72RS0008-01-2022-001843-08
№ 2а-1380/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Заводоуковск 14 сентября 2022 года
Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:
судьи Севрюгиной И.В.,
при секретаре Мкртчян Л.Ф.,
с участием помощника Заводоуковского межрайонного прокурора Тюменской области Трушникова С.А.,
представителя административного истца МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1380/2022 по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Заводоуковский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил :
МО МВД РФ «Заводоуковский» в лице заместителя начальника полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кусинского районного суда Челябинской области от 15 августа 2018 года, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. Решением Копейского городского суда Челябинской области от 28 мая 2020 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик проживает по адресу: .... По месту жительства характеризуется не удовлетворительно, за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности: ... – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, административное наказание - административный штраф 600 рублей (постановление ... 04 мая 2022 года - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание - административный штраф 1100 рублей (постановление ...); 02 июня 2022 года - ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, административное наказание – административный арест 10 суток (постановление от 02 июня 2022 года).
Ссылаясь на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит: в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить административному ответчику ФИО2 ранее установленные административные ограничения, следующим административными ограничениями: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Заводоуковского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО1, действующая на основании доверенности от 30.12.2021 года, поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, против заявленных требований возражает.
В силу ч. 3 ст. 272 КАС РФ, о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
В силу абз. 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
Административный ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания на 14.09.2022 г. был извещен надлежащим образом, в телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Учитывая изложенные нормы процессуального законодательства, Пленума Верховного суда РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1,2 ст. 4 вышеназванного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Решением Копейского городского суда Челябинской области от 28 мая 2020, вступившего в законную силу 12 июня 2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д.9-11).
Согласно характеристике начальника ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Заводоуковский» (л.д.12) ФИО2 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, находится под административным надзором МО МВД России «Заводоуковский», неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение установленным судом административных ограничении. В быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений. Поступали жалобы на поведение в быку, в настоящее время в производстве находится уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.116.1 УК РФ.
Из справки по лицу, копий постановлений по делам об административных правонарушениях, судом установлено, что ФИО2 привлекался к административной ответственности: 21 марта 2022 года – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, административное наказание - административный штраф 600 рублей (постановление ...); 04 мая 2022 года - ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание - административный штраф 1100 рублей (постановление ...); 02 июня 2022 года - ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, административное наказание – административный арест 10 суток (постановление от 02 июня 2022 года) (л.д.13-17).
С учетом изложенного, поскольку срок административного надзора установленный административному ответчику не истек, суд считает обоснованным заявление административного истца о дополнении ранее установленных ограничений в отношении указанного лица.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Учитывая сведения о поведении ФИО2 в период административного надзора, а именно, что характеризуется не удовлетворительно, в быту злоупотребляет спиртным, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений, неоднократно, в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 и 20 КоАП РФ, суд считает обоснованным дополнение ему ранее установленных ограничений в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях и запрета на выезд за пределы ... без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше положений действующего законодательства суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД РФ «Заводоуковский» в полном объеме.
Руководствуясь ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272,273, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск МО МВД РФ «Заводоуковский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Копейского городского суда Челябинской области от 28 мая 2020 года ФИО2 административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащей продукции, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а так же запрета на выезд за пределы ... без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления в Заводоуковский районный суд Тюменской области.
Судья подпись И.В. Севрюгина