КОПИЯ
УИД: 59RS0004-01-2022-005222-11
Дело № 2а-4088/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 26 октября 2022 г.
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Манько А.В.,
при секретаре Черепановой Е.А.,
с участием административного истца ФИО2,
представителя ФСИН России, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО6, действующего на основании доверенностей,
представителя заинтересованных лиц Министерства финансов РФ, Управления Федерального казначейства по Пермскому краю ФИО9, действующей на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Семенюты ФИО15 к ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФСИН России, ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей.
В обоснование заявленных требований ФИО2 указывает о том, что в период с 08.06.2021 по 09.08.2022 он содержался в СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю в ненадлежащих условиях, а именно во всех камерах отсутствовала горячая вода в кране, площадь санузла не превышала 1,5 кв.м, в туалете отсутствовал унитаз и сливной бачок, установлена напольная чаша Генуа. В камере установлено пластиковое окно, створка которого открывалась лишь на ?, в результате чего свежий воздух не попадал. В летний период было очень душно, в зимний – влажно. Площадь камеры, в которой содержалось 12 человек, не превышала 44,11 кв.м. В камере отсутствовала сушилка для белья, одежды, полностью отсутствовала чистая питьевая вода. В камере не вмонтированы деревянные полы (пол бетонный). Электропроводка не справлялась с нагрузкой. Постельные принадлежности выдавались не в полном объеме, выдавались либо плохо простиранные либо нецельные. Искусственного освещения недостаточно. Вместе с ним в камеру неоднократно помещались ВИЧ-инфицированные лица и лица с другими заболеваниями. За время содержания в камерах СИЗО-1 он испытал ограничения личного пространства, упадок сил и здоровья, унижение личного достоинства, нервное и психическое перенапряжение, стресс.
Учитывая специфику и продолжительность нарушения условий содержания под стражей, ФИО1 просит:
- признать незаконным бездействие ФИО7 по <Адрес>, выразившееся в необеспечении надлежащими условиями содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- взыскать с ФИО7 по <Адрес> компенсацию за ненадлежащие условия содержания под стражей в размере 1 000 000 руб.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ СИЗО № ФИО7 по <Адрес>, в качестве заинтересованного лица - ФИО4 РФ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФК по <Адрес> (л.д.118).
Административный истец, участие которого в судебном заседании обеспечено с помощью видео-конференц-связи, заявленные требования поддерживает.
Представитель ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю возражает против удовлетворения заявленных требований, указывая в судебном заседании и в письменных возражениях на то, что в период содержания в СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю административный истец с жалобами не обращался, осужденный содержался в камерах №№ 19, 30, 35, 55, 56, 27, 200. Указанные камеры оборудованы в соответствии с требованиями п. 42 ФИО3 Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Камеры оборудованы двухъярусными кроватями; столом и скамейками с посадочными местами по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой (санитарное состояние удовлетворительное); подставкой под бачок для питьевой воды; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освежения; кронштейном для крепления телевизора; санитарным узлом, отгороженным стеной от жилой части камеры, оборудованным деревянной дверью; умывальником; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией; вентиляцией; оконным проемом, обеспечивающим достаточную степень притока свежего воздух и солнечного света. Оконный проем остеклен, оборудован форточкой с открывателем для обеспечения вентиляции. Согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в камерах не предусмотрено место для сушки белья. Местом для сушки одежды определены душки кроватей. Камеры оборудованы умывальниками в количестве 1 шт, санитарным узлом, обеспечивающим достаточную изолированности (оборудованы дверями, выполнены из ЛДСП. Двери закрываются). Санитарные узлы отдалены от спальных мест и мест приема пищи, а также оборудованы напольными чашами Генуа со смывными кранами согласно пунктам 8.66 и п. 14.6 норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста ФИО8, утверждённых ФИО3 Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Площадь санитарных узлов соответствует условиям для отправления естественных нужд. Ежедневно во время утренней количественной проверки производится обход медицинским работником, который контролирует санитарное состояние камеры. Производит отметку в журнале санитарного состояния корпусного отделения. При проведении ежедневного технического осмотра камер выявляются неисправности оборудования, систем жизнеобеспечения. Меры по устранению неисправностей принимаются в течение дня. Периодически проводятся лабораторные испытания физических факторов. По результатам измерений установлено, что параметры температуры и относительной влажности воздуха в ФКУ СИЗО № ФИО7 по <Адрес>, которые соответствуют требованиям ГОСТ 30494-211 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях». В камерах в наличии естественная и искусственная вытяжная вентиляция. Вентиляция в исправном состоянии. В камерах имеется естественное освещение в виде оконного проема не менее 1,8 кв.м, размер ячеек решетчатого полотна отсекающей решетки составляет 50х50, данное требование регламентируется п. 3.1.4 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФИО3». В элементах рамы и оконного проема щели отсутствуют, форточка закрывается плотно, согласно п. 10.5 СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования». В камерах СИЗО-1 используется искусственное освещение светодиодными лампами мощностью 15Вт (эквивалентно 100 Вт ламп накаливания), места установки осветительных ламп определены в соответствии с п.14.28 норм проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ ФИО8, утверждённых ФИО3 МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Покрытия полов выполнены из нескользящих и морозо-водостойких материалов в соответствии с требованиями 29.13330.2011 Свода правил. Полы допущены к использованию Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В камерах в наличии естественная и искусственная вытяжная вентиляции. Вентиляция в исправном состоянии. Банно-прачечный комбинат учреждения оборудован приточно-вытяжной вентиляцией. Душевая находится в удовлетворительном состоянии. Уборка в душевых производится ежедневно. Требования ФИО1 о компенсации являются производными от установления незаконности действий администрации следственного изолятора, поэтому к заявленным требованиям подлежат применению положения частей 1,8 ст. 219 КАС РФ (л.д.33-35).
