Дело № 2а-5293/2022
УИД 30RS0001-01-2022-009101-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 25 октября 2022 г.
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи
ФИО1
при секретаре
ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское Бюро «АНТАРЕС» к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, Кировскому районному отделению судебных приставов по г. Астрахани о признании бездействия незаконным,
установил:
ООО «КБ «АНТАРЕС» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Астрахани ФИО3, УФССП России по Астраханской области, Кировскому РОСП г. Астрахани о признании бездействия незаконным.
В обосновании заявленных требовании ООО «КБ «АНТАРЕС» указало, что в Кировском РОСП г. Астрахани на исполнение находится исполнительное производство № 44951/19/30001-ИП от 21 июня 2019 г., возбужденное в отношении ФИО4
19 ноября 2021 г. определением мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани произведено процессуальное правопреемство взыскателя с ПАО Сбербанк на ООО «КБ «АНТАРЕС».
27 декабря 2021 г. в Кировское РОСП г. Астрахани направлено определение о процессуальном правопреемстве. Однако до настоящего времени постановление о замене взыскателя не вынесено, в адрес взыскателя не направлено.
Судебным приставом-исполнителем не совершен полный комплекс мер, направленных на скорейшее исполнение исполнительного документа, в связи с чем административный истец просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП Г. Астрахани ФИО3 в рамках исполнительного производства № 44951/19/30001-ИП от 21 июня 2019 г. выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий, в целях полного и своевременного исполнения судебного приказа, а именно: не вынесение судебным приставом постановления о замене стороны исполнительного производства, не направлении запросов в регистрирующие органы на предоставление информации на наличие интеллектуальной собственности ценных бумаг должника, не было установлено совместное имущество супругов, а также не направлен запрос в ЗАГС на предмет наличия записи гражданского состояния о смерти должника, не проведении проверки имущественного положения должника, а также не был наложен арест на его имущества, не вынесение ограничения на выезд должника за приделе Российской Федерации, не обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника, не направление постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства в адрес взыскателя. Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани ФИО3 А,Б. принять исчерпывающие меры, направленные на исполнение исполнительного документа, в рамках исполнительного производства № 44951/19/30001-ИП от 21 июня 2019 г.
Административный истец ООО «КБ «АНТАРЕС» извещено надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Астрахани ФИО3, УФССП России по Астраханской области, Кировское РОСП г. Астрахани извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Заинтересованное лицо ФИО5 извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного документа № 2-1201/2019 от 14 мая 2019 г., выданного мировым судьей судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 44951/19/30001-ИП.
Предметом исполнения является задолженность в размере 65149,10 руб., взыскателем является ООО «КБ «АНТАРЕС»
Судебным приставом-исполнителем за период с 21 июня 2019 г. по 22 сентября 2022 г. г. направлены запросы в направлены запросы о счетах, находящихся в банке и иной кредитной организации, о наличии зарегистрированных транспортных средств, в ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России, ФНС, УПФ РФ, Росреестр, получены ответы на указанные запросы., вынесены постановления о распределении денежных средств, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о запрете на совершение действий по регистрации, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем по данному исполнительному производству в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» приняты меры, направленные на исполнение судебного решения, а невозможность взыскать денежные средства не свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий, определение конкретных мер направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа и времени применения указанных мер, отнесено законом к компетенции должностных лиц службы судебных приставов и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств.
Сам по себе факт отсутствия положительного результата для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя и отсутствия контроля со стороны начальника отдела за деятельностью вверенных ему сотрудников, поскольку согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительного документа, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, т.е. на должнике.
Таким образом, судом не установлены основания для признаний действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
По смыслу закона (пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) оспариваемое действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий: оно не соответствует закону и нарушает права и свободы административного истца.
Предъявление административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
При этом, истцом не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями судебного пристава-исполнителя и невозможностью взыскания денежных средств.
19 ноября 2021 г. определением мирового судьи судебного участка № 4 Кировского района г. Астрахани произведено процессуальное правопреемство взыскателя с ПАО Сбербанк на ООО «КБ «АНТАРЕС».
Вместе с тем доказательств того, что копия данного определения направлялась в Кировское РОСП г. Астрахани не представлено, в связи с чем, оснований для признания бездействий в не вынесении судебным приставом постановления о замене стороны исполнительного производства не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское Бюро «АНТАРЕС» к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отделения г. Астрахани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, Кировскому районному отделению судебных приставов по г. Астрахани о признании бездействия незаконным, отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Полный текс решения изготовлен 9 ноября 2022 г.
Судья подпись ФИО1