07RS0006-01-2025-000804-54
Дело № 2-544/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2025 года КБР, г. Прохладный
Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующей – судьи Шабатуковой Ф.С., при секретаре судебного заседания – ФИО4,
с участием представителя истца - старшего помощника прокурора <адрес> КБР - ФИО5, представителя ответчика местной администрации городского округа Прохладный КБР - ФИО6, действующей на основании доверенности №.1-16/1981 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> КБР в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к местной администрации городского округа Прохладный КБР о взыскании компенсации морального вреда и ущерба, причиненного здоровью (в порядке ст.45 ГПК РФ),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Прохладненский районный суд КБР поступило исковое заявление прокурора <адрес> КБР в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к местной администрации городского округа Прохладный КБР о взыскании компенсации морального вреда и ущерба, причиненного здоровью в размере 20 000 рублей.
Мотивируя иск в интересах несовершеннолетнего ФИО2, прокурор ссылается на то, проверкой, проведенной по факту укуса бродячей собаки на несовершеннолетнего ребенка, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 14 часов 00 минут, в районе <адрес> в <адрес> КБР ФИО2 укусила бродячая собака, в результате чего полученные им телесные повреждения, квалифицируется как причинение легкого вреда здоровью с длительностью расстройства сроком до 21 суток.
В соответствии ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.
Деятельность по обращению с животными без владельцев - включает в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные указанным Федеральным законом (статья 3 указанного Федерального закона).
Частью 3 статьи 7 названного Федерального закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
Из пункта 1789 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, регулирование численности безнадзорных домашних и диких животных отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
На основании п.13 ст.12 Устава городского округа Прохладный, утвержденного Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный от ДД.ММ.ГГГГ №, органы местного самоуправления городского округа Прохладный имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа.
Согласно постановлению Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 марта 2020 года № 48-ПП «Об утверждении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Кабардино-Балкарской Республики», деятельность по обращению с животными без владельцев в КБР осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, наделенными соответствующими полномочиями в соответствии с Законом КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственным полномочием Кабардино-Балкарской Республики по обращению с животными без владельцев» во взаимодействии с органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
Согласно п.3 названного Порядка деятельность по обращению с животными без владельцев включает проведение мероприятий: отлов животных без владельцев, в том числе транспортировка и передача в приюты для животных; содержание в приюте животных до момента передачи новым владельцам или наступлением естественной смерти; возврат потерявшихся животных их владельцам, возврат содержащихся животных, не проявляющих немотивированной агрессивности на прежние места; регистрация и учет всех отловленных животных.
Мероприятия по отлову безнадзорных животных относятся к мероприятиям по охране жизни и здоровья людей, осуществление которых отнесено к вопросам местного значения п.32 ч.1 ст.16 ФЗ от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Виновное бездействие со стороны местной администрации г.о.Прохладный по невыполнению возложенных на него законом обязанностей по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в частности непроведение плановых и внеплановых мероприятий, связанных с проверкой хода и качества услуг по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ, оказываемых ИП ФИО8, повлекли причинение физического и морального вреда здоровью несовершеннолетнего ФИО2, которое в соответствии с действующим законодательством подлежит возмещению в судебном порядке ст.151 ГК РФ и ст.1064 ГК РФ.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление принято к производству суда и назначено дело к разбирательству в судебном заседании.
В рамках правильного и объективного рассмотрения дела по существу по ходатайству представителя местной администрации городского округа Прохладный КБР привлечен в качестве третьего лица ИП – ФИО8, который в судебное заседание не явился, не просил об отложении.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> КБР ФИО5 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика местной администрации городского округа Прохладный КБР - ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд снизить размер морального вреда, поскольку работа в указанном направлении местной администрацией проводится, учитывать возможности и требования законодательства РФ в этой сфере.
Законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО3 извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств от неё не поступило.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы настоящего дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований по следующим основаниям.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 14 часов 00 минут, в районе <адрес> в <адрес> КБР, бродячее животное (собака) укусило в область левого бедра несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ребенок матерью был доставлен в травматологический кабинет ГБУЗ «ЦРБ» городского округа Прохладный КБР и ему оказана первая помощь и дальнейшее наблюдение.
Данное сообщение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в КУСП № МО МВД России «Прохладненский».
