Дело № 2-1383/2022

УИН 28RS0023-01-2022-002089-60

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2022 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Тотмяниной М.В.,

при секретаре судебного заседания Ныч А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Амурской области – Управление социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому району к ФИО1 о взыскании незаконно полученных мер социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Амурской области –управление социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому району обратились в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований, указали, что ФИО1, состояла на учете по категории «Работник культуры на селе» в государственном казенном учреждении Амурской области - управлении социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому району и получала меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 25 декабря 2014 года ответчик направила заявление с просьбой произвести перерасчет ЕСВ в связи с изменением адреса регистрации, с регистрационного учета по адресу: , ответчик снята с 16 июля 2014 года, таким образом, был произведен перерасчет ЕСВ за период с 01 августа 2014 года по 31 декабря 2014 года. 13 ноября 2020 года в адрес ГКУ АО УСЗН по г. Тында и Тындинскому району поступил приказ о прекращении трудового договора ответчика с 11 января 2016 года в должности методист библиотеки. Ответчик утратила право на получение выплат ЕСВ за период с 01 февраля 2016 года по 31 октября 2020 года в сумме 57 280 рублей 06 копеек. За период с 01 августа 2014 года по 31 декабря 2014 года в связи с переездом ответчика был сделан перерасчет ЕСВ, сумма которого составила 11 119 рублей 44 копейки. Ответчику направлялась претензия с просьбой оплатить имеющуюся задолженность, до настоящего времени незаконно полученные денежные средства не возвращены.

Просили взыскать с ФИО1 в их пользу незаконно полученные: ежемесячную социальную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01 февраля 2016 года по 31 октября 2020 года в сумме 57 280 рублей 06 копеек, с 01 августа 2014 года по 31 декабря 2014 года в сумме 11 119 рублей 44 копейки.

В судебное заседание представитель истца ГКУ Амурской области –управление социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому району не явились, в исковом заявлении ходатайствовали о рассмотрении без их участия.

С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному в исковом заявлении. Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд учитывает положение ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что лица, участвующие в деле, имеют не только права, но и несут процессуальные обязанности, в том числе по получению судебных извещений. О дате судебного заседания ответчик извещался посредством направления в адрес ответчика заказных писем, что предусмотрено ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо возражений, ходатайств от ответчика по вопросу судебного заседания не поступало. Учитывая принятые судом меры по надлежащему извещению ответчика, с учетом баланса прав и интересов сторон, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика.

При указанных обстоятельствах, в целях своевременности разрешения данного гражданского дела, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Согласно подп. «г» пункта 9 части 1 статьи 1 Закона Амурской области от 05.12.2005 N 99-ОЗ "О социальной поддержке граждан отдельных категорий" право на получение социальной поддержки имеют граждане следующих категорий: специалисты государственных и муниципальных учреждений, организаций, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, проживающие и работающие в сельской местности, поселках городского типа (рабочих поселках): руководители и специалисты учреждений культуры, заведующие библиотеками и библиотекари образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Пунктом 5 статьи 2 Закона Амурской области от 05.12.2005 N 99-ОЗ "О социальной поддержке граждан отдельных категорий" предусмотрен порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки, который устанавливается Правительством области.

На основании п. 1.2 Постановления Правительства Амурской области от 21.03.2008 N 66 "Об утверждении Порядков предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки" (далее Порядок) назначение и выплата ЕСВ осуществляются государственными казенными учреждениями Амурской области - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам Амурской области (далее - ГКУ-УСЗН) по месту жительства граждан.

По месту пребывания (на территории Амурской области) ЕСВ назначается и выплачивается гражданам на период пребывания при условии, что по месту жительства меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются.

ЕСВ назначается и выплачивается только по одному месту жительства (пребывания) гражданина.

Граждане, получающие ЕСВ, обязаны извещать ГКУ-УСЗН о наступлении обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления ЕСВ (в том числе в случаях изменения состава семьи, площади занимаемого жилого помещения, места жительства, перечня потребляемых услуг, основания для получения ЕСВ), в течение 10 дней с даты наступления указанных обстоятельств и представлять в ГКУ-УСЗН документы, подтверждающие произошедшие изменения, за исключением документов, предусмотренных подпунктами 2 – 4 пункта 2.2 настоящего Порядка /п. 2.20 Порядка/.

В случае если документы, предусмотренные подпунктами 2 – 4 пункта 2.2 настоящего Порядка, служат подтверждением представленных гражданином сведений об изменении обстоятельств, влияющих на размер ЕСВ, и не представлены получателем ЕСВ по собственной инициативе, они запрашиваются ГКУ-УСЗН в рамках межведомственного взаимодействия в порядке, установленном пунктом 2.3 настоящего Порядка.

