Решение по делу № 2А-246/2023 от 27.07.2023 - об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №91364/23/76022-ИП от 12.05.2023.

Мотивированное решение

составлено 27.07.2023

Дело № 2а-246/2023

УИД №76RS0018-01-2023-000212-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» июля 2023 г. с. Большое Село Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

при секретаре Расветаловой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село Ярославской области административное дело по административному исковому заявлению Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области к Отделению судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №91364/23/76022-ИП от 12.05.2023,

установил:

Администрация Большесельского муниципального района Ярославской области с учётом уточнений обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 от 14.06.2023 №76022/23/262150 в рамках исполнительского производства № 91364/23/76022-ИП от 12.05.2023.

В обоснование требований административный истец указывал, что 27 июня 2023 года в Администрацию Большесельского муниципального района поступило постановление о взыскании исполнительского сбора.

Решение Большесельского районного суда Ярославской области от 07.06.2022 по делу № 2-99/2022 о возложении на Администрацию Большесельского муниципального района Ярославской области обязанности в срок до 31.03.2023 выделить денежные средства на осуществление капитального ремонта шлейфов автоматической пожарной сигнализации в здании МДОУ Вареговский детский сад, расположенном по адресу: <адрес>, исполнено в установленные судом сроки, денежные средства в сумме 412 000 рублей выделены. 14.03.2023 года заключено соглашение между МУ «Управление образования Администрации Большесельского муниципального района» и МДОУ «Вареговский детский сад» на выделение денежных средств, в том числе, и на монтаж системы АПС и системы оповещения.

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель административного истца Администрации ФИО2 Ярославской области, представитель административного ответчика Отделения судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ч. ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 ст.112 указанного Федерального закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Решением Большесельского районного суда Ярославской области от 07.06.2022, вступившим в законную силу 16.07.2022, по гражданскому делу №2-99/2022 на Администрацию Большесельского муниципального района Ярославской области была возложена обязанность в срок до 31.03.2023 выделить денежные средства на осуществление капитального ремонта шлейфов автоматической пожарной сигнализации в здании МДОУ Вареговский детский сад, расположенном по адресу: <адрес>, путем прокладки огнестойкого кабеля, не распространяющего горение при групповой прокладке, с пониженным дымо- и газовыделением и с низкой токсичностью продуктов горения типа нг-FRLSLTx.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области от 12.05.2023 на основании исполнительного листа, выданного Большесельским районным судом Ярославской области, в отношении Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области было возбуждено исполнительное производство №91364/23/76022-ИП, должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии указанного постановления, при наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, которые могут сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагалось немедленно надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании установлено, что требования исполнительного документа были исполнены должником Администрацией Большесельского муниципального района Ярославской области в срок, установленный решением суда. В то же время, административным истцом не представлено суду доказательств того, что данные об исполнении судебного решения были им своевременно направлены в службу судебных приставов ( соответствующая обязанность была возложена на должника п.9 постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области от 12.05.2023 о возбуждении исполнительного производства №91364/23/76022-ИП ). Материалы исполнительного производства таких сведений также не содержат.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в соответствии с положениями ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательства исполнения судебного решения, либо невозможности его исполнения в указанный срок вследствие чрезвычайных и непредотвратимых для данных условий обстоятельств, судебным приставом-исполнителем ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области в соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» правомерно было вынесено постановление от 14.06.2023 о взыскании с Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Согласно ч. 7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Исходя из положений ч. 1 ст. 401 ГК РФ, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Исследовав представленные административным истцом доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении в установленный срок требований исполнительного документа.

Административным истцом в материалы дела представлены документы, свидетельствующие об исполнении Администрацией Большесельского муниципального района Ярославской области возложенной на неё решением Большесельского районного суда Ярославской области от 07.06.2022 по делу № 2-99/2022 обязанности выделить денежные средства на осуществление капитального ремонта шлейфов автоматической пожарной сигнализации в здании МДОУ Вареговский детский сад, расположенном по адресу: <адрес>, в пределах установленного судом срока до 31.03.2023.

14.03.2023 между МУ «Управление образования Администрации Большесельского муниципального района» и МДОУ «Вареговский детский сад» заключено соглашение на выделение денежных средств в том числе и на монтаж системы АПС и системы оповещения.

В судебном заседании было установлено, что административным истцом судебное решение исполнено в установленный срок, что свидетельствует об отсутствии со стороны должника нарушения установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Учитывая указанные обстоятельства, у суда имеются основания для освобождения должника Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области от взыскания исполнительского сбора, предусмотренные ч. 7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области удовлетворить.

Администрацию Большесельского муниципального района Ярославской области освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 от 14.06.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №91364/23/76022-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья