Дело № 5-354/25 УИД77RS0032-02-2025-003141-50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 марта 2025 года адрес
Судья Черемушкинского районного суда адрес Федорова Ираида Петровна (по адресу: адрес), с участием старшего помощника прокурора адрес фио, адвоката фио (ордер № 3029 от 18 марта 2025 года, удостоверение № 13418), рассмотрев в соответствии с ч. 3 ст.23.1 КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Орешкина Дмитрия Борисовича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой адрес по адресу: адрес, в связи с поручением прокуратуры адрес, проведена документарная проверка по материалам ЦПЭ ГУ МВД по адрес по факту участия фио в деятельности иностранной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности.
Как следует из материалов проверки, Орешкин Д.Б. участвовал в деятельности организации «Форум Свободной России», которая 30.01.2023 решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации признана нежелательной на адрес.
В ходе мониторинга сети «Интернет», проведенного ЦПЭ ГУ МВД России по адрес, по электронному адресу https://www.youtube.com/watch&v=9F7XQPRoPKo установлена видеозапись с наименованием «XIII Форум свободной России. Прямая трансляция |LIVE» длительностью 11 часов 1 минута 15 секунд, опубликованная в открытом доступе, без ограничений для других пользователей 05.10.2024 на адрес свободной России» видеохостинга YouTube.
Установлено, что решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации 30.01.2023 деятельность иностранной организации «Форум Свободной России» (адрес) признана нежелательной и распоряжением Минюста России от 13.02.2023 № 171-р данная организация включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес.
Факт участия фио в деятельности указанной организации подтверждается портретным исследованием, проведенным ЭКЦ ГУ МВД России по адрес (20.11.2024 № 12/17-85и).
Указанный информационный материал по состоянию на 09.01.2025 размещен в сети Интернет, доступен для просмотра и копирования неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, что подтверждается рапортом, составленным должностным лицом прокуратуры адрес.
Таким образом, 05 октября 2024 года, Орешкин Д.Б., зарегистрированный по адресу: адрес, совершил участие в деятельности иностранной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности, в действиях фио содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.
Орешкин Д.Б. в судебное заседание не явился, заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 21 марта 2025 года в 09 часов 15 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 602, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не направлял.
С учетом изложенного, на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Защитник Орешкина Д.Б. – адвокат фио в судебное заседание явилась, обстоятельства совершения правонарушения, вменяемого Орешкину Д.Б., не признала, указывая, что Орешкин Д.Б. является российским политическим географом, политологом, общественным деятелем, высказывающим критику в адрес органов власти России по вопросам политики и отношения к обществу, привлечение фио к административной ответственности является нарушением права на свободу выражения мнения.
Старший помощник прокурора адрес фио в судебном заседании настаивал на привлечении фио к административной ответственности по ст. 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ссылаясь на то, что его действия квалифицированы правильно, вина полностью подтверждается письменными материалами дела, полагал назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
Выслушав объяснения защитника фио – адвоката фио, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона № 272-ФЗ от 28.12.2012 «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 272-ФЗ), деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на адрес. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на адрес в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.1 Закона № 272-ФЗ признание нежелательной на адрес деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой:
1) запрет на создание (открытие) на адрес структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на адрес таких структурных подразделений;
2) наступление последствий, указанных в ст. 3.2 Закон № 272-ФЗ;
3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;
4) запрет на осуществление на адрес программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес;
5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на адрес юридических лиц либо участие в них;
6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами адрес граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.
Из материалов дела следует, что 05 октября 2024 года на адрес свободной России» видеохостинга «You Tube» опубликована прямая трансляция |LIVE, имеющая 31181 просмотров и 1000 оценок длительностью 11 час. 1 мин. 15 сек. Орешкин Д.Б. совместно с иными лицами принял участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности.
Совершение Орешкиным Д.Б. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела:
- постановлением заместителя прокурора адрес о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 мая 2024 года, составленном в отношении фио по ст. 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
- рапортом помощника прокуратуры Юго-Западного административного органа от 09.01.2025 об обнаружении признаков административного правонарушения,
- копиями описи почтовых отправлений и скриншотами отчетов об отслеживании почтовых отправлений,
- справкой о проведении портретного исследования от 20.11.2024;
- актом осмотра Интернет-ресурса от 09.12.2024 с приложением распечатки скриншотов,
- информацией СПО СК: АС «Российский паспорт» на фио
Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.
Причины для оговора фио со стороны должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и Орешкиным Д.Б. судом не установлены.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составленное в отношении фио по ст. 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст.ст. 28.2, 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к постановлению доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изучив и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что Орешкин Д.Б. обоснованно привлечена к административной ответственности, действия ее правильно квалифицированы по ст. 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного Орешкиным Д.Б. административного правонарушения малозначительным и освобождения в связи с этим от административной ответственности - не имеется.
Доводы адвоката фио о том, что привлечение фио к административной ответственности нарушает право на свободу выражения мнения и международного права суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью представленных по делу доказательств, а также в больше степени сводятся к уклонению заявителя от административной ответственности за совершенное правонарушение.
В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у фио имелась возможность для соблюдения законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, и приходит к выводу о назначении наказания Орешкину Д.Б. в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Орешкина Дмитрия Борисовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Получатель штрафа: УФК по адрес (УФССП России по адрес), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 770101001, ОКТМО 45382000, счет получателя 03100643000000017300, кор. счет 40102810545370000003, КБК 32211601201019000140, Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО// УФК по адрес адрес, БИК 004525988, УИН 32277000250004577117.
В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения.
Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок да 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд адрес в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья: Федорова И.П.