В случае наступления обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления ЕСВ, с 1-го по 15-е число месяца перерасчет ЕСВ производится с 1-го числа этого месяца, а при наступлении указанных обстоятельств с 16-го числа до конца месяца перерасчет ЕСВ производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления указанных обстоятельств.

В случае предоставления ЕСВ в завышенном размере суммы ЕСВ, излишне выплаченные гражданину вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих недостоверные сведения, подлежат удержанию /п. 2.24 Порядка/.

Удержания производятся ежемесячно в размере не более пятидесяти процентов суммы ЕСВ, причитающейся гражданину к выплате.

Желание гражданина возмещать более пятидесяти процентов суммы ЕСВ, причитающейся к выплате, оформляется заявлением.

При прекращении, приостановлении выплаты ЕСВ оставшаяся задолженность возмещается гражданином добровольно, а в случае отказа - взыскивается ГКУ-УСЗН в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в августе 2014 года установлена выплата ЕСВ (единовременная социальная выплата) поскольку она проживала и работала в сельской местности (в ). 11 января 2016 года ответчица была уволена по своей инициативе, по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ. 13 ноября 2020 года в адрес ГКУ УСЗН по г. Тынде и Тындинскому муниципальному округу поступил приказ о прекращении трудового договора ответчика с 11 января 2016 года в должности методиста библиотеки.

25 декабря 2014 года ответчик направила заявление с просьбой произвести перерасчет ЕСВ в связи с изменением адреса регистрации, с регистрационного учета по адресу: , ответчик снята с 16 июля 2014 года, таким образом ГКУ УСЗН по г. Тынде и Тындинскому муниципальному округу был произведен перерасчет ЕСВ за период с 01 августа 2014 года по 31 декабря 2014 года.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения была принята на работу в Филиал МБКУ «Центр развития культуры, молодежной политики и спорта Тындинского района» в п. Дипкун, методистом библиотеки со 02 сентября 2013 года по 11 января 2016 года работала.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что после увольнения, т.е. с 01 февраля 2016 года ФИО1 утратила право на получение ЕСВ, как работающая, и проживающая в сельской местности.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является неосновательное обогащение. При рассмотрении требований о взыскании неосновательного обогащения должны быть установлены факт такого обогащения и его размер.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу закона неосновательное обогащение является неосновательным приобретением (сбережением) имущества за счет другого лица без должного правового основания.

Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий. Это тогда, когда имело место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества. Приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что означает, что имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать. Отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.

Из материалов дела усматривается, что у ФИО1 возникла переплата мер социальной поддержки на общую сумму 57 280 рублей 06 копеек /л.д. 16-20/. Истцом для досудебного урегулирования, направлены претензии ответчику о возмещении выплаченной ЕСВ с 01 февраля 2016 года по 31 октября 2020 года, и о возмещении перерасчета при смене места регистрации за период с 01 августа 2014 года по 31 декабря 2014 года в размере 11 119 рублей 44 копейки, на которые ответчик не отреагировала /л.д.22, 23-24/.

Исходя из вышеизложенного, переплата ЕСВ в сумме за период с 01 февраля 2016 года по 31 октября 2020 года в сумме 57 280 рублей 06 копеек, перерасчета ЕСВ при смене места регистрации за период с 01 августа 2014 года по 31 декабря 2014 года в размере 11 119 рублей 44 копейки в силу ст. 1002, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Других доказательств, сторонами не представлено, а суд в соответствии с требованиями ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решения только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Поскольку истец в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, на основании ч.1 ст.103 Гражданского госпошлина подлежит взысканию с ответчика в сумме 2552 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Амурской области – Управление социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому району к ФИО1 о взыскании незаконно полученных мер социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №, № выдан 22.05.2012, ТП УФМС России по республике САХА (Якутия) в ) в пользу Государственного казенного учреждения Амурской области – Управление социальной защиты населения по г. Тында и Тындинскому району незаконно полученную ежемесячную социальную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.02.2016 г. по 31.10.2020 года в сумме 57 280 рублей 06 копеек, с 01.08.2014 г. по 31.12.2014 г. в сумме 11 119 рублей 44 копейки.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №, № выдан 22.05.2012, ТП УФМС России по республике САХА (Якутия) в ) государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования г. Тынды в сумме 2552 рубля.

Ответчик вправе подать в Тындинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения принятого в окончательной форме, представив доказательства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись М.В. Тотмянина

Решение в окончательной форме принято 05 октября 2022 года.

Копия верна Судья Тындинского районного суда

М.В. Тотмянина