В рамках материалов проверки был опрошен несовершеннолетний, в отношении пострадавшего назначена судебно-медицинская экспертиза. Согласно заключению эксперта №-А от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, учащийся МБОУ Гимназия №, получил повреждение в виде укушенной раны в левой ягодичной области. Вышеописанное повреждение причинено действием твердых тупых предметов с ограниченной площадью воздействия либо при сдавливании между таковыми (каковыми могут быть зубы животного), имеют давность образования на момент осмотра 3-5 суток, на что указывают морфологические характеристики повреждений. По степени тяжести описанное телесное повреждение, согласно «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных приказом Министерством здравоохранения и социального развития от 24 апреля 2008 года №194-н квалифицируются как легкий вред здоровью по признаку длительности расстройства его сроком до 21 суток (трех недель) п.8.1. (л.д.35-36).
МО МВД России «Прохладненский» в адрес администрации городского округа Прохладный КБР направлено представление об имевшем место происшествии и уведомлении о том, что в указанном месте наблюдается большое скопление бродячих собак (л.д.25-26).
Определением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении административного правонарушении по сообщению гр. ФИО3, в связи с отсутствием события какого-либо административного правонарушения (л.д.15-16, 38).
В рамках рассмотрения дела в суд представлена справка начальника МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства <адрес> КБР» поступило сообщение по оказанию услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории городского округа Прохладный КБР, где за первый квартал 2025 года отловлено и стерилизовано 20 особей безнадзорных животных. Исполнитель по контракту ИП – ФИО8
Согласно ст. 18 Федеральный закон N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя, в том числе возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев.
Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность (ст. 3 Всеобщей декларации прав человека).
Право на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите; ФИО1 является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека (ст. ст. 2 и 7, ч. 1 ст. 20, ст. 41 Конституции Российской Федерации).
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).
Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ).
Из изложенного следует, что государство должно защищать право граждан на жизнь и здоровье, обеспечивать его реализацию, уделяя надлежащее внимание вопросам предупреждения произвольного лишения жизни и здоровья.
Из содержания искового заявления усматривается, что основанием для обращения в суд с требованием о компенсации морального вреда явилось ненадлежащее осуществление стороной ответчика деятельности по обращению с животными без владельцев на территории городского округа, что обусловило укус животного (собаки) и травмирование несовершеннолетнего ребенка.
В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ). Из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. При рассмотрении дела суд устанавливает, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (абз3 п.1 Постановления).
П. 2 ст. 150 ГК РФ определено, что нематериальные блага защищаются в соответствии с Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренными, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Установленная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Для привлечения к ответственности в виде компенсации морального вреда в связи с причинением вреда здоровью при укусе животного (собаки) ввиду ненадлежащее осуществление стороной ответчика деятельности по обращению с животными без владельцев на территории городского округа, юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что несовершеннолетнему ФИО2 причинены физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ей нематериальные блага, при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины, то есть установленная законом презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (физических и нравственных страданий - если это вред моральный), а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Таким образом, в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным отношениям сторон (ст. ст. 1064, 1099, 1100 ГК РФ) именно стороной ответчика должно быть доказано отсутствие вины в создании условий, приведших к причинению вреда здоровью ФИО2
Статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. При этом обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации названных конституционных гарантий (преамбула Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Статья 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" наряду с организационными, административными, инженерно-техническими, медико-санитарными, ветеринарными мерами к санитарно-противоэпидемиологическим (профилактическим) мероприятиям относит и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (санитарными правилами) в указанной статье понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Согласно пункту 1 статьи 29 указанного Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2627-10, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06 мая 2010 N 54 установлено, что регулирование численности безнадзорных животных путем их отлова и содержания в специальных питомниках, их иммунизация против бешенства рассматриваются как мероприятия по недопущению возникновения случаев бешенства среди людей (пункт 9.2).
Пунктом 4.8, 4.9 Санитарных правил СП 3.1.096-96. Ветеринарных правил ВП. 13.3.1103-96, утвержденных Госкомсанэпиднадзором Российской Федерации 31 мая 1996 года N 11, Минсельхозпродом Российской Федерации 18 июня 1996 года N 23 установлено, что собаки, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, и безнадзорные кошки подлежат отлову.
