УИД 76RS0014-01-2022-001128-86
дело № 2-2110/2022
изготовлено 29.11.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль 16 сентября 2022 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Козлова А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Родионовой К.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области о признании недействительными решений, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, назначении пенсии,
установил:
10 января 2022 г. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Решением пенсионного органа от 01.03.2022 г. № ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. При этом в специальный стаж ФИО4 не включены периоды работы на <данные изъяты> с 13.09.1983 по 16.11.1984 в должности <данные изъяты>, с 14.01.1987 по 02.10.1989 в должности <данные изъяты>, с 03.10.1989 по 14.03.1993 в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, с 15.03.1993 по 01.04.2002 в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> из-за отсутствия подтверждения факта льготной работы.
ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области, просил признать решение ответчика от 01.03.2022 г. № 1034/22 об отказе в назначении пенсии недействительным; обязать ответчика включить периоды работы истца с 13.09.1983 по 16.11.1984 в должности <данные изъяты>, с 14.01.1987 по 02.10.1989 в должности <данные изъяты>, с 03.10.1989 по 14.03.1993 в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, с 15.03.1993 по 01.04.2002 в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, а также период службы в Советской Армии с 23.11.1984 по 28.11.1986 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; возложить на ответчика обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 10.01.2022 г. – с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.
В исковом заявлении указано, что истец может претендовать на назначение пенсии как по п. 9 ч. 1 ст. 30, так и по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», которая предусматривает возможности назначения страховой пенсии по старости досрочно лица, которые работали на работах с тяжелыми условиями труда. Аналогичные положения были предусмотрены ранее действующим Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ. Согласно Списку № 2, утв. Постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 г. № 10 право на досрочное пенсионное обеспечение имела машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов потового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в том числе мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики. Из классификационного свидетельства следует, что теплоход <данные изъяты> является буксирным судном. Буксирные суда включены в перечень типов судов, которые относятся к судам служебно-вспомогательного флота. Должности, которые занимал истец в спорные периоды работы, предусмотрены соответствующими списками. Служба в Вооруженных силах СССР приравнивается к работе, которая предшествовала или следовала за окончанием периода службы. Специальный стаж истца составляет более 12,5 лет, что дает ему право на назначение страховой пенсии по старости при достижении возраста 55 лет.
В ходе рассмотрения дела ФИО4 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Решением ответчика от 23.05.2022 г. № 124057/22 отказано в назначении страховой пенсии по данному основанию.
Представитель истца исковые требования уточнила, просила признать решение ответчика от 01.03.2022 г. № 1034/22 об отказе в назначении пенсии недействительным; признать решение ответчика от 23.05.2022 г. № 124057/22 об отказе в назначении пенсии недействительным; обязать ответчика включить периоды работы истца с 13.09.1983 по 16.11.1984 в должности <данные изъяты>, с 14.01.1987 по 02.10.1989 в должности <данные изъяты>, с 03.10.1989 по 14.03.1993 в должности <данные изъяты>, с 15.03.1993 по 01.04.2002 в должности <данные изъяты> а также период службы в Советской Армии с 23.11.1984 по 28.11.1986 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; возложить на ответчика обязанность по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 или п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 10.01.2022 г. – с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.
Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что в рассматриваемый период работал на Ярославском судостроительном завода, в цехе № 15, где осуществлялось непосредственно сборка судов. Все заводские суда были приписаны к цеху № 15, поэтому в документах не указано на какое судно трудоустраивался. В течение всего периода до увольнения работал на буксире <данные изъяты> На заводе производились суда, которые не могли самостоятельно передвигаться по рекам, поэтому выдавались приказы о направлении в командировки, на основании чего он в составе команды буксира <данные изъяты> ходил в Санкт-Петербург, Азов и другие места до морских портов и буксировал готовые заказы на понтонах к месту их сдачи-приемки. В тот период строилось порядка 10-12 судов в год, в рейсы ходили по 1-2 месяца, цикл постройки шел непрерывно, в зимнее время занимались техническим обслуживанием и ремонтом судна, обслуживанием акватории завода. Бывали зимовки в морских портах Астрахани, Ростова на Дону, когда после доставки заказа не успевали вернуться в Ярославль до закрытия навигации. Доказательства льготного стажа имеются у работодателя, истцу они не предоставлены.
Представитель истца по доверенности ФИО5 уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в случае недостаточности документов для подтверждения льготного стажа пенсионы орган мог сделать запросы в архивы, бывшему работодателю. Пенсионный орган е установил тип судна, на котором работал истец. Истец не должен нести неблагоприятные последствия из-за бездействия работодателя, который ненадлежащим образом оформил сведения о трудовом стаже, не представляет подтверждающие документы. Все документы по эксплуатации буксира <данные изъяты> за период до 2002 должны храниться в ПАО «ЯСЗ», так как судно было продано только в 2004 г. Работодатель не указывал льготные периоды работы истца, так как не хотел уплачивать повышенные страховые взносы. Из архивных документов следует, что судно <данные изъяты> выполняло рейсы по транспортировке построенных судов до места их дислокации. Сведений о том, что судно было служебно-разъездным или использовалось только в акватории порта. Это является основным юридически значимым обстоятельством. Капитан буксира <данные изъяты> ФИО3 получил пенсию по льготному основанию, они с истцом в спорный период работали вместе на одном и том же судне. Ранее Ярославский судостроительный завод признавал работу на буксире льготной, выдал ФИО3 соответствующую справку, а истцу – нет. Поведение работодателя является недобросовестным.
Представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования не признал, указал, что в заявлении о назначении страховой пенсии истец указал, решения пенсионного органа об отказе в назначении истцу пенсии по двум заявленным основаниям являются законными и обоснованными. Расчет страхового стажа осуществлялся на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведений о льготном стаже в указанные истцом периоды работы не имеется, специальный стаж у истца отсутствует. Наименование должностей в указанные периоды соответствует спискам, но не любой плавсостав имеет право на льготную пенсию. Льготный характер трудовой деятельности может быть подтвержден справкой работодателя, однако ПАО «Ярославский судостроительный завод» не подтвердил доводы истца. Самостоятельно запрашивать документы и сведения, подтверждающие характер работы истца, пенсионный орган не обязан. При обращении в пенсионный орган истцу разъяснялось, что он может представить дополнительные справки, документы. Свидетельскими показаниями льготный характер работы подтверждаться не может. По сути, у истца спор с работодателем относительно признания льготного стажа. ТО обстоятельство, что ФИО3 назначена льготная пенсия, не имеет значения, так как по ранее действовавшему законодательству не требовалось подтверждение льготного стажа со стороны работодателя.
Третье лицо ПАО «Ярославский судостроительный завод» в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассмотреть дело без его участия.
Третье лицо ФБУ «Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей» направило в суд письменный отзыв на иск.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в период с 1990 по 1992 годы работал на Ярославском судостроительном заводе, в цеху № 15 на буксире <данные изъяты> на должности <данные изъяты> вместе с истцом ФИО4 Готовые суда буксировали в Санкт-Петербург. В навигационный период постоянно курсировали по этому маршруту. В среднем буксировали 10-12 судов за год, рейс длился около 20 дней, так как скорость движения с понтонами маленькая. Завод работал круглогодично. В плавание ходили непрерывно. Навигационный период был до октября. После закрытия навигационного периода занимались обслуживанием судна. Всегда работали на судне <данные изъяты>. О льготах при назначении пенсии говорили, когда устраивался на работу.
Свидетель ФИО2 пояснил, что работал на буксире <данные изъяты> с 1980 по 1992 годы, в том числе вместе с ФИО4 в одном экипаже. По техническим характеристикам судно <данные изъяты> является буксирным, не является служебно-разъездным. Завод поставлял продукцию в морские порты, а их задача буксира была в том, чтобы доставить продукцию до ближайшего морского порта. В среднем завод выпускал 12 судов в год, работал круглогодично. В период навигации буксировали готовые суда, а зимой занимались обслуживанием буксира. Бывали случаи зимовки под Санкт-Петербургом. Судно имеет 2 ледовой класс, поэтому в зимний период могло заниматься ледовыми работами в акватории завода.
