РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Ф.И.О4, с участием старшего помощника прокурора Ф.И.О5, представителя истца по доверенности Ф.И.О6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД (данные изъяты) по исковому заявлению администрации к Ф.И.О1, Ф.И.О2, Ф.И.О3 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

В обоснование исковых требований указано, что на основании выписки из ЕГРН администрация является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: . Ф.И.О1 вселилась в жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: , в ДД.ММ.ГГГГ году. Совместно с нанимателем в квартире проживают (проживали) и зарегистрированы (были зарегистрированы) Ф.И.О2, Ф.И.О3, который снят с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения администрации и профкомитета предприятия - профком ХФЗ, Ф.И.О1, нанимателю квартиры - расположенной по адресу: был выдан ордер (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ. С момента вселения в указанную квартиру Ф.И.О1 выполняла все обязанности нанимателя жилья: использовала жилое помещение по назначению, обеспечивала сохранность, проводила текущий ремонт, вносила квартирную плату. С июня 2020 года Ф.И.О1 прекратила производить оплату коммунальных услуг, в результате чего на ДД.ММ.ГГГГ, согласно выпискам из лицевого счета задолженность за коммунальные услуги составляет 114 310,83 рублей. ДД.ММ.ГГГГ исх. (данные изъяты), ДД.ММ.ГГГГ исх. (данные изъяты), ДД.ММ.ГГГГ исх. (данные изъяты); ДД.ММ.ГГГГ исх. (данные изъяты) Ф.И.О2 направлялись письма о нарушении пункта 5 договора социального найма и необходимости погашения задолженности, однако ни каких действий со стороны Ф.И.О2 о погашении задолженности не принято. Кроме этого, нанимателем и членами его семьи нарушается пункт 5 договора социального найма, а именно: администрацией установлено, что наниматель жилого помещения Ф.И.О1, согласно справке (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ находится на полном государственном обеспечении в с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Ф.И.О3 снят с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время зарегистрирован и фактически проживает по адресу: р.. Фактически в жилом помещении проживает Ф.И.О2, который допускает проживание в квартире посторонних лиц. Неоднократно в администрацию поступали и поступают жалобы от соседей о нарушении тишины, чистоты и порядка в общественном месте (подъезде), о нарушении правил содержания домашних животных (собак, кошек), о нахождении в жилом помещении в ночное время посторонних лиц. Специалистами администрации (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) проведен осмотр жилого помещения и установлены факты нарушения, указанные в заявлениях граждан.

ДД.ММ.ГГГГ принято уточненное исковое заявление, в котором представитель истца просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ с Ф.И.О1, Ф.И.О3, Ф.И.О2 на жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ; снять Ф.И.О2 с регистрационного учета по адресу: , р.; выселить Ф.И.О2 из жилого помещения - квартиры, расположенная по адресу: предоставлением другого жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: .

Представитель истца администрации Ф.И.О6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования, изложенные в уточненном исковом заявлении, поддержал.

Ответчик Ф.И.О1 в судебное заседание не явилась, по заявлению о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 109).

Ответчики Ф.И.О2, Ф.И.О3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица директор Ф.И.О7 в судебное заседание не явился, по заявлению о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 110).

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции в судебное заседание не явился, по заявлению о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 90).

Выслушав представителя истца, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения, принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности и должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие кого-либо из проживающих совместно с нанимателем жилого помещения по договору социального найма членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 ЖК РФ).

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, распложенное по адресу: , является собственностью , что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, выпиской из реестра объектов недвижимого имущества (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44, 42).

Спорное жилое помещение предоставлено Ф.И.О1 на основании ордера (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), а ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения. В качестве членов семьи нанимателя указаны: сын Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7-10).

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: зарегистрирован Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ как член семьи нанимателя (сын). Наниматель Ф.И.О1 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; её сын Ф.И.О2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Согласно справке (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ наниматель жилого помещения Ф.И.О1 находится на полном государственном обеспечении в с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Как следует из пояснений представителя истца и искового заявления следует, что Ф.И.О3 в спорной квартире не проживает, в настоящее время зарегистрирован и фактически проживает по адресу: . Фактически в жилом помещении проживает Ф.И.О2, который допускает проживание в квартире посторонних лиц. Неоднократно (вх. (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ; вх. (данные изъяты) от 09.12.20221; вх. (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ; вх. (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ) в администрацию поступали и поступают жалобы от соседей о нарушении тишины, чистоты и порядка в общественном месте (подъезде), о нарушении правил содержания домашних животных (собак, кошек), о нахождении в жилом помещении в ночное время посторонних лиц, в связи с чем специалистами администрации (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) проведен осмотр жилого помещения и установлены факты нарушения, указанные в заявлениях граждан, что также подтверждается заявлениями жителей дома № (данные изъяты) и ответами на указанные заявления (л.д. 23-30), а также актами осмотра квартиры (л.д. 31-41).

Кроме этого, с июня 2020 года ответчики прекратили производить оплату коммунальных услуг, в результате чего на ДД.ММ.ГГГГ, согласно выпискам из лицевого счета , задолженность за коммунальные услуги составляет 114 310,83 рублей (л.д. 14-17), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ исх. (данные изъяты), ДД.ММ.ГГГГ исх. (данные изъяты), ДД.ММ.ГГГГ исх. (данные изъяты); ДД.ММ.ГГГГ исх. (данные изъяты) Ф.И.О2 направлялись письма о нарушении п. 5 договора социального найма и необходимости погашения задолженности, однако ни каких действий со стороны Ф.И.О2 о погашении задолженности не принято (л.д. 18-22).

