Дело № 2-5005/2023 УИД 53RS0022-01-2023-004625-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Демидкиной Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макартецкого ФИО6 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области, акционерному обществу «Негосударственный Пенсионный Фонд «Сбербанк» об оспаривании действий сотрудников и взыскании накопительной части пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (далее также Отделение), акционерному обществу «Негосударственный Пенсионный Фонд «Сбербанк» (далее также Фонд) о признании незаконным ответа Отделения от 07 июля 2022 года об отказе в единовременной выплате накопительной части пенсии, об обязании Фонд осуществить единовременную выплату накопительной части пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что 18 декабря 2015 года истец заключил с Фондом договор № № об обязательном пенсионном страховании. В июле 2022 года истец обратился в Отделение с заявлением о единовременной выплате накопительной части пенсии. 07 июля 2022 года от Отделения и 29 августа 2022 года от Фонда пришел ответ с отказом в данной выплате. В ответе указано, что на накопительную пенсию имеют право мужчины, достигшие возраста 60 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости. 16 августа 2022 года с аналогичным заявлением истец обратился в Фонд. 23 августа 2022 года им был получен ответ, согласно которому Фонд также отказал в выплате накопительной части пенсии. С указанными ответами истец не согласен.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в части требований к Фонду, в части требований к Отделению с учетом сформированной Отделением в отзыве позиции, иск не поддержал.

Представитель ответчика Отделения ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям и доводом, изложенным в письменном отзыве, указав, что истец имеет право на выход на досрочную пенсию по достижению возраста 59 лет, и право на выплату накопительной части пенсии по достижению 55 лет.

Представитель ответчика Фонда в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором исковые требования не признал, ссылаясь на то, что у истца не приобретены пенсионные основания, в связи с чем он не имеет права на выплату накопительной части пенсии.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые, экономические и социальные отношения, возникающие при создании негосударственных пенсионных фондов, осуществлении ими деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, в том числе по досрочному негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию, реорганизации и ликвидации указанных фондов, а также основные принципы государственного контроля за их деятельностью регламентированы Федеральным законом от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (далее – Закон о негосударственных пенсионных фондах).

В соответствии со статьей 2 Закона о негосударственных пенсионных фондах негосударственный пенсионный фонд - организация, осуществляющая деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению, в том числе досрочному негосударственному пенсионному обеспечению, и (или) обязательному пенсионному страхованию. Такая деятельность осуществляется фондом на основании лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию (далее - лицензия).

Абзацем 3 статьи 3 Закона о негосударственных пенсионных фондах определено, что договор об обязательном пенсионном страховании - соглашение между фондом и застрахованным лицом в пользу застрахованного лица или его правопреемников, в соответствии с которым фонд обязан при наступлении пенсионных оснований осуществлять назначение и выплату застрахованному лицу накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты либо осуществлять выплаты правопреемникам застрахованного лица.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о негосударственных пенсионных фондах застрахованные лица имеют право получать накопительную пенсию и (или) срочную пенсионную выплату в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О накопительной пенсии" и Федеральным законом "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", со страховыми правилами фонда и с условиями договора об обязательном пенсионном страховании при возникновении пенсионного основания.

Пунктом 1 статьи 36.4 Закона о негосударственных пенсионных фондах установлено, что договор об обязательном пенсионном страховании заключается между фондом и застрахованным лицом. В один и тот же период в отношении каждого застрахованного лица может действовать только один договор об обязательном пенсионном страховании.

Фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию, не вправе отказать застрахованному лицу в заключении договора об обязательном пенсионном страховании, за исключением случаев, когда фонд в порядке, установленном статьей 36.2 настоящего Федерального закона, заявил о принятии решения о приостановлении привлечения новых застрахованных лиц, а также в случае введения в отношении фонда запрета на проведение всех или части операций по пенсионному страхованию (пункт 2 статьи 36.4 Закона о негосударственных пенсионных фондах).