Представитель Министерства Финансов РФ, УФК по Пермскому краю в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований. Из содержания письменного отзыва следует, что надлежащим ответчиком по делу является Российская Федерация в лице ФСИН России. Доказательств того, что в период с 08.06.2021 по 09.08.2022 администрацией СИЗО-1 нарушались гражданские права истца, а также осуществлялись действия не в соответствии с требованиями действующего уголовно-исполнительного законодательства, истцом не представлено. Утверждения истца о том, что он испытывал ограничения личного пространства, упадок сил и здоровья, унижение личного достоинства не конкретизированы, не подтверждены и носят общий характер. Кроме того, заявленный размер компенсации является чрезмерно завышенным, не отвечающим требования разумности и справедливости (л.д.105-107).
Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
Согласно статье 17.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о нарушении условий содержания под стражей и присуждении компенсации, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В силу статьи 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Согласно части 2 статьи 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются УИК РФ исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.
В соответствии со статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 9 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено, что ФИО4 обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.
Из содержания подпункта 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что задачей ФИО3 является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
В пунктах 14 и 17 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» Верховный Суд Российской Федерации указал, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Как следует из материалов административного дела, ФИО2 ранее не судим, приговором Дзержинского районного суда г. Перми от 29 апреля 2022 г. по уголовному делу № признан виновным в совершении преступления, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, ч.2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-17). С 11.08.2022 ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК- 12 ФИО5 по <Адрес>.
В период с 09.06.2021 по 09.08.2022 ФИО2 содержался под стражей в СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю в камерах:
-№ 57 с 09.06.2021 по 13.09.2021;
-№ 30 с 14.09.2021 по 17.09.2021;
-№ 55 с 18.09.2021 по 18.10.2021, с 30.11.2021 по 13.02.2022;
-№19 с 19.10.2021 по 21.11.2021;
-№ 35 с 23.11.2021 по 29.11.2021;
№ 200-22.11.2021;
-№ 56 с 14.02.2022 по 09.08.2022, что подтверждается камерной карточкой (л.д. 40).
Приказом Минюста России от 14 октября 2005 г. № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее-Приказ № 189, Правила № 189), действующие до 16.07.2022.
Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 утверждены новые Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы. (далее Правила №)
В административном исковом заявлении ФИО1 указывает на незаконное бездействие ФКУ СИЗО № ФИО7 по <Адрес>, выражающееся в отсутствие в камерах центрального горячего водоснабжения, в необеспечении питьевой водой.
При этом в судебном заседании административном истцом не оспаривается тот факт, что в камере имеется кипятильник для нагрева воды.
Согласно п. 43 ФИО3 Минюста ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовной-исполнительной системы» при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая воды для стирки и гигиенических целей и кипячёная вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
Аналогичные положения приведены в п. 31 Правил №.
Согласно справке ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю горячая и кипяченая вода для питья выдается ежедневно в утренние время с 8 час. 30 мин. до 10 час. 00 мин. во время утренних обходов камерных помещений, в дальнейшем в течение дня по заявлениям подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Заявлений о выдаче горячей, кипяченой воды от ФИО2 согласно журналам жалоб и заявлений не поступало (л.д. 91 об).