При рассмотрении спора истец обязан доказать факт непроживания ответчика в квартире, добровольность выезда его из квартиры и отсутствие со стороны проживающих в квартире лиц препятствий в пользовании квартирой. О добровольности выезда могут свидетельствовать такие обстоятельства, как прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, освобождение спорной квартиры от своего имущества, проживание в ином жилом помещении. При этом в случае непроживания в квартире по договору социального найма обязанность доказать то, что отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, лежит на ответчике.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

В рассматриваемом случае судом установлено и не опровергнуто, что Ф.И.О1 в ДД.ММ.ГГГГ году было предоставлено спорное жилое помещение, в котором она проживала со своей семьей, кроме этого она и её муж и сын были зарегистрированы по месту жительства.

На дату рассмотрения настоящего дела, Ф.И.О1 проживает в , была помещена в учреждение на основании акта обследования условий жизнедеятельности гражданина в целях определения нуждаемости в предоставлении социального обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112-114), что также подтверждается индивидуальной программой предоставления социальных услуг (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118-129), договором о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115-117).

Вместе с тем, проживает она там временно по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается вышеуказанным договором (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из обстоятельств рассматриваемого спора усматривается, что Ф.И.О1 от прав на жилое помещение не отказывалась, временно отсутствует в спорном жилом помещении.

В силу положений статьи 70 ЖК РФ Ф.И.О3, являясь членом семьи своей матери Ф.И.О1, был вселен в жилое помещение, следовательно, с момента вселения он приобрел равное с нанимателем и членами его семьи право пользования жилым помещением по договору социального найма и такое право им не утрачено в настоящее время.

Исходя из положений статьи 71 ЖК РФ, статьи 56 ГПК РФ распределение бремени доказывания возлагается на истца, а также обязанность по предоставлению доказательств добровольного выезда ответчиков в другое постоянное место жительства и добровольный отказ от прав пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, разрешая заявленные требования в части расторжения договора социального найма жилого помещения с нанимателем Ф.И.О1 и членом семьи нанимателя Ф.И.О3, суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что истцом не представлено достаточных достоверных доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения, длительного срока их не проживания в спорном жилом помещении, напротив учитывая противоправное поведение ответчика Ф.И.О2, проживающего в спорном жилом помещении, усматривается вынужденный характер выезда из него ответчиков Ф.И.О1 и Ф.И.О3, в связи с чем, оснований для расторжения с ними договора социального найма не имеется.

Вместе с тем, разрешая заявленные исковые требования применительно к ответчику Ф.И.О2, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Так, в соответствии с пунктам 1, 4 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, а также в случае использования жилого помещения не по назначению.

По смыслу данной правовой нормы невнесение нанимателями платы за жилое помещение должно иметь место более шести месяцев подряд.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (статья 90 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений.

Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ), суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 предложено отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, Правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости, производство ремонтных, строительных или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время, нарушение правил содержания домашних животных, совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Положение о расторжении договора социального найма в случаях, если наниматель или члены его семьи разрушают или портят жилище, вытекает из обязанности граждан использовать жилое помещение по назначению; соблюдать Правила пользования этим помещением; бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, проводить текущий ремонт жилого помещения.

Разрешая заявленные исковые требования применительно к вышеприведенным положениям закона, судом установлено, что в адрес администрации Мишелевского муниципального образования поступали и поступают жалобы на Ф.И.О2 от соседей о нарушении тишины, чистоты и порядка в общественном месте (подъезде), о нарушении правил содержания домашних животных (собак, кошек), о нахождении в жилом помещении в ночное время посторонних лиц (вх. (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ; вх. (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ; вх. (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ; вх. (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ), что также подтверждается актами осмотра жилого помещения. Кроме этого, Ф.И.О2 привлекался к административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка (л.д. 87-89). Также, Ф.И.О2 направлялись письма о нарушении пункта 5 договора социального найма и необходимости погашения задолженности.

Из пояснений представителя истца следует, что до помещения Ф.И.О1 в учреждение социального обслуживания ею производилась оплата коммунальных услуг за проживание в жилом помещении, после её выезда коммунальные услуги не оплачивались, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за коммунальные услуги составляет 114 310,83 рублей. Доказательств оплаты коммунальных услуг как Ф.И.О2, так и иными лицами, в материалы дела не представлено. Ответчиком Ф.И.О2 не предпринимались какие-либо реальные меры по погашению образовавшейся задолженности.

Таким образом, ответчик может быть выселен из занимаемого жилого помещения по основаниям, указанным в статье 90 ЖК РФ, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, который, согласно части 1 статьи 105 ЖК РФ, составляет не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека, является изолированным, пригодно для постоянного проживания, располагается в том же населенном пункте и относится к жилищному фонду социального использования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, администрация предоставляет по договору социального найма другое жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: , площадью (данные изъяты) кв.м., данное жилое помещение - квартира, свободна от прав других лиц, что подтверждается вышеуказанной выпиской и поквартирной карточкой (л.д. 141-142, 143, 144).

На основании изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о выселении ответчика Ф.И.О2 из спорного жилого помещения, поскольку он без уважительных причин не вносил плату за жилое помещение непрерывно более чем шесть месяцев подряд, доказательств обратного не представлено, ответчик использует жилое помещение не по назначению, умышленно бесхозяйственно обращается с жилым помещением, в связи с чем, договор социального найма подлежит расторжению, а ответчик - выселению из благоустроенного жилого помещения с предоставлением другого жилья, при этом предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям жилищного законодательства.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Ф.И.О2 как с членом семьи нанимателя, выселив его из жилого помещения по адресу: предоставлением жилого помещения по адресу: .

Решение суда является основанием для снятия Ф.И.О2 с регистрационного учета по адресу: .

В удовлетворении искового требования о расторжении договора социального найма жилого помещения (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с нанимателем Ф.И.О1 и членом семьи нанимателя Ф.И.О3, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Усольский городской суд Иркутской области.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Норкина