Апелляционное определение по делу № 2-494/2023 от 05.09.2023

1 инстанция 33-1479/2023

Судья Лепихина М.Н.

УИД№60-RS0001-01-2022-011100-68

Производство 2-494/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 сентября 2023 года гор. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

В составе:

председательствующего: Овчинникова А.Г.

судей: Мурина В.А., Дмитриевой Ю.М.

при секретаре: Смирновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Ю.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области на решение Псковского городского суда Псковской области от 15 мая 2023 года.

Выслушав доклад судьи Дмитриевой Ю.М., объяснения представителя ответчика А.А.Ю. и представителя истца С.А.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Г.Ю.В. обратилась в суд с иском, уточненном в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что 09.09.2021 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 20.09.2021 и последующим изменением в указанное решение от 05.12.2022 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

В специальный стаж в бесспорном порядке включено 19 лет 2 месяца 22 дня.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы:

- с 17.01.1996 по 16.02.1999 в должности педагога дополнительного образования в «Центре развития детей» так, как данная должность не поименована Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463

- с 17.02.1999 по 31.12.2000 в должности педагога дополнительного образования в «Центре внешкольной работы», поскольку указанное учреждение не отнесено к учреждением дополнительного образования.

Кроме того, не соблюдено условие, предусмотренное пунктом 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781, на 01.01.2001 продолжительность специального стажа истца составляет менее 16 лет 8 месяцев.

Полагает отказ пенсионного органа во включении указанных периодов незаконным.

Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме и взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Представитель ответчика А.А.Ю. иск не признал, ссылаясь на законность отказа во включении спорных периодов в специальный стаж по изложенным в решении мотивам.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 15 мая 2023 года постановлено об удовлетворении иска Г.Ю.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области обязано включить Г.Ю.В. с 09.09.2021 в специальный стаж периоды работы с 17.01.1996 по 16.02.1999 в должности педагога дополнительного образования в «Центре развития детей», с 17.02.1999 по 31.12.2000 в должности педагога дополнительного образования в «Центре внешкольной работы».

С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области в пользу Г.Ю.В. взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ставит вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на допущенные нарушения норм материального права. Полагает, что согласно представленной работодателем справки от 12.11.2020 №67, уточняющей характер работы, Г.Ю.В. принята на должность руководителя кружка с 29 августа 1994 года, что следует из приказов о приеме ее на работу и последующем увольнении с указанной должности 11.01.2001, из чего следует, что фактически истец работала в указанной должности весь спорный период, должность руководителя кружка не предусмотрена Списками. Кроме того, спорные периоды так же не подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанные учреждения не поименованы Списками. Так же ответчик обращает внимание, что по сведениям индивидуального персонифицированного учета, содержащимся в индивидуальном лицевом счете Г.Ю.В., которая зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 12.10.1997, период работы до 19.01.2020 не отнесен к периодам, предусмотренным статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку работодателем не указан код льготной работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Тогда, как в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета).

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Г.Ю.В. - С.А.Б. выражает согласие с постановленным судебным актом.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась истец Г.Ю.В., извещенная о рассмотрении дела надлежащим образом.

С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу о доказанности трудовой деятельности истца в спорные периоды в должности и учреждениях, поименованных Списками.

Выводы суда мотивированы, основаны на нормах материального права и материалах дела.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 27) и Законом Российской Федерации от 20.11.1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 83).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как установлено судом и видно из материалов дела, истец Г.Ю.В. 09.09.2021 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа от 20.09.2021 в досрочном назначении страховой пенсии отказано в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (л.д. 7-9).

В бесспорном порядке истцу засчитано в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 19 лет 2 месяца 22 дня.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не были включены периоды трудовой деятельности истца:

- с 17.01.1996 по 16.02.1999 в должности педагога дополнительного образования в «Центре развития детей», поскольку указанная должность не поименована Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463;

- с 17.02.1999 по 31.12.2000 в должности педагога дополнительного образования в «Центре внешкольной работы», поскольку указанное учреждение не отнесено к учреждениям дополнительного образования.

Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 должность педагога дополнительного образования и учреждения, в которых проходила трудовая деятельность истца в спорные периоды, не поименована.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в пункте 2 поименована должность педагога дополнительного образования, в разделе 2 - поименованы учреждения дополнительного образования (внешкольные учреждения): центр дополнительного образования для детей, центр развития творчества детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детско-юношеский, детского творчества, детский (подростковый, внешкольной работы, детский экологический оздоровительно-экологический, эколого-биологический), детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детский морской, детский (юношеский), эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств), детский оздоровительно-образовательный (профильный);

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно пункту 4 указанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 12 Правил N 781 определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067.