Таким образом, отсутствие горячего водоснабжения в камерах и кипяченой воды на постоянной основе не свидетельствует о допущенных административным ответчиком нарушений условий содержания административного истца.
Доводы ФИО2 о превышении количества осужденных, содержащихся в камерах, несостоятельны.
Как следует из справки ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю, выкопировок из технических паспортов корпусов 1 и 4, 7 ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю (л.д. 90, 109-113):- камера № 57 имеет общую площадь 42, 2 кв.м, рассчитана на содержание 10 человек, с 09.06.2021 по 14.09.2021 согласно журналу количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1, в камере в указанный период содержалось не более 10 человек;
- камера № 30 имеет общую площадь 11, 1 кв.м, рассчитана на содержание 2 человек, с 14.09.2021 по 18.09.2021 согласно журналу количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1, в камере в указанный период содержалось не более 2 человек;
-камера № 55 имеет общую площадь 45, 1 кв.м, рассчитана на содержание 11 человек, с 18.09.2021 по 28.09.2021, с 01.10.2021 по 19.10.2021, с 30.11.2021 по 14.02.2022 согласно журналу количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1, в камере в указанный период содержалось не более 11 человек;
-камера 19 имеет общую площадь 26, 9 кв., рассчитана на содержание 6 человек с 19.10.2021 по 19.11.2021, согласно журналу количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1, в камере в указанный период содержалось не более 6 человек;
-камера № 200 общей площадью 11 кв.м рассчитана на содержание 2 человек, с 22.11.2021 по 23.11.2021 согласно журналу количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1, в камере в указанный период содержалось не более 2 человек;
-камера № 56 общей площадью 44, 3 кв.м рассчитана на содержание 11 человек, с 14.02.2022 по 09.08.2022 согласно журналу количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1, в камере в указанный период содержалось не более 11 человек (л.д. 90).
Из приведенных обстоятельств следует, что жилая площадь камер, в которых содержался административный истец, составляла более 4 кв.м на 1 человека, перенаполняемости камер не допущено.
В административном исковом заявлении ФИО2, указывая на ненадлежащие условия содержания под стражей, ссылается на то, что туалеты в камерах представляют собой напольную чашу «Генуа» вместо унитаза со сливным бочком, отсутствует нормальная система смыва, что не спасает от неприятного запаха.
Вместе с тем, в соответствии с п. 42 Приказа № 189 камеры СИЗО оборудуются напольной чашей (унитазом).
Согласно п. 30 Правил № унитазы в камерах размещаются в изолированных кабинах в целях обеспечения приватности. При наличии возможности умывальник в камере размещается за пределами кабины.
В соответствии с п. 8.66 и п. 14.6 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста ФИО8, утверждённых ФИО3 Минюста ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № (ДСП), санитарный узел должен быть отгорожен стеной от жилой части камеры, оборудован деревянной дверцей, открывающей наружу. Высота перегородки, отделяющей санитарный узел от жилой камеры, достигает потолка. Санитарные узлы должен быть отдалены от спальных мест и мест приема пищи, а также оборудованы напольными чашами «Генуя» со смывными кранами.
Таким образом, действующее законодательство не содержит запрета на установку напольных чаш в помещениях следственных изоляторов.
Работы по изоляции санузлов от жилых помещений камер в ФКУ СИЗО № ФИО7 по <Адрес> проведены в 2011 году согласно плану мероприятий по полной изоляции санузлов от жилых помещений камер, утверждённого начальником ФИО7 по <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87-89).
Из представленных суду фотоматериалов следует, что камеры №№, 35,55, 56, 57, 200 оборудованы туалетными кабинками, обеспечивающими полную изоляцию, в туалете установлены напольные чаши генуа со системой смыва, подключенной к сети водопровода (л.д. 135, 138, 142-144, 154), в камере №- унитаз со смывным бочком (л.д.151).
Исходя из положений п. 41 ФИО3 № следует, что уборка в камерах должна осуществляется подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными согласно журналу дежурств.
Судом установлено, что санузлы в камерах, где административный истец содержался в спорный период, были оборудованы напольными чашами «Генуя» со смывными кранами, изолированы от жилых помещений, в связи с чем нарушений требований действующего законодательства со стороны ФКУ СИЗО № ФИО7 по <Адрес> не допущено.
Не находят свое подтверждение и доводы административного истца о несоблюдении температурного режима в камерах в период его содержания в ФКУ СИЗО № ФИО7 по <Адрес>.
