Дело № 2а-2486/2023

УИД 23RS0047-01-2022-012252-46

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 30 августа 2023 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Овдиенко В.Е.,

при секретаре: Феленюк А-Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии по мобилизации Карасунского округа г. Краснодара, военному комиссариату Центрального и Карасунского округов г. Краснодара о признании незаконным об отмене решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии по мобилизации Карасунского округа г. Краснодара, военному комиссариату Центрального и Карасунского округов г. Краснодара о признании незаконным об отмене решения. Просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии по мобилизации Карасунского округа г. Краснодара о призыве ФИО1 на военную службы, признать незаконным и отменить повестку военного комиссариата Центрального и Карасунского округов г. Краснодара о явке для отправки к месту прохождения военной службы, обязать военный комиссариат Карасунского и Западного округа г. Краснодара вынести решение о проведении медицинского освидетельствования и осмотра на предмет наличия заболеваний, препятствующих прохождению службы в период мобилизации.

В судебном заседании представителем административного ответчика военного комиссариата Центрального и Карасунского округов г. Краснодара ФИО2 заявлено ходатайство о прекращении производства по делу.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Из содержания статей 19, 20 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» следует, что призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляется в сроки, устанавливаемые мобилизационными планами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» а подп. «г» п. 50 «Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.11.2007 № 719, граждане, подлежащие воинскому учёту, обязаны сообщать в 2-х недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания об изменении сведений о состоянии здоровья (получения инвалидности).

Согласно положениям п. 1-3 Методики медицинского осмотра и, при необходимости, медицинского освидетельствования граждан при призьюе на военную службу по мобилизации (далее - Методика), утвержденной первым заместителем Министра обороны РФ 25 сентября 2022г., гражданам, призываемым на военную службу по мобилизации, в целях исключения у них инфекционных заболеваний, а также увечий, заболеваний, препятствующих призыву по мобилизации, проводится медицинский осмотр, организация которого возлагается на призывную комиссию по мобилизации граждан, создаваемую в муниципальном районе, городском округе.

Медицинский осмотр граждан, призываемых на военную службу по мобилизации, проводят врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии по мобилизации. В состав призывной комиссии по мобилизации включается следующие врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-офтальмолог, врач-отоларинголог.

В соответствии с п.6 и п.7 Методики граждане, предъявившие жалобы на состояние здоровья и имеющие увечья, заболевания по которым в соответствии с Расписанием болезней (раздел II приложения № 1 Положения о военно-врачебной экспертизе) предусматривается негодность к военной службе, в том числе временная, осматриваются врачом-специалистом. При выявлении по результатам медицинского осмотра у гражданина, призываемого на военную службу по мобилизации и предъявившего жалобы на состояние здоровья, увечья, заболевания, по которому в соответствии с Расписанием болезней предусматривается негодность к военной службе, в том числе временная, врач, руководящий работой по медицинскому осмотру и освидетельствованию при призыве граждан на военную службу по мобилизации, организует проведение указанному гражданину освидетельствование врачом-специалистом, включенному в состав призывной комиссии по мобилизации, по профилю, соответствующему выявленному увечью, заболеванию.

Вышеприведенные требования нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру призыва граждан на военную службу в период мобилизации, не предусматривают проведение медицинского освидетельствования или военно-врачебной комиссии в отношении граждан, подлежащих мобилизации.

Как следует из сведений, представленных военным комиссариатом Центрального и Карасунского округов г. Краснодара, 13.07.2023 на служебном совещании, проведенном начальником отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов военного комиссариата Карасунского и Центрального округов г. Краснодара с должностными лицами, ответственными за ведение учета мобилизованных граждан, в части вопроса, касающегося Протокола о призыве по мобилизации рядового ФИО1, выяснилось, что 14.10.2022 согласно карте медицинского осмотра гражданина, пребывающего в запасе, рядовому запаса ФИО1 был проведен медицинский осмотр врачами -специалистами, по итогу которого была вынесена категория годности к военной службе «Б-3» (годен с незначительными ограничениями) на основании ст. 65-г Расписания болезней (Приложение к «Положению о военноврачебной экспертизе», утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), тем самым были учтены изменения состояния здоровья военнообязанного и ранее вынесенная категория годности к военной службе «А» была изменена.

В тот же день административному истцу ФИО1 была вручена повестка о явке на 17.10.2022. Предусматривалось, что 17.10.2023 призывная комиссия по мобилизации Карасунского и Центрального округов г.Краснодара вынесет решение о призыве рядового запаса ФИО1 на военную службу по мобилизации и с учетом его военной-учетной специальности (ВУС) будет вручено мобилизационное предписание. Но явка в военный комиссариат КЦО г.Краснодара военнообязанным ФИО1 была проигнорирована, в связи с чем призывные мероприятия по мобилизации не пройдены им в полном объеме. В списках протокола призывной комиссии по мобилизации Карасунского и Центрального округов г.Краснодара от 17.10.2022 (с грифом «Секретно») рядовой ФИО1 не значится. Сотрудник военного комиссариата в отчетные сводки ошибочно внес информацию о призыве ФИО1, ссылаясь только на дату медицинского осмотра военнообязанного. Начальником отделения данному должностному лицу было указано на исправление представленной информации и недопустимость подобных ошибок в работе. Исходя из изложенного, решение призывной комиссии по мобилизации Карасунского и Центрального округов г.Краснодара в отношении ФИО1 предоставить не представляется возможным в виду отсутствия такового.

21.11.2022 в ответе на обращение ФИО1 (Вх.№ 361-П от 24.10.2022) разъяснено, что им была проигнорирована явка в военный комиссариат по повестке на 17.10.2022.

С 01.11.2022 мероприятия, связанные с призывом граждан РФ на военную службу по мобилизации завершены в связи с выполнением задания.

Согласно п. 54 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020) суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению ввиду отсутствия предмета спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 225 КАС РФ, суд

определил:

Производство по делу по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии по мобилизации Карасунского округа г. Краснодара, военному комиссариату Центрального и Карасунского округов г. Краснодара о признании незаконным об отмене решения, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко