Решение по делу № 2-2752/2023 от 07.09.2023 - о признании нанимателем по договору социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор.

Дело № 2-2752/2023

(УИД 27RS0003-01 -2023-002579-79)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2023 года город Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Нелюбиной В.В., при ведении протокола секретарем Мукасеевой В.В.,

с участием прокурора Фалетровой А.Е.,

при участии представителя администрации — ФИО1 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в лице законного представителя и адвоката Рыбака А.А. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрация г. Хабаровска в интересах муниципального образования - городской округ «Город Хабаровск» к ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО10 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

и по встречному исковому заявлению ФИО8 к администрации г. Хабаровска о признании нанимателем по договору социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Хабаровска в интересах муниципального образования - городской округ «Город Хабаровск» к ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО10 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В обоснование заявленного иска истцами указано на то, что жилое помещение - <адрес> является муниципальной собственностью. Согласно поквартирной карточке и лицевому счету в указанном выше жилом помещении значатся зарегистрированными с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО7 В ходе осуществления проверок проживания граждан в муниципальном жилищном фонде специалистами жилищного отдела по Индустриальному и Железнодорожному районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска установлено, что указанные граждане в спорном жилом помещении не проживают.

В свою очередь, ФИО4 обратилась в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска с встречным иском к администрации г.Хабаровска о признании нанимателем по договору социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор.

В обоснование заявленного иска истцом указано на то, что спорная квартира находилась на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ ордера Исполнительного комитета <адрес>, в социальном найме у ФИО2, который приходится ей дедушкой. Также, в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (по момент смерти) был зарегистрирован сын ФИО2 - ФИО3 (также он был включен в список семьи нанимателя в выданном ордере), который приходится ей отцом. В указанной квартире она проживала и прописана с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации г. Хабаровска ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, представила письменные возражения относительно встречного иска, согласно которого просит в удовлетворении требований отказать.

Истец по встречному иску ФИО8 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, в удовлетворении иска администрации г.Хабаровска просила в удовлетворении отказать.

Ответчики ФИО9, ФИО10, ФИО11 в лице законного представителя и адвоката Рыбака А.А. в удовлетворении требований администрации г.Хабаровска просили отказать.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12 подтвердил, что проживали с супругой ФИО8 и ребенком в спорной квартире с 2017 года по 2021, потом перестали жить, в квартире нет света, снимают квартиру.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования администрации г.Хабаровска не подлежащими удовлетворению, требования ФИО8 подлежащими удовлетворению частично, выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца (представителя ответчика по встречному иску) и ответчиков, оценив и исследовав письменные материалы дела в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании положений ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 6 Жилищного кодекса РФ, подтверждает это положение, указывает, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении настоящего спора, многоквартирный <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности.

Жилое помещение, располагающееся по адресу: <адрес> предоставлено ФИО2 (дедушка ФИО4) ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера исполнительного комитета <адрес> №ж, а также на состав семьи ФИО13 (жена), ФИО3 (сын) и ФИО14 (дочь).

Из поквартирной карточки в отношении <адрес> усматривается, что ответчики ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ значатся в ней постоянно зарегистрированными по настоящее время.

Наниматель ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, а его сын ФИО3 (отец ФИО4) умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти и о рождении, соответственно.

Постановлением администрации г.Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Из представленных квитанций следует, что истец ФИО15 производит оплату жилищно-коммунальных услуг за <адрес>, задолженности по оплате не имеется, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

Таким образом, судом установлена законность владения и пользования истцами спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.ч.1,2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с п. 25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

По смыслу действовавшего в период возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением законодательства, пользование жилыми помещениями осуществлялось на условиях найма, характер которого соответствовал социальному найму. Срок проживания истца не был ограничен; объектом жилищных прав являлось жилое помещение, находящееся в государственной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 24 постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ).

Поскольку ФИО8 и её члены семьи вселились в жилое помещение в установленном законом порядке, а также она является внучкой первоначального нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, то на основании ст. 53 Жилищного кодекса РФ она и ее члены семьи приобрели право пользования спорным жилым помещением.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного ФИО8 требования о признании её нанимателем спорного жилого помещения – <адрес>.

При этом судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчики утратили права на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В части требований о возложении на администрацию города Хабаровска обязанности заключить с ФИО8 договор социального найма жилого помещения суд приходит к выводу в удовлетворении отказать, поскольку решение суда о признании нанимателем жилым помещением является основанием для заключения с нанимателем жилого помещения договора социального найма.

Таким образом, с учетом удовлетворения иска ФИО8 о признании ее нанимателем по договору социального найма жилого помещения, иск администрации г.Хабаровска о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением не подлежит удовлетворению и, как следствие этому, суд в требованиях администрации отказывает.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО8 к администрации г. Хабаровска о признании нанимателем по договору социального найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор - удовлетворить частично.

Признать ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателем жилого помещения - <адрес>

В остальной части иск ФИО8 к администрации г. Хабаровска - оставить без удовлетворения.

В удовлетворении искового требования администрация г. Хабаровска в интересах муниципального образования - городской округ «Город Хабаровск» к ФИО8, ФИО9. ФИО11, ФИО10 о признании утратившими право пользования жилым помещением - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2023 года.

В.В. Нелюбина