52RS0018-01-2022-002383-07
Дело №5-348/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности
25 ноября 2022 года г. Павлово
Судья Павловского городского суда Нижегородской области Гришина О.С. (адрес суда: г. Павлово, Нижегородская область, ул. Шмидта, дом 7), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденном в отношении гражданина ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в отделе миграции МО МВД России «Павловское» по адресу: <адрес> установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 повторно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно не подал заявление в орган миграционного учета о регистрации по месту жительства в течение семи дней с даты окончания регистрации с ДД.ММ.ГГГГ. чем нарушил ч.1 ст.16 ФЗ от 18.07.2006 года за №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ.
В ходе судебного заседания ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал.
Лицо составившее протокол об административном правонарушении ст.инспектор ОВМ МО МВД России «Павловский» капитан полиции ФИО2 протокол поддержала, просила не применять к ФИО1 выдворение, поскольку у последнего имеется семья.
Суд, заслушав доводы лиц участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные материалы, приходит к следующему:
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно положениям статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч.1 ст 16, Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом,
Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, влечет привлечение к административной ответственности по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в отделе миграции МО МВД России «Павловское» по адресу: <адрес> установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 повторно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно не подал заявление в орган миграционного учета о регистрации по месту жительства в течение семи дней с даты окончания регистрации с ДД.ММ.ГГГГ. чем нарушил ч.1 ст.16 ФЗ от 18.07.2006 года за №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Постановлением ОВМ МО МВД России «Павловский» за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Однако до настоящего времени ФИО1 с заявлением о регистрации по месту проживания не обратился.
Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, миграционной картой ФИО1, копией паспорта ФИО1, и другими
Находя вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, суд квалифицирует его действия по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, т.к., являясь иностранным гражданином, он своими действиями повторно нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает общественную опасность содеянного и личность ФИО1
Пунктом 2 части 1 ст.4.3. КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания постановления о назначении административного наказания.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области миграционного законодательства.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является апризнание вины.
В соответствии с ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
При этом, согласно примечанию к ст.18.8 КоАП Российской Федерации, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Учитывая, что имеются доказательства наличия семьи на территории РФ, что он длительное время проживает на территории РФ постоянной работы ФИО1 суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч.4ст.18.8, 29.7-29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф в сумме 5 000 (пять тысячи) рублей перечислить по следующим реквизитам
УФК по Нижегородской области /МО МВД России «Павловский»/ ИНН – <***> КПП – 525201001 Банк Волго-Вятское ГУ Банка России // УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород БИК – 042202001, ОКТМО 22542000, номер счета 0310064300000013200, л/счет <***>, кор/счет – 40102810745370000024 Код бюджетной классификации – 18811601181019000140, УИН 18891529990162287297. Квитанцию об уплате штрафа представить в суд.
В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О.С.Гришина