Из трудовой книжки следует, что истец 29.09.1994 принята на работу в детско-юношеский клуб физической подготовки руководителем кружка (запись №5) (л.д. 10-13).

17.01.1996 истец переведена педагогом дополнительного образования в «Центр развития детей», что следует из записи трудовой книжки № 8, со ссылкой на приказ работодателя от 18.01.1996 №4, пункт 3.

11.01.2001 истец уволена по собственному желанию, что следует из записи трудовой книжки.

09.09.2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В специальный стаж в бесспорном порядке включено 19 лет 2 месяца 22 дня.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы:

-с 17.01.1996 по 16.02.1999 в должности педагога дополнительного образования в «Центре развития детей» так, как данная должность не поименована Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463

-с 17.02.1999 по 31.12.2000 в должности педагога дополнительного образования в «Центре внешкольной работы», поскольку указанное учреждение не отнесено к учреждением дополнительного образования.

Оценивая довод апелляционной жалобы ответчика о том, что истец работала в спорные периоды в должности руководителя кружка, т.е. в должности, не предусмотренной Списками, судебная коллегия приходит к следующему.

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 января 1993 года N 21 (действовавшим в период спорных правоотношений) должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Таким образом, запись в трудовой книжке истца о переводе с должности руководителя кружка на должность педагога дополнительного образования произведена работодателем в спорный период с учетом требований вышеназванного Приказа Министерства образования Российской Федерации.

В этой связи оснований полагать, что истец работала в спорные периоды в должности руководителя кружка, т.е. в должности, не предусмотренной Списками, не имеется.

При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области является несостоятельным, основанным на неправильном толковании норм материального права.

Так же из справки Администрации Дновского района от 26.01.2023 следует, что Дновский Дом пионеров переименован в Дом детского творчества на основании Распоряжения Администрации Дновского района Псковской области № 781 от 18 декабря 1995. Дом детского творчества переименован в Центр развития детей на основании распоряжения Администрации Дновского района Псковской области № 742 от 22 октября 1997 года. Центр развития детей переименован в муниципальное внешкольное учреждение дополнительного образования «Центр внешкольной работы» на основании распоряжения Администрации Дновского района Псковской области №146 от 17 февраля 1999 (л.д. 83).

Представленные суду Уставы муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Центр дополнительного образования детей (в редакции от 24.07.2015), муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей « Центр внешкольной работы» (в редакции от 24.11.2003), муниципального учреждения дополнительного образования «Детско-юношеский центр» (в редакции от 19.01.2000) являются подтверждением того, что основной деятельностью учреждения, несмотря на переименования учреждения, являлась реализация дополнительных образовательных программ, связанных с предоставлением детям в возрасте 5-18 лет равных возможностей для разностороннего физического развития и самоопределения в свободное от учебных занятий время в соответствии с их интересами, т.е. фактически учреждения, в которых работала истец в спорные периоды, являлись муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей.

С учетом представленных суду доказательств о реализации учреждением, в котором работала истец в спорные периоды, дополнительных образовательных программ, судебная коллегия находит доводы ответчика о работе истца в Учреждении, не поименованном Списком, не состоятельным, поскольку Списком, утвержденным Постановлением № 781 поименованы: Центр дополнительного образования для детей, Центр развития творчества детей и юношества и детско-юношеский Центр.

Довод апелляционной жалобы о том, что периоды работы Г.Ю.В. до 19.01.2000 не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в виду отсутствия кода льготной работы в индивидуальном лицевом счете Г.Ю.В., зарегистрированной в системе обязательного пенсионного страхования 12.10.1997, поскольку, в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета), основан на неверном толковании норм материального права, по следующим основаниям.

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета помимо прочего являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Таким образом, поскольку истцом представлены достоверные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие факт работы истца после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в должности и в учреждениях, предусмотренных Списком, то отсутствие соответствующих данных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, которые не были представлены работодателем, не являются основанием, влекущим отмену судебного акта (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2021 №1493-О, Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2021 № 16–КГ20-31-К4, Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19.04.2021 N 88-5008/2021).

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, не подлежащем отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Псковского городского суда Псковской области от 15 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения через суд первой инстанции.

Председательствующий:

А.Г. Овчинников

Судьи:

В.А. Мурин

Ю.М. Дмитриева