№
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Астрахань 15 ноября 2023 года
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Чернышевой Е.А., при секретаре Суханкиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
с участием и в присутствии помощника прокурора Трусовского района г. Астрахани Абрамовой Е.В., административного ответчика ФИО2, представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области обратился в Трусовский районный суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2
В своем заявлении начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 указывает, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало исчисления срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. б, ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу включительно, зачесть в срок лишения свободы из расчета день за полтора в ИК общего режима.
Осужденный ФИО2 прибыл у ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Астраханской области.
Осужденный ФИО2 за время отбывания наказания допускал нарушение режима содержания, имеет <данные изъяты> взысканий. Поощрений не имеет.
Начальник исправительного учреждения указывает, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, назначенного приговором суда, однако он осужден за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем, необходимо рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области ФИО3 поддержал доводы, указанные в заявлении, в полном объеме. Просил установить в отношении осужденного административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, указав ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; ПТУ, техникумах, подростковых клубах, общеобразовательных школах, детских дошкольных учреждениях, запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в течение <данные изъяты> лет.
Осужденный ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно установления в отношении него административного надзора, однако просил сократить количество обязательных явок в орган внутренних дел.
Помощник прокурора в судебном заседании считала заявление законным, обоснованным и полагала возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением указанных ограничений сроком на <данные изъяты> лет.
Суд, выслушав мнение представителя административного истца, осужденного, помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, если они имеют непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В такой ситуации административный надзор устанавливается независимо от поведения административного ответчика в местах лишения свободы или совершения им правонарушений после отбытия наказания.
Иначе говоря, других условий, кроме наличия судимости указанной выше категории, для установления административного надзора не требуется.
Установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, относящейся к категории тяжких преступлений со сроком погашения судимости в <данные изъяты> лет.
Указанное преступление относится к преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, т.к. несовершеннолетие потерпевшего предусмотрено в качестве признака состава преступления, по которому осужден ФИО2
Таким образом, совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Что касается установленного в 3 года срока административного надзора, то он соответствует требованиям пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, содержащего императивную норму о том, что административный надзор для лиц, имеющих судимости за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исключений из этого императивного правила не имеется, следовательно, срок административного надзора для данной категории поднадзорных лиц равен сроку погашения соответствующей судимости и уменьшение указанного срока законом не предусмотрено.
Совокупность приведенных в решении обстоятельств позволяет суду прийти к выводу о том, что обращение с данным заявлением в суд начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора законно и обоснованно.
Также суд соглашается с предложением представителя административного истца об установлении в отношении ФИО2 следующих административных ограничений: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00; запрета выезда за пределы Астраханской области; однако считает необходимым назначить обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ФИО2 в течение 8 лет.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение преступления против половой свободы несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных законом оснований, согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится. На это прямо указывается в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 29 марта 2016 года N 545-О и от 29 сентября 2016 года N 1948-О. В этой связи, установленные в соответствии с требованиями закона в отношении А.Д.О. административные ограничения не могут расцениваться в качестве нарушающих его конституционные права.
Данные меры соответствует целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора.
Назначение выбранных судом первой инстанции административных ограничений является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО2 правонарушений, и не ограничивает право поднадзорного лица на труд, обеспечение семьи и иные его законные права и интересы.
Кроме того, статьей 12 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года предусмотрен механизм исполнения избранных в отношении ФИО2 ограничений, в т.ч. при решении вопросов трудоустройства, изменения места жительства, выезда за пределы региона, лечения и т.д.
В соответствии со ст. 8 названного выше Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд возлагает наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении его административных ограничений на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на <данные изъяты> лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения на указанный срок в виде:
1) запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;
2) запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий;
3) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2, после 22:00 часов до 06:00 часов;
4) запрета выезда за пределы Астраханской области;
5) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Административный надзор надлежит исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение вынесено в совещательной комнате.
Председательствующий судья Е.А. Чернышева