УИД 40RS0020-04-2023-000385-47
№12-4-6/2023
РЕШЕНИЕ
г. Сухиничи 30 октября 2023 года
Судья Сухиничского районного суда Калужской области Быстрикова Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Бабынинский» ФИО3 от 30 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил :
Постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Бабынинский» ФИО3 от 30 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
В Сухиничский районный суд Калужской области поступила жалоба ФИО1 на вышеуказанное постановление, которое он считает незаконным. В жалобе указывает, что п.14.1 ПДД РФ он не нарушал, поскольку при приближении к пешеходному переходу он снизил скорость до максимально возможной, пешеход стоял на тротуаре вблизи пешеходного перехода и не предпринимал никаких попыток начать движение, т.е. он тому помех создать не мог, после проезда пешеходного перехода работники полиции сначала не предпринимали никаких действий для его остановки и привлечения пешеходов к свидетельским показаниям, также не установлено, на каком из трех пешеходных переходов совершено правонарушение. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, а также доказательств его совершения.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом, в телефонограмме просил рассмотреть жалобу без его участия.
Должностное лицо ФИО3 в судебном заседании полагал, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Ст.12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, в том числе, выяснение по делу об административном правонарушении наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Исходя из требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе, дата, время, место совершения административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.
Вместе с тем, вынесенное постановление по делу об административном правонарушении не соответствует указанным требованиям закона. Как следует из обжалуемого постановления, ФИО1 30.07.2023 в 11 часов 40 минут в <адрес>, управляя транспортным средством УАЗ 330301 г/н №, при проезде пешеходного перехода не предоставил преимущество пешеходу, который осуществлял движение по пешеходному переходу, в нарушение п.14.1 ПДД РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.18 КоАП РФ. Однако, в обжалуемом постановлении не описана должным образом объективная сторона правонарушения, за совершение которого лицо привлекается к административной ответственности, в соответствии с диспозицией указанной статьи, имеются противоречия в наименовании транспортного средства, которым управлял ФИО1, указание которого в постановлении не соответствует указанному в протоколе и иных материалах, в резолютивной части обжалуемого постановления не указана статья Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой ФИО1 признан виновным, что вызывает сомнения, за какое правонарушение он привлечен к административной ответственности, также в резолютивной части постановления не указаны имя и отчество привлекаемого к ответственности лица.
При изложенных обстоятельствах, постановление должностного лица не может быть признано законным и подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, поскольку указанные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, по убеждению судьи, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а потому являются основаниями, согласно ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, для отмены постановления с прекращением производства по делу об административном правонарушении, поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД МОМВД России «Бабынинский» ФИО3 от 30 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда через Сухиничский районный суд.
Судья: Е.В. Быстрикова