Решение по делу № 2-3446/2023 от 06.04.2023 - о признании права пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя, включении в договор социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением.

72RS0014-01-2023-002293-05

Дело № 2-3446/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 06 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Ильященко М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Косоруковой Е.С., с участием помощника прокурора Доденковой Е.О., истца ФИО1, представителя истцов ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кореневского ФИО23, ФИО1 ФИО24 к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени, ФИО4 ФИО22 о признании права пользования жилым помещением, признании членом семьи нанимателя, включении в договор социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО1 обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени (с учётом уточнений) о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> признании за ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, признании ФИО1 членом семьи нанимателя и включении в договор социального найма.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу<адрес> было предоставлено ФИО5 в 1967 году по ордеру №636 от 18.01.1967 г., выданному на основании решения Исполкома, списков Главтюменьгеология. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены ФИО4, ФИО6 и ФИО7 ФИО26). ФИО4 выехал из указанной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО6 ФИО1 является дочерью ФИО3, однако в свидетельстве о рождении отец не указан. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась под опекой ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла. С момента вселения ФИО3 и ФИО1 несут расходы по содержанию жилым помещением. В заключении договора социального найма ФИО3 было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих изменение адреса с <адрес> на проезд <адрес>. Между тем, здание по адресу: <адрес> является нежилым, в нём располагается Тюменский кардиоцентр.

Истец ФИО3 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что с 3х летнего возраста проживала с бабушкой ФИО5, которая была её опекуном, и отцом ФИО3 Несмотря на то, что в свидетельстве о рождении ФИО3 не указан её отцом, они живут одной семьёй, заботятся друг о друге, у них общий бюджет.

Представитель истцов ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила, что ФИО3 и ФИО1 были вселены в спорное жилое помещение нанимателем, проживали с ней.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени, ответчик ФИО4 при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ФИО3 и ФИО1 подлежат удовлетворению.

Судом установлено следующее.

18 января 1967 года Исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся ФИО8, работающей в Главтюменьгеология выдан ордер №636 на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес> площадью 17,97 кв.м. на состав семьи из: ФИО4 – <данные изъяты>, ФИО9 ФИО27 – <данные изъяты>, ФИО7 ФИО28 – <данные изъяты> (л.д.10).

Согласно поквартирной карточке ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года имела регистрацию по адресу: <адрес> площадью 17,97 кв.м. В поквартирной карточке имеется указание на ордер №636 от 18 января 1967 года. Кроме неё в указанном жилом помещении зарегистрированы: <данные изъяты> ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> ФИО1: ФИО10 и ФИО11 (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО8 состояла в браке с ФИО12 (л.д.12), ДД.ММ.ГГГГ года у них родился сын ФИО3

В свидетельстве о рождении ФИО13 (ныне ФИО1) родителями указаны ФИО14 и ФИО15

Постановлением Главы Администрации г.Тюмени от 31 мая 1996 года ФИО5 назначена опекуном над ФИО13 Приказом Управления по образованию Администрации г.Тюмени от 29 ноября 2004 года ФИО5 освобождена от обязанностей опекуна в связи с тем, что воспитанием дочери будет заниматься отец ФИО3 ФИО13 передана на воспитание родному отцу ФИО3 (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 умерла (л.д.13).

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.14).

Жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью г.Тюмени.

В соответствии с ч.4 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ст.295 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент выдачи ордера, пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Несоблюдение письменной формы договора найма жилого помещения не может являться основанием для вывода о том, что у гражданина не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела, на имя ФИО5 открыт финансовый лицевой счёт на жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.18).

Свидетель ФИО29 в суде пояснила, что с 1967 года проживает по адресу: <адрес> в договоре найма жилого помещения у неё также адрес указан: <адрес> в договоре приватизации - <адрес>. ФИО3 и ФИО1 проживают в соседней квартире, проживают одной семьёй как отец с дочерью, раньше с ними проживала ФИО5

Свидетель ФИО30 пояснил, что проживает с 1967 года по адресу: <адрес>. В квартире №№ много лет проживают ФИО3, его дочь ФИО1, раньше с ними проживала бабушка ФИО5

В ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения ФИО3 в спорное жилое помещение (ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Статьёй 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Оценивая доказательства в совокупности, суд считает, что ФИО5 была вселена в жилое помещение по адресу: ФИО31 на законном основании – на основании ордера, была прописана в нём с ДД.ММ.ГГГГ г. до ДД.ММ.ГГГГ г. В ордере неверно указан номер дома и улицы - <адрес> вместо <адрес>, что также подтвердила свидетель, у которой аналогичная ошибка в документах. ФИО3 был вселён в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ г. в установленном порядке, с соблюдением Положения о паспортной системе в СССР, утверждённого Постановлением Совмина СССР от 28 августа 1974 года №677, когда прописка носила не уведомительный, а разрешительный характер. Положения о прописке утратили силу с 1 января 1992 года (п.3 Заключения Комитета конституционного надзора СССР от 11 октября 1991 года №26 (2-1) "О разрешительном порядке прописки граждан"). ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ г. опекуном ФИО5 в качестве члена её семьи, а после смерти ФИО5 стала проживать в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, который в силу ст.82 Жилищного кодекса РФ стал нанимателем жилого помещения, ведёт с ним общее хозяйство, в связи с чем приобрела равное с нанимателем право пользования жилым помещением.

В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике, при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из объяснений истца ФИО1 и показаний свидетелей ФИО4 в спорном жилом помещении никогда не проживал, его личных вещей в квартире нет. В браке ФИО4 и ФИО8 (ФИО7) не состояли, что подтверждается ответом ЗАГС Администрации г.Тюмени. Доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кореневского ФИО32 (ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, паспорт №), ФИО1 ФИО33 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №) удовлетворить.

Признать ФИО4 ФИО34 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г<адрес>,

Признать за Кореневским ФИО35 право пользования жилым помещением по адресу: г<адрес> на условиях договора социального найма, признать ФИО1 ФИО36 членом семьи нанимателя и включить её в договор социального найма.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 13 апреля 2023 года.

Председательствующий судья М.В. Ильященко