Договор об обязательном пенсионном страховании вступает в силу со дня зачисления перечисленных предыдущим страховщиком средств пенсионных накоплений на счет нового страховщика (пункт 3 статьи 36.4 Закона о негосударственных пенсионных фондах).

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее – Закон о накопительной пенсии).

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Закона о накопительной пенсии).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Закона о накопительной пенсии).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Закона о накопительной пенсии).

Пунктами 1 - 3 статья 6 Закона о накопительной пенсии установлено, что право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Застрахованным лицам, указанным в части 1 статья 30, статья 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пенсиях), накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Законом о страховых пенсиях по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Законом о страховых пенсиях, и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Законом о страховых пенсиях, и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Из положений подпункта 2 пункта 1 статья 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (далее – Закон о порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений) следует, что единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных: лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Законом о страховых пенсиях, и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Законом о накопительной пенсии, рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Законом о накопительной пенсии - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Закона о накопительной пенсии, - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Законом о страховых пенсиях по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 4 Закона о порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений).

Согласно пункту 3 Правил единовременной выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 года N 1048, единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

Застрахованное лицо вправе обратиться лично в фонд за единовременной выплатой путем подачи заявления о назначении накопительной пенсии (далее - заявление) по форме, утверждаемой Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направить заявление по почте либо представить заявление в фонд в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), которое может быть подписано простой электронной подписью застрахованного лица, ключ которой получен при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, или усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Порядок предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации в негосударственные фонды информации, необходимой последним для назначения накопительной пенсии, а также иных выплат за счет средств пенсионных накоплений, действовавший в юридически значимый период, был утвержден Приказом Минтруда России от 11 марта 2016 года N 96н (далее - Порядок), из положений пункта 3 которого следует, что информация по запросу негосударственного пенсионного фонда (далее - запрос), направленному в Пенсионный фонд Российской Федерации, предоставляется в электронном виде в соответствии с порядком, определяемым согласно пункту 7 статьи 36.4 Закона о негосударственных пенсионных фондах, на основании сведений, полученных из информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации, без истребования документов у застрахованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

Положениями пункта 2 указанного Порядка к перечню информации, необходимой негосударственным пенсионным фондам для назначения накопительной пенсии, а также иных выплат за счет средств пенсионных накоплений, в том числе включены:

а) сведения о наличии (отсутствии) у застрахованного лица условий для назначения накопительной пенсии, предусмотренных частью 1 статьи 6 Закона о накопительной пенсии, в отношении соблюдения (несоблюдения) условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Законом о страховых пенсиях в части наличия необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента, а при их приобретении после достижения возраста, установленного частью 1 статьи 6 Закона о накопительной пенсии, - дате, когда приобретены указанные условия;

б) сведения о наличии (отсутствии) у застрахованного лица условий для назначения накопительной пенсии, предусмотренных частью 2 статья 6 Закона о накопительной пенсии, в отношении достижения возраста или наступления срока, определяемых в соответствии с Законом о страховых пенсиях по состоянию на 31 декабря 2018 года, а также соблюдения условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом о страховых пенсиях в части наличия необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента, а при их наличии - дате, когда достигнут указанный возраст или наступил указанный срок.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, 18 декабря 2015 года между ФИО1 и акционерным обществом «Негосударственный Пенсионный Фонд «Сбербанк» был заключен договор N №, из которого следует, что Фонд в соответствии с Законом о негосударственных пенсионных фондах, страховыми правилами фонда и настоящим договором принял на себя обязанность осуществлять деятельность страховщика по обязательному пенсионному страхованию, включающую аккумулирование и учет средств пенсионных накоплений, организацию их инвестирования, назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты, а также выплаты правопреемникам застрахованного лица.

