Дело № 12-292/2023

РЕШЕНИЕ

г. Ломоносов 4 декабря 2023 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Летникова П.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>

на постановление врио мирового судьи судебного участка № 52 Ломоносовского района Ленинградской области мирового судьи судебного участка № 85 Ломоносовского района Ленинградской области от 8 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе ФИО1 ссылается на на ненадлежащее извещение мировым судьей о рассмотрении дела об административном правонарушении и нарушение права на защиту.

В судебном заседании ФИО1 и свидетель ФИО2 пояснили, что смс-извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на телефонный номер, указанный в протоколе об административном правонарушении, не поступали. По адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: <адрес>, Лопухинское <адрес> располагаются объекты крестьянского фермерского хозяйства, куда почтовые извещения также не поступали. Адрес регистрации: <адрес>, <адрес> является устаревшим, так как в настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как следует из содержания отчетов об отправлении смс-сообщений с извещением ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от 24 августа 2023 года и 6 сентября 2023 года, смс-сообщения адресату не доставлены.

Почтовые отправления с извещениями ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, направленные в <адрес> и <адрес>, возвращены отправителю.

Изложенное свидетельствует об отсутствии в материалах дела данных о надлежащем извещении ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного 8 сентября 2023 года.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении нарушен, поскольку дело было рассмотрено без участия ФИО1, не извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права, что является основанием для отмены обжалуемого постановления.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, материалы дела подлежат направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление врио мирового судьи судебного участка № 52 Ломоносовского района Ленинградской области мирового судьи судебного участка № 85 Ломоносовского района Ленинградской области от 8 сентября 2023 года в отношении ФИО1 - отменить, материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 52 Ломоносовского района Ленинградской области.

Судья: