставлении ей в собственность спорного земельного участка, в связи с чем нарушен административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов», утвержденный постановлением администрации города Бийска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом к участию в дело в заинтересованного лица привлечен ФИО3 ФИО17

Представитель административного ответчика МКУ «Управление муниципальным имуществом города Бийска» ФИО4 ФИО18 в судебном заседании административные исковые требования не признала в полном объёме по доводам письменных возражений и дополнительных пояснений. Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 ФИО19 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать. Пояснил, что в 2023 году выразил намерение на участие в аукционе по заключению договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>. В 2025 году он участвовал в аукционе, стал победителем, заключил договор аренды, оплатил аренду за год. В настоящее время он расчистил земельный участок, завёз пиломатериал для строительства дома.

Административный истец ФИО1 ФИО20 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель заинтересованного лица администрации г. Бийска в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом оспаривается решение от ДД.ММ.ГГГГ. С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (почтой), то есть в установленный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячный срок.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено бесплатное предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, на основании решения уполномоченного органа в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 Закона Алтайского края от 9 ноября 2015 г. N 98-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков" право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства имеют граждане, имеющие трех и более детей, нуждающиеся в жилых помещениях, совместно проживающие с детьми, состоящие на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства и проживающие на территории Алтайского края не менее двух лет до даты подачи заявления о постановке на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков.

Как следует из части 3.3 указанной выше статьи граждане, указанные в части 3 настоящей статьи, имеют право на предоставление в собственность бесплатно самостоятельно выбранного ими земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства независимо от места постоянного проживания таких граждан на территории Алтайского края, в том числе на территории иных муниципальных районов или городских округов Алтайского края, за исключением территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - город Барнаул). Гражданам, состоящим на учете на территории города Барнаула, земельные участки в соответствии с настоящей частью могут быть предоставлены на территории иных муниципальных районов или городских округов Алтайского края, а также в следующих населенных пунктах, входящих в состав территории города Барнаула: селах Власиха, Гоньба, Лебяжье, станциях Власиха, Железнодорожная Казарма 242 км, Железнодорожная Казарма 250 км, Железнодорожная Казарма 253 км, Ползуново, поселках Бельмесево, Березовка, Борзовая Заимка, Землянуха, Казенная Заимка, Конюхи, Лесной, Мохнатушка, Научный Городок, Новомихайловка, Плодопитомник, Пригородный, Садоводов, Центральный, Черницк, Ягодное.

Предоставление земельного участка в случае, указанном в части 3.3 настоящей статьи, осуществляется без учета очередности в порядке, предусмотренном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (часть 3.4 статьи 3 Закона Алтайского края "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков").

Статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания, согласно которым уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Помимо оснований, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, пунктом 4 части 11 статьи 7 Закона Алтайского края от 9 ноября 2015 г. N 98-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков" предусмотрено, что решение об отказе в предоставлении земельного участка, в том числе для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, принимается в случае проведения работ по включению либо включения земельного участка в перечень земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, указанным в частях 1 - 3 статьи 3 настоящего Закона.

В соответствии с положениями частей 3 - 5 статьи 8 Закона Алтайского края от 9 ноября 2015 г. N 98-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков" органом местного самоуправления муниципального района или городского округа не позднее первого квартала календарного года утверждаются перечни обеспеченных инженерной инфраструктурой земельных участков (количество, местоположение, примерный размер), предоставляемых гражданам, указанным в частях 1 - 3 статьи 3 настоящего Закона.

Перечни земельных участков подлежат официальному опубликованию и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района или городского округа в течение 10 дней со дня их утверждения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ФИО21 относится к категории граждан, имеющих трех и более детей и состоящих на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, поставлена на учет в целях предоставления земельного участка.

В соответствии с п.1.1 Положения о муниципальном казенном учреждении «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», утвержденным постановлением Администрации города Бийска Алтайского края от 01 ноября 2012 года №2984 муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» является структурным подразделением Администрации города Бийска, осуществляющим владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБУ «Управление «Единое окно» Администрации города Бийска» поступило заявление №№ от ФИО1 ФИО22 в лице представителя ФИО2 ФИО23 о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Также, ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБУ «Управление «Единое окно» Администрации города Бийска» поступило заявление №№ от ФИО1 ФИО24 в лице представителя ФИО2 ФИО25 о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, площадью 975 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решением, оформленным ответом МКУ «Управление муниципальным имуществом города Бийска» ДД.ММ.ГГГГ год исх.№, которое было направлено в адрес ФИО2 ФИО26. отказано в предоставлении ФИО1 ФИО27 в собственность данных земельных участков.

Отказ мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии пп.1 п.1 ст.39.18 Земельного кодекса Российской Федерации МКУ «Управление муниципальным имуществом города Бийска» размещено извещение о возможности предоставления земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 975 кв.м. по адресу: <адрес> расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций (тепловые сети). Кроме того, в соответствии с Генеральным планом городского округа город Бийск, утверждённого решением Думы г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок расположен в зоне общего пользования (проезд).

Административный истец ФИО1 ФИО28 в административном исковом заявлении указала о том, что отказ в предоставлении земельного участка, расположенного по адресу <адрес> является незаконным, так как в извещении о возможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства на праве аренды от ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания приема заявлений была установлена – ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ФИО29 считает, что ДД.ММ.ГГГГ заявлений о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора земельного участка подано не было, в связи с чем, аукцион был признан несостоявшимся ввиду отсутствия заявок. А административный истец, как гражданка, имеющая трех и более детей, имеет право на получение земельного участка, находящегося в муниципальной собственности бесплатно.

Согласно п.13 ст.39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, размещено в соответствии с пп.1 п.1 ст.39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исходя из положений п.7 ст.39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления в течение тридцати дней со дня размещения извещения на официальном сайте заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган в срок не позднее четырех месяцев со дня принятия такого решения обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, и обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона.

ДД.ММ.ГГГГ в МБУ «Управление «Единое окно» Администрации города Бийска поступило заявление от ФИО5 ФИО30 о предварительном согласовании о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, севернее земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника пресс-центра Администрации города Бийска административным ответчиком для опубликования в газете «Муниципальный вестник» направлено извещение о возможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства на праве аренды. Адресный ориентир местоположения земельного участка: <адрес>, севернее земельного участка с кадастровым номером №. Дата окончания приема заявлений о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ данное извещение было опубликовано. Также извещение о возможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства на праве аренды (№) было опубликовано на официальном сайте ГИС «Торги»(torgi.gov.ru).

В соответствии с ч.4 ст.39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе в течение тридцати дней со дня размещения извещения на официальном сайте.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МКУ «Управление муниципальным имуществом города Бийска» поступило заявление от ФИО3 ФИО31 о намерении участвовать в аукционе.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МКУ «Управление муниципальным имуществом города Бийска» поступило заявление от ФИО5 ФИО32 о намерении участвовать в аукционе.

Таким образом, в соответствии с положениями пп.1 п.1 ст.39.18 Земельного кодекса Российской Федерации МКУ «Управление муниципальным имуществом города Бийска» ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение №.

Следовательно, довод административного истца о том, что заявлений о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка по <адрес> подано не было, является несостоятельным, так как в адрес МКУ «Управление муниципальным имуществом города Бийска» поступило два заявления от граждан ФИО5 и ФИО3 о намерении участвовать в аукционе. Кроме того, суд не соглашается с доводом административного истца о том, что аукцион был признан несостоявшимся, так как ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение именно о возможности предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства на праве аренды, а не о проведении аукциона. Дата ДД.ММ.ГГГГ-это срок окончания приема заявлений о намерении участвовать в аукционе, а не срок окончания приема заявок на участие в аукционе.

Согласно пункту 3 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления и подготовка к проведению аукциона осуществляются в следующем порядке: 1) подготовка и утверждение уполномоченным органом схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории; 2) обеспечение уполномоченным органом выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы); 3) осуществление на основании заявления уполномоченного органа государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 4) получение информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предусмотренной законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений; 5) принятие уполномоченным органом решения о проведении аукциона.

В соответствии с п.3 ст.39.11 Земельного кодекса Российской Федерации МКУ «Управление муниципальным имуществом города Бийска» приняты действия для образования земельного участка для его предоставления в аренду путем проведения аукциона и подготовки к проведению аукциона.

Так, постановлением Администрации города Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № муниципального образования город Бийск по адресу: г.Бийск, севернее земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м. для индивидуального жилищного строительства. Проведены работы по межеванию. Земельному участку по адресу: г.Бийск, севернее земельного участка с кадастровым номером № присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление муниципальным имуществом города Бийска» было направлено письмо исх. № в отдел архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером №.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление муниципальным имуществом города Бийска» было направлено письмо исх. № в отдел архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о предоставлении градостроительных регламентов по видам разрешенного использования и информации о возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения на земельном участке с кадастровым номером №.

Отдел архитектуры и градостроительства Администрации г.Бийска ответом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № предоставил градостроительный регламент на указанный земельный участок, ответом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № – информацию о возможности (невозможности) подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агентство Оценки» по заказу МКУ «Управление муниципальным имуществом города Бийска» был составлен отчет № об оценке стоимости ежегодной арендной платы земельного участка.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на МКУ «Управление муниципальным имуществом <адрес>» возложена обязанность по проведению электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства.

Приказом МКУ «Управление муниципальным имуществом города Бийска» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено провести аукцион в электронной форме на право заключения договора аренды, утверждено извещение о проведении аукциона.

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте ГИС «Торги» (torgi.gov.ru) размещено извещение № о проведении торгов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ФИО33 была подана заявка на участие в аукционе в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ на участие в аукционе в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка была подана заявка ФИО3 ФИО38

ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол №№ по рассмотрению заявок на участие в аукционе на право заключения договора аренды. Протокол о результатах аукциона №№ был составлен ДД.ММ.ГГГГ, аукцион признан состоявшимся, определен победитель ФИО3 ФИО36

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление муниципальным имуществом <адрес>» и ФИО3 ФИО37 заключен договор аренды земельного участка сроком на 20 лет.

Кроме того, как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером № площадью 975,17 кв.м. по адресу: <адрес> расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций (тепловые сети), что следует из выписки из ЕГРН.

При этом,земельный участок по адресу: <адрес> расположен в зоне общего пользования (проезд), что следует из публичной карты (скриншот). Земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что решение об отказе в предоставлении в собственность ФИО1 ФИО39. земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление муниципальным имуществом города Бийска» принято в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 7 Закона Алтайского края N 98-ЗС установлено, что граждане, имеющие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, обращаются в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, с заявлением о предоставлении земельного участка.

Предоставление земельных участков бесплатно в собственность граждан, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Закона, регулируется Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

Таким образом, ФИО1 ФИО34 не лишена возможности обратиться с заявлением в МКУ «Управление муниципальным имуществом города Бийска» о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

ФИО1 ФИО35, обращаясь с административным иском в суд, ссылается на незаконность решения и нарушение её прав. Вместе с тем, обстоятельства, на которых основаны требования административного иска, не нашли своего подтверждения при разрешении административного спора.

Необходимая для признания оспариваемого решения незаконным в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупность условий (несоответствие нормативным правовым актам и нарушение прав административного истца) по настоящему делу не установлена.

Решение МКУ «Управление муниципальным имуществом города Бийска» от ДД.ММ.ГГГГ № соответствует требованиям закона, выдано уполномоченным на то должностным лицом в пределах предоставленных ему законом полномочий и прав ФИО1 ФИО40. не нарушает, соответственно, отсутствует совокупность условий, необходимых для удовлетворения административных исковых требований.

На основании вышеизложенного, административные исковые требования ФИО1 ФИО41 не подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 ФИО42 оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Ю.В. Сидоренко

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2025 года

<данные изъяты>