Дело № 2-734/2023

УИД 13RS0023-01-2023-000710-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 18 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Проказовой О.А.,

с участием в деле:

истца – ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт <данные изъяты>

представителя истца – ФИО5, действующей на основании доверенности от 14 февраля 2023 года,

ответчика – Администрации городского округа Саранск (ИНН №, ОГРН №),

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации Ленинского района городского округа Саранск,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование требований указано, что в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону № 13 АА 1147642 от 05 августа 2022 года, выданным нотариусом Саранского нотариального округа Республики Мордовия она получила в наследство после смерти матери ФИО1, умершей 16 ноября 2021 года, жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Перепланировка была выполнена около 40 лет назад ФИО2: был произведен демонтаж перегородки между кухней (№3) и жилой комнатой (№ 4) с последующим возведением перегородки из деревянного бруса размером 50х50 мм., обшитой фанерой и оклеенной обоями. Во вновь возведенной перегородке имеется дверной проем. Новая перегородка возведена со смещением 52 см. в сторону жилой комнаты (№ 4). Был заложен дверной проем в несущей стене (по оси «2») между жилыми комнатами № 4 и № 5.

В результате перепланировки площадь кухни увеличилась с 6,28 кв.м. до 7,88 кв.м.

Площадь жилой комнаты № 4 уменьшилась с 11,28 кв.м. до 9,28 кв.м.

Вход в жилую комнату организован через помещение кухни № 3. Жилая комната № 4 стала изолированной, а не проходной.

С учетом заявления об уточнении исковых требований от 06 апреля 2023 года просила сохранить жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 44,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

В судебное заседание истец ФИО4, представитель истца ФИО5 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации городского округа Саранск не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, представителем ФИО6, действующей на основании доверенности от 28 ноября 2022 года № 139-Д, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Ленинского района городского округа Саранск, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно.

Участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: <данные изъяты>в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле и надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 05 августа 2022 года ФИО4 нотариусом Саранского нотариального округа Саранск Республики Мордовия ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО1, умершей 16 ноября 2021 года, состоящее из квартиры, находящейся по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Из технического плана на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, составленного 16 марта 2023 года, площадь объекта недвижимости составляет 44,8 кв.м.

17 февраля 2022 года ФИО4 обращалась в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о сохранении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии (л.д. 19).

При разрешении спора суд руководствовался следующими требованиями закона.

В силу части первой статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно части четвертой статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 указанной статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу частей первой-третьей статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью шестой статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части второй статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как следует из части четвертой статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект и не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Согласно пунктам 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Из части четвертой статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что не предоставлялось разрешение на перепланировку объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

Из искового заявления следует, что перепланировка объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, произведена более 40 лет назад отцом ФИО4 - ФИО2 без разрешения Администрации городского округа Саранск.

Согласно акту внесудебной экспертизы общества с ограниченной ответственностью «Центр экспертиз и правовых услуг» №13/21 от 10 февраля 2023 года, исследуемая квартира № № расположенная по адресу: <адрес>, после проведения работ по перепланировке соответствует действующим градостроительным, строительно-техническим, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, предъявляемым для данного вида строений:

- пункта 5.2 Свода правил СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»;

- пункта 5.3 Свода правил СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные»;

- пункта 5.6 Свода правил СП 54.13330.2022 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»;

- пункта 6.1.11 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий»;

- пункта 5.1 Свода правил СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение». Актуализированная редакция СНиП 23-05-95.

В ходе экспертного осмотра установлено, что конструкции исследуемой квартиры находятся в работоспособном состоянии:

- наружные и внутренние несущие стены квартиры находятся в работоспособном состоянии, дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества стен не выявлено, несущие конструкции не затронуты;

- дефектов, снижающих работоспособные характеристики перекрытий не обнаружено;

- перегородки квартиры находятся в работоспособном состоянии;

- при проведении работ по перепланировке квартиры, системы вентиляции и инженерные сети (отопление, водоснабжение и канализация) сохранены;

- в обследуемой квартире № №, расположенной на первом этаже, несущие конструкции находятся в проектном положении и не имеют непроектных проемов.

Исследуемый объект – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, после проведения работ по перепланировке не представляет угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, так как соответствует требованиям статьи 7 Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности з0даний и сооружений» с изменениями и дополнениями».

Из заключения экспертного исследования № 14 от 31 марта 2023 года, составленного СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Мордовия следует, что квартира № №, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности.

Экспертным заключением № 190/01-э от 31 марта 2023 года составленного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» установлено, что жилое помещение – квартира, расположенное по адресу: <адрес>, после проведенной перепланировки соответствует требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов:

- Раздела VII. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий»,

- ФИО7 I., V. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»,

- Раздела IV. СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения».

Произведенная перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не оказала влияние на устойчивость и несущую способность конструкций жилого дома и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не приводит к ухудшению условий эксплуатации здания и выполнена в соответствии с нормами СНиП, требованиями пожарной и санитарной безопасности, и не затрагивает общедомовое имущество.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО4 к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Администрации городского округа Саранск о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 44,8 кв.м., в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2023 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина