№2а-1310/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2023 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.
при секретаре Сидоровой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>1 к УМВД России по Астраханской области, ГИБДД УМВД России по Астраханской области о признании действий незаконными,
установил :
Административный истец <ФИО>7 обратился в суд с административным иском, указав, что заочным решением Советского районного суда <адрес> от <дата> МРО ГИБДД МВД по <адрес> обязан был аннулировать государственный учет автомобиля Кадиллак GMT 926 (ESCALADE), 2011 года выпуска, идентификационный номер <номер>, регистрационный номер <***>. Определением Советского районного суда <адрес> от <дата> заочное решение отменено. Решением Советского районного суда <адрес> от <дата> исковые требования <ФИО>3 к <ФИО>7 о признании недействительным договора купли-продажи автомобиля и применения последствий недействительности сделки отказано. Однако, сотрудниками ГИБДД до настоящего времени государственный учет автомобиля за административным истцом не восстановлен, указывая на те обстоятельства, что судом не направлялось определение об отмене заочного решения. Полагает, что данный отказ неправомерен и просит признать решение УМВД России по <адрес> об отказе в восстановлении государственного учета автомобиля Кадиллак GMT 926 (ESCALADE), 2011 года выпуска, идентификационный номер <номер>, регистрационный номер <***> незаконным и обязать административного ответчика восстановить государственный учет автомобиля, возвратив государственные регистрационные номера <***>.
Административный истец <ФИО>7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца <ФИО>4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее опрошенный в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представители административных ответчиков УМВД России по Астраханской области, ГИБДД УМВД России по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили суду возражения.
Представитель заинтересованного лица Межрайонного отдела технического надзора и регистрации автотранспортных средств ГИБДД УМВД России по Астраханской области не явился, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав представителей административного истца и административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что заочным решением Советского районного суда <адрес> от <дата> иск <ФИО>3 к <ФИО>5 о признании недействительным договора купли-продажи автомобиля, применении последствий недействительности сделки удовлетворен. Договор купли-продажи автомобиля Кадиллак GMT 926 (ESCALADE), 2011 года выпуска признан недействительным, применены последствия недействительности сделки и МРО ГИБДД МВД по <адрес> обязан аннулировать государственный учет автомобиля Кадиллак GMT 926 (ESCALADE), 2011 года выпуска, идентификационный номер <номер>, регистрационный номер <***>.
Согласно сообщению УМВД России по АО от <дата>, на основании заочного решения от <дата>, прекращена регистрация транспортного средства Кадиллак GMT 926 (ESCALADE), 2011 года выпуска на имя <ФИО>1
Определением Советского районного суда <адрес> от <дата> заочное решение от <дата> отменено.
Решением Советского районного суда <адрес> от <дата> исковые требования <ФИО>3 к <ФИО>7 о признании недействительным договора купли-продажи автомобиля и применения последствий недействительности сделки оставлены без удовлетворения.
<дата> в МОТН и РАМТС ГИБДД УМВД России по <адрес> поступило заявление <ФИО>1 о восстановлении государственного учета автомобиля Кадиллак GMT 926 (ESCALADE), 2011 года выпуска с возвратом государственных номеров автомобиля <***>.
Письмом от <дата> УГИБДД УМВД по <адрес> дан ответ о том, что восстановить государственный учет указанного транспортного средства с возвратом государственного регистрационного номера невозможно.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 3 августа 2018 года №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации»
Государственный учет транспортного средства прекращается:
1) по заявлению владельца транспортного средства;
2) по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства;
3) при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства;
4) при наличии сведений о ликвидации юридического лица, являющегося владельцем транспортного средства, или о прекращении физическим лицом, являющимся владельцем транспортного средства, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
5) при наличии сведений о прекращении опеки (попечительства) над собственником транспортного средства, а в отношении транспортного средства, владельцем которого является один из родителей либо усыновитель лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, - при достижении собственником транспортного средства возраста шестнадцати лет;
6) если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, - в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации;
7) в связи с истечением срока государственного учета транспортного средства.
Возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется по заявлению его владельца при наличии для этого установленных законодательством Российской Федерации оснований.
Возобновление государственного учета транспортного средства в случае признания действий, связанных с прекращением государственного учета транспортного средства, незаконными или необоснованными осуществляется на основании решения суда либо решения, принимаемого вышестоящим должностным лицом регистрационного подразделения или регистрирующего органа.
Согласно ст. 19 ФЗ от 3 августа 2018 года №283-ФЗ снятию с государственного учета подлежит транспортное средство:
1) вывозимое за пределы территории Российской Федерации для отчуждения в связи с переходом права собственности на данное транспортное средство иностранному физическому или юридическому лицу;
2) по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства;
3) государственный учет которого прекращен по основаниям, указанным в пункте 7 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, и не возобновлен по истечении одного года.
Восстановление государственного учета транспортного средства в случае признания действий, связанных со снятием транспортного средства с государственного учета, незаконными или необоснованными осуществляется на основании решения суда либо решения, принимаемого вышестоящим должностным лицом регистрационного подразделения или регистрирующего органа.
Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 года №1764 определяется порядок прекращения регистрации транспортного средства.
Пунктом 59 указанных Правил предусмотрено, что прекращение государственного учета транспортного средства в случае, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместителей).
Согласно пункту 68 возобновление государственного учета транспортного средства производится регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства с выдачей нового регистрационного документа.
Согласно пунктам 45, 46 Правил срок сохранения государственного регистрационного номера составляет 1 год со дня проведения регистрационного действия, в результате которого он был сохранен, либо со дня прекращения государственного учета транспортного средства.
На основании волеизъявления владельца транспортного средства, государственный учет которого прекращен по основаниям, указанным в пункте 6 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществляется сохранение государственного регистрационного номера при условии, что с даты прекращения государственного учета прошло не более 1 года.
Судом установлено, что после отмены заочного решения в 2021 году с заявлением о восстановлении государственного учета транспортного средства <ФИО>7 не обращался.
Срок хранения вышеуказанного регистрационного номерного знака истек <дата>.
С заявлением <ФИО>7 в органы ГИБДД обратился <дата>, в котором просит восстановить учет транспортного средства именно с государственным регистрационным номером автомобиля <***>.
Таким образом, на момент обращения с заявлением в органы ГИБДД с заявлением о восстановлении государственного учета с данными регистрационными знаками прошло более года.
Доводы административного истца об уважительности пропуск срока в виду рассмотрения иска <ФИО>3 к <ФИО>7 о признании недействительным договора купли-продажи судом не могут быть приняты во внимание, поскольку сроки установленные Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, в силу закона не являются процессуальными, в связи с чем восстановлению не подлежат.
В этой связи, суд приходит к выводу, что действия сотрудников ГИБДД УМВД по <адрес> об отказе в восстановлении регистрационного учета автомобиля Кадиллак GMT 926 (ESCALADE), 2011 года выпуска с государственным номером г/н <номер> являются законными и обоснованными.
Кроме того, суду не представлено доказательств о необходимости восстановления государственной регистрации автомобиля именно с данными государственными номерами.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из содержания вышеприведенных норм, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемых действия (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Такая совокупность условий для признания оспариваемых действий (бездействия) административного ответчика по делу не установлены.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление <ФИО>1 о признании незаконными действий административных ответчиков подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление <ФИО>1 к УМВД России по Астраханской области, ГИБДД УМВД России по Астраханской области о признании действий незаконными оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение месяца через районный суд.
Мотивированный текст решение изготовлен 25 апреля 2023 года.
Судья Е.В.Шамухамедова