Из положений подпунктом 6 пункта 4 указанного договора следует, что Фонд обязан производить назначение, корректировку и выплату накопительной части трудовой пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты в соответствии с Законом о негосударственных пенсионных фондах, Федеральным законом от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом о порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, страховыми правилами фонда и условиями указанного договора.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 4 договора Фонд обязан осуществлять единовременную выплату средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, указанным в статье 4 Закона о порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В соответствии с положениями пункта 6 договора застрахованное лицо вправе, в том числе:

- обращаться в фонд за назначением накопительной части трудовой пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты (подпункт 2),

- получать накопительную часть трудовой пенсии при возникновении пенсионного основания и (или) срочную пенсионную выплату или единовременную выплату в соответствии с Законом о негосударственных пенсионных фондах, Законом о порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, страховыми правилами и условиями настоящего договора (подпункт 3).

В соответствии с пунктом 14 указанного договора накопительная часть трудовой пенсии и (или) срочная пенсионная выплата назначается и выплачивается Фондом застрахованному лицу в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Законом о негосударственных пенсионных фондах, Законом о порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, договором и страховыми правилами фонда.

В соответствии с пунктом 15 договора пенсионными основаниями для назначения и выплаты накопительной части трудовой пенсии являются условия, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначения трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной).

16 августа 2022 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, обратился в Фонд с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии.

После поступления заявления ФИО1 о единовременной выплате средств пенсионных накоплений Фондом были сформированы запросы в Пенсионный фонд России (в настоящее время – Социальный фонд России) по системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) для получения информации, необходимой негосударственным пенсионным фондам для выплаты за счет средств пенсионных накоплений.

Ответом от 22 августа 2022 года Отделение сообщило, что у ФИО1 отсутствуют условия для назначения накопительной пенсии, предусмотренные частью 2 статьи 6 Закона о накопительной пенсии, в связи с отсутствием условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом о страховой пенсии.

В ходе рассмотрения настоящего искового заявления, представитель Отделения суду сообщил, что действительно на момент получения запроса от Фонда у Отделения отсутствовала информация о наличии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, однако после проверки и корректировке сведений на индивидуальном лицевом счете ФИО1, установлено, что истец имеет право на назначение накопительной части пенсии или единовременную выплату пенсионных накоплений в возрасте 55 лет, в связи с тем, что у истца имеется требуемый страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, необходимый для назначения ему страховой пенсии по старости.

Так, страховой стаж ФИО1 составляет 31 год 11 месяцев 10 дней при требуемом стаже - 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера - 15 лет 02 месяца, при требуемом стаже - 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 96,760, при необходимом 23,4.

Таким образом, на 16 августа 2022 года у истца имелось право на установление выплаты за счет средств пенсионных накоплений, так как соблюдены условия, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренные Законом о страховых пенсиях.

На основании вышеизложенного, поскольку у истца на дату обращения в негосударственный пенсионный фонд имелась необходимая продолжительность страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера для назначения ему накопительной пенсии, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца и возложении на ответчика акционерное общество «Негосударственный Пенсионный Фонд «Сбербанк» обязанность произвести ФИО1 единовременную выплату средств пенсионных накоплений в размере 178 081 руб. 01 коп., учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Поскольку истец в судебном заседании не поддержал исковые требования к Отделению, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской с ответчика Фонда в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Макартецкого ФИО7 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области, акционерному обществу «Негосударственный Пенсионный Фонд «Сбербанк» об оспаривании действий сотрудников и взыскании накопительной части пенсии – удовлетворить частично.

Возложить на акционерное общество «Негосударственный Пенсионный Фонд «Сбербанк» обязанность произвести Макартецкому ФИО8 (СНИЛС №) единовременную выплату средств пенсионных накоплений в размере 178 081 руб. 01 коп., учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Взыскать с акционерного общества «Негосударственный Пенсионный Фонд «Сбербанк» в пользу Макартецкого ФИО9 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении стальной части исковых требований Макартецкого ФИО10 – отказать.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Т.Л. Пчелкина

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2023 года.