Согласно указанным нормативно-правовым нормам, а также учитывая то обстоятельство, что безнадзорные животные могут являться переносчиками заболеваний, общих для человека и животных, в том числе способных повлечь летальный исход, мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных необходимо относить к санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мерам в области предупреждения и ликвидации болезней животных, их лечению, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", а также статей 3, 4 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, а также отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
В соответствии с подпунктом 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" N 184-ФЗ от 06 октября 1999 года к полномочиям субъекта Российской Федерации отнесена организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии относится защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации. Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
В силу п. 15 ст. 16.1 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.
В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 15.04.2019 №15-РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочием Кабардино-Балкарской Республики по обращению с животными без владельцев" органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.
В силу п. 3 ст. 20 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Согласно муниципального контракта на 2025 год между местной администрацией городского округа Прохладный и ИП ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №-Е «Оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории городского округа Прохладный КБР» на сумму 308 000 рублей рассчитана на отлов собак. Срок оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Источник финансирования -средства республиканского бюджета. Местная администрация выступает в роли заказчика, ИП-ФИО8 –исполнитель.
Для контроля за исполнением муниципального контракта местной администрацией городского округа Прохладный издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, в полномочия которого входило осуществления контроля за осуществлением полномочий ответчика по обращению с животными без владельцев со стороны специализированных организаций, осуществляющим отлов животных без владельцев на территории городского округа Прохладный. Проводилась ли проверка выполнение условий контракта со стороны исполнителя стороной ответчика не представлено.
От начальника МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства <адрес> КБР» поступило сообщение по оказанию услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории городского округа Прохладный КБР, где за первый квартал 2025 года отловлено и стерилизовано 20 особей безнадзорных животных. Исполнитель по контракту ИП – ФИО8
Вместе с тем, в соответствии с п.14 Порядка отлов животных подрядной организации является плановым и вынужденным. Плановый отлов и транспортировка животных без владельцев осуществляется в соответствии с графиком отлова животных и утвержденный графиком подлежит размещению на официальном сайте специализированной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Тем не менее, при разрешении спора судом установлено ненадлежащее осуществление стороной ответчика деятельности по обращению с животными без владельцев на территории городского округа Прохладный, повлекшее причинения вреда здоровью ФИО2 Каких-либо доказательств, опровергающих факт наличия причинно-следственной связи между получением травм ФИО2 ввиду осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории городского округа, стороной ответчика суду не представлено.
Сам факт наличия укуса несовершеннолетнего ФИО2 собакой, собственник которой не был установлен, а, следовательно, она являлась безнадзорной, свидетельствует о ненадлежащем организационном обеспечении контроля деятельности по отлову безнадзорных животных на территории городского округа Прохладный со стороны специализированных организаций, кем является по данным контракта – ИП ФИО8
Изложенное свидетельствует о том, что местная администрация городского округа Прохладный являясь Заказчиком по контракту на оказание услуг по отлову, содержанию и возврату на прежние места обитания животных без владельцем а также распорядителем перечисленных на ее счет денежных средств из республиканского бюджета и следовательно, ответственным лицом за возмещение ущерба в соответствии с ст. 158 Бюджетного Кодекса РФ, не обеспечила контроль за осуществлением деятельности по обращению с животными без владельцев на территории городского округа со стороны ИП ФИО8
Суд учитывает конкретные обстоятельства по делу, степень и характер нравственных страданий, шоковое состояние и испуг, стресс при внезапном нападении на ФИО2 собаки, физическую боль от укуса, учитывая специфику и продолжительность лечения и болезненность проводимых медицинских процедур, а также учитывая незначительные денежные средства, выделенные на оказание услуг по отлову животных и проведенную работу по итогам ДД.ММ.ГГГГ, позицию ответчика в судебном заседании, исходя из принципов разумности и справедливости, считает подлежащим взысканию с местной администрации городского округа Прохладный за счет казны муниципального образования городского округа <адрес> в пользу несовершеннолетнего ФИО2, в лице законного представителя – ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 15 000 рублей.
Доказательств несоразмерности взысканной суммы компенсации морального вреда ответчиком не представлено и не заявлялось.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> КБР в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к местной администрации городского округа Прохладный КБР о взыскании компенсации морального вреда и ущерба, причиненного здоровью (в порядке ст.45 ГПК РФ), удовлетворить частично.
Взыскать в пользу несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт РФ № №) с местной администрации городского округа Прохладный (ИНН №) компенсацию морального вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, в размере 15 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Прохладненского
районного суда КБР Ф.С. Шабатукова