УИД 03RS0019-01-2023-000103-81
К делу №2а-325/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2023 года с.Аскарово РБ
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.
с участием представителя административного истца ФИО1 (доверенность от 20.02.2023 г., срок 50 л.), представителя административного ответчика ФИО2 (доверенность от 10.01.2023 г., срок по 31.12.2023 )
при секретаре Нарутдиновой А.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Нугамановой ФИО9 к администрации Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства от 23.12.2022 г. №2088Г, обязании выдать разрешение на строительство объекта капитального строительства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с названным административным иском, указав, что у нее в аренде имеется земельный участок с кадастровым номером 02:01:100101:28, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в Администрацию Муниципальный район Абзелиловский район Республики Башкортостан для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства-аппартаментов. Администрацией было отказано, поскольку отсутствуют документы, предусмотренные ч.7 ст.51 ГрКРФ, считает данный отказ необоснованным, в связи с чем просит обязать выдать разрешение на строительство объекта капитального строительства, и признать незаконным отказ.
Административный истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель административного истца ФИО5 административный иск поддержал.
Представитель административного ответчика администрации МР Абзелиловский район РБ ФИО2 административный иск не признал, пояснил, что обжалуемый отказ соответствует закону.
Заинтересованное лицо начальник отдела –главный архитектор администрации МР Абзелиловского района РБ ФИО6, подписавший обжалуемый отказ, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как усматривается из материалов дела 23.12.2022 г. ФИО5 через Госуслуги обратилась к администрации МР Абзелиловский район РБ с заявлением о получении разрешения на строительство объекта капитального строительства – апартаментов, общей площадью 619 кв.м., на земельном участке с кадастровым заявлением № в <адрес>, указав в заявлении, что экспертиза проектной документации не требуется.
Частью 7 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрены документы, прилагаемые застройщиком для получения разрешения на строительство
Пунктом 4 ч.7 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что к заявлению прилагается положительное заключение экспертизы проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 настоящего Кодекса), в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 27.06.2019 N 151-ФЗ, от 31.07.2020 N 254-ФЗ).
<адрес> РБ находится в курортной зоне Республики Башкортостан.
В соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.10.2003 г. №268 «О курорте республиканского значения Якты-Куль» генеральный план курорта Якты-Куль, территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития территории района, проекты строительства и реконструкции зданий и сооружений курорта подлежат в установленном порядке государственной экспертизе, в том числе государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизе.
Таким образом, в отсутствие экспертизы проектной документации, которая не была приложена ФИО5 при обращении за получением разрешения на строительства, обжалуемый отказ главного архитектура Абзелиловского района РБ ФИО6 от 23.12.2022 г. принят компетентным органом и соответствует закону, следовательно, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Нугамановой ФИО10 к администрации Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства от 23.12.2022 г. №2088Г, обязании выдать разрешение на строительство объекта капитального строительства отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд РБ.
Судья В.Ф.Ахматнабиев