УИД 67RS0001-01-2023-000027-51 дело № 5-18/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 30 января 2023 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В.,при секретаре Гуликовой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО4» (УНП №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

05.12.2022 должностным лицом Смоленской таможни составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 17.08.2022 в ходе контроля за ввозимыми товарами на 447 км автомобильной дороги Р 120 в районе н.<адрес> было остановлено транспортное средство с гос.рег.знаком № №, перемещающее согласно товаросопроводительным документам товары - <данные изъяты>, в количестве 127 грузовых места, весом брутто 5 330,17 кг. Водителем перевозчика ЧТУП «<данные изъяты> (УНП №) предъявлены следующие товаросопроводительные документы: CMR №, счет-фактура №, CMR №1, счет-фактура №/2, счет-фактура № (все от 16.08.2022). По факту остановки составлен акт об остановке транспортного средства от 17.08.2022 №, из которого следует, что при осмотре видимой части грузового отсека выявлено возможное несоответствие заявленных товаров сведениям, указанным в товаросопроводительных документах. ООО «ФИО4» (далее также Общество) является как декларантом, так и отправителем при транспортировке вышеуказанной товарной партии в адрес российских получателей ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>». Таможенное декларирование осуществлено в зоне деятельности Брестской таможни по ДТ № (выпущенной таможенным органом Республики <адрес> 15.08.2022), согласно которой под таможенную процедуру «Импорт 40» Общество поместило 600 товаров (<данные изъяты>.). Наименование и количество товара, указанное в ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД. В ходе проведения таможенного досмотра (АТД №/№) сотрудниками Смоленской таможни установлено, что в грузовом отделении транспортного средства с гос.рег.знаком № № находился товар, количество которого превышает заявленное в ДТ №, а именно:

- количество товара № - <данные изъяты>, составило 114 штук, что на 54 штуки больше заявленного (60 штук).

При этом установлена непрерывность поставки товаров, находящихся в грузовом отсеке транспортного средства с гос.рег.знаком № №, с момента оформления декларации и до его остановки должностными лицами Смоленской таможни.

Таким образом, Общество не задекларировало вышеуказанный товар, который, как предмет административного правонарушения, был изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «ФИО1».

ООО «ФИО4», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, ходатайств не заявляло. В ходе административного расследования ООО «ФИО4» указывало, что осмотр товара до подачи ДТ не производился ввиду отсутствия снований не доверять правильности сведений о товаре, указанных в товаросопроводительных документах, составленных грузоотправителем.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 104-106 ТК ЕАЭС товары при помещении под таможенную процедуру подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем в электронной форме (по общему правилу) с использованием электронной таможенной декларации. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе наименование товара, егоописание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, количество, код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

В силу ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

На основании п. 7, 44 ч. 1 ст. 2, п. 3 ст. 84, ст. 401, 404, 405 ТК ЕАЭС декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

Таможенное декларирование товаров по ДТ № осуществляло Общество, которое, согласно информации на сайте ГТК Республики Беларусь, также является таможенным представителем, осуществляет свою деятельность в области таможенного дела на профессиональной основе и имеет в своем штате специалистов по таможенным операциям. Деятельность таможенного представителя, как она определена в таможенном законодательстве, состоит в совершении таможенных операций от имени декларанта заинтересованных лиц по их поручению, причем осуществляется такая деятельность на постоянной, профессиональной основе, о чем свидетельствуют предъявляемые к таможенному представителю требования и необходимость их заключения в соответствующий реестр. При этом доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих Обществу выполнению таможенных обязанностей, в материалах дела не имеется и последним не представлено, следовательно ООО «ФИО4» имело возможность до подачи ДТ провести тщательную проверку соответствия товаросопроводительной документации фактическому наличию товара, однако таким правом не воспользовалось или не хотело воспользоваться.

Факт совершения административного правонарушения, имевшего место 15.08.2022 в регионе деятельности <адрес>, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05.12.2022 (т. 2 л.д. 112-121), а также имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе декларацией на товары (ДТ) № (т. 1 л.д. 230-249), данными товаросопроводительных документов (т. 2 л.д. 1-11), актом таможенного досмотра (т. 1 л.д. 21-229), и другими материалами дела, из которых следует, что в ходе таможенного досмотра был обнаружен незадекларированный Обществом в установленном порядке вышеуказанный товар.

По заключению эксперта от 22.11.2022 общая рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 15.08.2022 составила 32 022 рубля (т. 2 л.д. 102-105).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ООО «ФИО4» как лицо, обязанное представить при декларировании достоверные сведения о товаре, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального количества ввозимого товара сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, вследствие чего часть товара оказалась незадекларирована.

При соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, у ООО «ФИО4» имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.

Указанные выше действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Общества, при проведении административного расследования и составлении протокола об административном нарушении, не допущено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ФИО4», не установлено.

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным, судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем назначает наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ФИО4» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно товара:

- <данные изъяты> в количестве 54 штук, находящегося на складе временного хранения ООО «ФИО1».

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Новиков