Свидетель ФИО3 пояснил, что является отцом ФИО4 На судне <данные изъяты> работал с 1978 г. до 2003 г. в должности капитана, затем ушел на пенсию досрочно. Пенсия назначена в 55 лет. Принимал участие в постройке судна, оно было построено на Ярославском судостроительном заводе специально для целей буксировки готовой продукции до морских портов. Завод строил суда для ВМФ. Морские суда не могли самостоятельно передвигаться по рекам, поэтому их приподнимали на понтоны и буксировали. В год строилось около 12 судов. К началу навигации продукция уже была готова к буксировке. Иногда приходилось зимовать в устье Невы, на Ладожском озере, в Астрахани. Буксир <данные изъяты> как пригородное, служебно-разъездное не использовалось, оно использовалось только для буксировки заказов, которые строил завод. ФИО4 работал постоянно в экипаже судна, ходил во все командировки.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения явившихся лиц, показания свидетелей ФИО1 ФИО2 ФИО3 исследовав письменный материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению частично.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения (возникновения) права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
Согласно частям 2 - 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.
В разделе XXX «Транспорт» подраздела 3 «Речной флот» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право на досрочное назначение пенсии предоставляется: кочегарам судов, работающих на жидком топливе; механикам и их помощникам, машинистам, старшим машинистам, мотористам, старшим мотористам, электромеханикам, и их помощникам.
Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют: 23003010 1) плавающий состав: 23003010 машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих в акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): 23003010-14706 мотористы всех наименований, 23003010-23484 механики и их помощники, главные и старшие механики (раздел XXVIII ТРАНСПОРТ).
Пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н утвержден Порядок подтверждения работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды следующих работ: работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (пункт 9).
По смыслу приведенных выше правовых норм, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.
Ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца не имеет значения.
Юридически значимым для разрешения возникшего спора является вопрос о том - относится ли занимаемая работником должность к плавсоставу и не являются ли суда, на которых он работал, портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения.
Согласно пункту 6 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Аналогичные положения закреплены Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. № 340-1, пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.
Согласно пункту 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 17.07.1992 г. № 1-54-У «О порядке применения Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в РФ», при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
Учитывая данные разъяснения, отсутствие у истца в течение спорных периодов перерывов, отвлечений от выполнения обязанностей члена экипажа судна (плавсостава) суд приходит к выводу, что эти периоды подлежат включению в специальный стаж в полном объеме, а не только в течение навигационного периода.
На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из материалов дела (трудовой книжки), истец в период с 13.09.1983 по 16.11.1984 работал на Ярославском судостроительном заводе в цехе № 15 в должности <данные изъяты>. С 23.11.1984 по 28.11.1986 ФИО4 проходил Службу в Советской Армии. Затем продолжил трудовую деятельность на Ярославском судостроительном заводе в период с 14.01.1987 по 02.10.1989 в должности <данные изъяты> <данные изъяты> цеха № 15, с 03.10.1989 по 14.03.1993 в должности <данные изъяты> цеха № 15, с 15.03.1993 по 01.04.2002 в должности <данные изъяты> цеха № 15.
Штатные расписания ЯСЗ по цеху № 15 за рассматриваемые периоды включали в семы экипаж буксира <данные изъяты> в том числе должности на которых работал ФИО4
Отказывая истцу в назначении страховой пенсии досрочно на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, пенсионный орган не включил в специальный стаж ФИО4 периоды работы с 13.09.1983 по 01.04.2002 на Ярославском судостроительном заводе.
Указанный вывод пенсионного органа не может быть признан законным и обоснованным.
В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 367 моторист, рулевой (кормщик), штурман, помощник механика это самостоятельные профессии.
Таким образом, в спорные периоды истец фактически совмещал работу по профессиям «моторист» – «матрос», «моторист» – «рулевой», «второй штурман» – «помощник механика», «первый штурман» – «первый помощник механика».
Согласно Приказу Министерства Речного флота РСФСР от 09.05.1964 г. № 63-пр на предприятиях и в организациях Министерства речного флота, в целях сокращения численности работающих при утверждении штатов судов допускалось совмещение должностей (профессий) палубного и машинного состава.
В соответствии с Постановлением Совет Министров РСФСР от 01.02.1973 г. № 53 «Об условиях оплаты членов экипажей речных судов …» и Приказом Министра речного флота РСФСР от 05.04.1974 г. № 51 «О штатных нормативах численности экипажей судов речного флота» предусматривалось совмещение работ по профессиям рядового состава: «моторист» - «рулевой», «моторист» – «матрос» и пр.
Пунктом 1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 г. № 308/25-67 «О дополнениях разъяснения Госкомитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профсоюзов от 02.04.1976 г. № 5/8» предусмотрено, что за рабочими и инженерно-техническим работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы, который увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещенным профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.
Данные разъяснения позволяют сделать вывод о том, что совмещение двух профессий, в том числе входящей в плавающий состав, не лишает истца права на включение спорных периодов в специальный трудовой стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии.
Согласно классификационному свидетельству т/х <данные изъяты> регистровый № 198479, по назначению является буксирным судном, 1979 г. постройки, мощность 800 л.с., класс*М2,0 (лед) А (* М-СП 3,5 (лед30)А); разрешенные районы плавания: внутренние водные пути; Каспийское море, Азовское море (без ограничений), Черное море, Балтийское море.
Государственным архивом Ярославской области представлены копии приказов руководителей Ярославского судостроительного завода от 18.07.1983 г., 14.09.1983, 16.08.1984 г, 16.05.1986 г., 04.09.1987 г., 22.06.1988 г., 03.09.1991 г., об транспортировке заказов путем их буксировки буксиром <данные изъяты> для сдачи в Таллин, Севастополь, Ленинград, от 06.05.1992 г. о приемке заказа из Севастополя.
В ФБУ «Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей» имеется информация о дислокации судна <данные изъяты> за 2000 г. – пять рейсов в Санкт-Петербург, Астрахань; за 2001 г. – три рейса.
Кроме того, в материалах пенсионного дела ФИО3 который с 16.09.1978 г. по 08.09.1996 г. также как истец работал на Ярославском судостроительном заводе в цехе № 15 в должности <данные изъяты> буксира <данные изъяты> имеется справка ЯСЗ от июня 1996 г. о том, что ФИО3 работал в указанный период в плавсостве на судах речного флота (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения). Данная справка была выдана на основании штатного расписания, судовых журналов, приказа о приписке судна, технической спецификации судна.
Решением пенсионного органа от 11.06.1996 г. ФИО3 назначена пенсия по старости на основании п. «и» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.1990 N 340-1 в связи с наличием льготного стажа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).
Указанные обстоятельства о специализации буксирного судна <данные изъяты> отраженные в письменных документах подтверждаются и свидетельскими показаниями ФИО1 ФИО2 ФИО3
Оценив полученные по делу доказательств в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что буксирное судно <данные изъяты> не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Период военной службы истца по призыву в Советской Армии, разделяющий периоды специального страхового стажа, в силу ранее действовавшего п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 50 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», приравнивается к работе в эти периоды.
Таким образом, на дату обращения в пенсионный орган 10.01.2022 г. у ФИО4 имелся необходимый специальный стаж работы для назначения страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
То обстоятельство, что в системе индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования в отношении ФИО4 не содержится данных о специальном стаже за спорные периоды работы, свидетельствует о ненадлежащем оформлении работодателем документов, связанных с трудовой деятельностью истца, что не может ограничивать право истца на досрочное получение пенсии.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Решение Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области от 01.03.2022 г. № 1034/22 об отказе ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по указанному основанию следует признать недействительным, так как оно нарушает право истца на пенсионное обеспечение.
В целях восстановления нарушенного права на ответчика должна быть возложена обязанность по включению в специальный стаж истца спорных периодов, назначению страховой пенсии.
Требования в части признания решения ответчика от 23.05.2022 г. № 124057/22 об отказе в назначении пенсии недействительным, назначении пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» удовлетворению не подлежат, поскольку право истца в полном объеме будет восстановлено путем назначения пенсии с 10.01.2022 г. на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области (ИНН №) от 01.03.2022 г. № № об отказе в назначении пенсии недействительным.
Обязать Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области (ИНН №) включить в специальный трудовой стаж ФИО4 (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Ярославском судостроительном заводе на буксире <данные изъяты> с 13.09.1983 по 16.11.1984 в должности <данные изъяты>, с 14.01.1987 по 02.10.1989 в должности <данные изъяты> с 03.10.1989 по 14.03.1993 в должности <данные изъяты>, с 15.03.1993 по 01.04.2002 в должности <данные изъяты> а также период службы в Советской Армии с 23.11.1984 по 28.11.1986, и назначить ФИО4 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости досрочно с 10.01.2022 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья А.Ю. Козлов