Решение по делу № 2-3934/2025 от 16.06.2025 | Южно-Сахалинский городской суд (Сахалинская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

30 апреля 2025 года в суд поступило исковое заявление ГЖИ Сахалинской области к ООО «Ветеран» о возложении обязанности в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования предписания Государственной

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца <ФИО>, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования. Из материалов дела следует, что на основании обращений гражданки <ФИО> по вопросу

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Сахалинской области к Товариществу собственников жилья «Ветеран» о возложении обязанности исполнить требования предписания от <дата> № - удовлетворить.

Дело № 2-3934/2025

УИД: 65RS0001-01-2025-004815-28

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 мая 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд

В составе:

председательствующего судьи - Умновой М.Ю.

при секретаре - Полянской Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Сахалинской области к Товариществу собственников жилья «Ветеран» о возложении обязанности исполнить требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, суд

установил :

В обоснование иска указано, что на основании обращений гражданке ФИО1 по вопросу отсутствия горячего водоснабжения.

ТСЖ «Ветеран» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по <адрес>.

В соответствии с решением и.о. руководителя ГЖИ Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ТСЖ «Ветеран» в период с 05.02.2025 года по 06.02.2025 год проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе проведения проверки установлено, что горячее водоснабжение в многоквартирном <адрес> осуществляется по открытой схеме теплоснабжения (отдельная врезка на контур горячего водоснабжения из выносного элеваторного узла).

Ранее специалистами департамента городского хозяйства в администрации г. Южно-Сахалинска, муниципального жилищного контроля аппарата администрации города Южно-Сахалинска, представителем ТСЖ «Ветеран» и АО «Сахалинская коммунальная компания» 29.12.2024, 14.01.2025 года были проведены выездные проверки жилых помещений МКД.

В ходе проверок, при обследовании жилых помещений тепловизором, под полом квартиры № (дом без подвала), выявлен свищ на внутридомовых сетях горячего водоснабжения, приводящий к запариванию жилых помещений.

Со слов заявителя, после выявления повреждения на внутридомовом участке горячего водоснабжения в ванной комнате квартиры № МКД при пользовании водой регулярно бьет током.

При обесточивании квартиры № на общем щитке лестничной клетки удары электрическим током в квартире № прекращаются.

Исходя из вышеизложенного, по мнению администрации г. Южно- Сахалинска, вероятной причиной проникновения электрического тока в ванную комнату является неисправность заземления и зануления в квартире №

Доступ в жилое помещение № предоставлен не был.

В связи с тем, что ТСЖ «Ветеран» не были своевременно приняты меры по устранению повреждения на внутридомовом трубопроводе горячего водоснабжения, АО «Сахалинская коммунальная компания» 26.12.2024 была прекращена подача коммунальной услуги по горячему водоснабжению (закрыты задвижки на выносном элеваторе).

Инспекцией 05.02.2025 в ходе проведения выездной проверки при осмотре квартиры № МКД установлен факт отсутствия горячего водоснабжения в точке водоразбора.

Таким образом, ТСЖ «Ветеран», взяв на себя обязательства по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, обязано осуществлять контроль за техническим состоянием общего имущества.

На основании вышеизложенного, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия Инспекцией в ТСЖ «Ветеран» было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием в срок до 03.03.2025 года обеспечить герметичность внутридомовой сети горячего водоснабжения в створе квартиры №, принять меры к бесперебойному круглосуточному горячему водоснабжению МКД.

17.03.2025 года инспекцией проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что требования предписания ТСЖ «Ветеран» не выполнены.

При этом, по мнению инспекции, в настоящий момент не имеется каких-либо обстоятельств, которые бы препятствовали выполнению обозначенного предписания.

В связи, с чем истец просит суд удовлетворить заявленные требования о возложении обязанности выполнить требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ № а именно: обеспечить герметичность внутридомовой сети горячего водоснабжения в створе <адрес>, принять меры к бесперебойному круглосуточному горячему водоснабжению многоквартирного дома.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела ответчик извещался судом надлежащим образом, по известному суду адресу, однако отправленная корреспонденция вернулась обратно в адрес суда.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик в установленном порядке был извещен о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ". Об уважительных причинах не явки ответчик не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

При изложенных обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно подпункту "в" пункта 7 Постановления Правительства РФ от 30.09.2021 года N 1670 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)", предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

Порядок организации и проведения внеплановой проверки регламентирован статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ, которой установлено, что предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановой проверки является, в том числе, мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены).

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 17 Федерального закона N 294-ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Согласно Положению о государственной жилищной инспекции Сахалинской области, утвержденному постановлением правительства Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, основными задачами инспекции является, в том числе, деятельность, направленная на предупреждение и пресечение нарушений юридическими лицами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

Из материалов дела следует, что на основании обращений гражданки ФИО1 по вопросу отсутствия горячего водоснабжения, в отношении ТСЖ «Ветеран» в период с 05.02.2025 года по 06.02.2025 год проведена внеплановая выездная проверка.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пункту 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, раздел XI которых содержит нормы об основаниях и порядке приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг (далее Правила N 354).

Установив, что ООО «Ветеран» неправомерно уклоняется от выполнения предписания государственной жилищной инспекции Сахалинской области, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством, которое до настоящего времени не исполнено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным с учетом доводов ответчика, установить срок для исполнения решения суда до 01.08.2025 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Ветеран» (№) в срок до 01 августа 2025 года в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования предписания Государственной жилищной инспекции Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: обеспечить герметичность внутридомовой сети горячего водоснабжения в створе <адрес>, принять меры к бесперебойному круглосуточному горячему водоснабжению многоквартирного дома.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ветеран» (№) в доход городского округа «город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

Ответчик имеет право в семидневный срок с момента вручения копии решения подать в Южно-Сахалинский городской суд заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий судья М.Ю. Умнова

ДД.ММ.ГГГГ вынесено мотивированное решение.

Председательствующий судья М.Ю. Умнова