Согласно справке Врио начальника филиала «Медицинская часть № 12» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России контроль за санитарным состоянием камерных помещений ежедневно осуществляют работники филиала «Медицинская часть №12» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по время внутренних и вечерних обходов.
Медицинским работниками осуществляется контроль за состояние микроклимата в камерных помещениях, температурным режимом, отсутствием грибка и плесени в помещениях.
Итоги контроля отражаются в журналах санитарного состояния и температурного режима, в случае наличия мер, направленных на поддерживание санитарно-эпидемиологического надзора, указанные недостатки доводятся до администрации учреждения с целью их устранения.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитарное состояние камер №№, 30, 35, 55, 56, 57, 200 оценивалось как удовлетворительное, следы грибка и плесени отсутствовали, температурный режим поддерживался в соответствии с требованиями действующего законодательства, не менее 18 градусов, что подтверждается журналами санитарного состояния корпуса.
Как следует из журнала санитарного состояния и температурного режима камер 1 корпусного отделения ФКУ СИЗО № ФИО7 по <Адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ санитарное состояние камер №№, 30, 22, 19, 200, 35, 56 и температурный режим в помещениях был удовлетворительный, в камере № температура воздуха составляла: 25-26 градусов, в остальных камерах температура воздуха составляла от 21 до 24 градусов тепла (л.д. 74-86, 93).
В судебном заседании и в административном иске ФИО1 указывает на отсутствие в камерах сушилки для белья. Вместе с тем, Правилами № предметы для сушки белья в качестве камерного оборудования не предусмотрены.
ФИО14 административных ответчиков в суде пояснил, что сушка постиранного белья осуществляется осужденными, подозреваемыми, обвиняемыми на спинках кроватей, что подтверждается представленными суду фотоматериалами камер, на которых видно на спинках кровати развешано белье и одежда (л.д. 147 об., 150 об.).
Административным истцом заявлены требования о признании незаконным бездействия ФКУ СИЗО № ФИО7 по <Адрес> по оборудованию камер деревянными полами, указывая на то, что в камерах имеется бетонный пол.
ФИО3 Минстроя ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утверждён Свод правил «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования». Как установлено пунктом 1.1., настоящий Свод правил устанавливает нормы проектирования и распространяется на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений, предназначенных для размещения и функционирования следственных изоляторов (СИЗО).
Согласно п. 14.10 Свода правил в камерах следует предусматривать дощатые беспустотные полы с креплением к трапециевидным лагам, втопленным в бетонную стяжку по бетонному основанию. Все деревянные элементы полов камер до монтажа, следует обрабатывать антисептирующими составами. Дощатые полы в камерах по периметру помещений следует укреплять деревянными брусьями на болтах. Кроме того, в помещениях зданий СИЗО допускается устройство наливных плов, допущенных к использованию Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Из представленных фотоматериалов следует, что в настоящее время камеры №№, 30, 55, 19, 200, 56 имеют наливные полы, камера №- деревянный пол (л.д. 139, 140 об., 143, 146, 149, 155).
Из рапортов начальника отдела коммунально-бытового интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО № ФИО7 по <Адрес>, планов заливки наливных полов на корпусных отделениях следует, что в ФКУ СИЗО № ФИО7 по <Адрес> во исполнение решения Ленинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ произведена установка наливных полов в камерах, где содержался административный истец в оспариваемый им период (л.д. 127-132).
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что половое покрытие отвечало нормативным требованиям, установленным действующим законодательством.
Доводы административного истца о том, что электропроводка не справляется с нагрузкой обычных электроприборов как телевизор, кипятильник, машинка для стрижки волос, в связи с чем перестают работать предохранители, не свидетельствуют о неисправности электропроводки, поскольку перегрузка может возникнуть при одновременном включении в сеть электрооборудования общей мощностью, превышающей расчетную допустимую нагрузку для сечения проводов данной сети.
ФИО3 ФИО4 юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп утверждены Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем ФИО4 юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста ФИО8).
Пунктом 14.28 указанного нормативно-правового акта установлено, что в камерных помещениях следует предусматривать рабочее и дежурное освещение. Для дежурного освещения предусматривается использование ламп накаливания, для рабочего освещения могут предусматриваться светильники с люминесцентными лампами или с лампами накаливания.
В соответствии с пунктом 20.33 Инструкции СП 17-02 по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исправительной системы ФИО4 юстиции Российской Федерации, утвержденной ФИО3 ФИО4 юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-сп, освещенность жилых комнат (помещений), камер, палат должна составлять 100 лк - для люминесцентных ламп и 50 лк - для ламп накаливания.
Согласно справке ФКУ СИЗО № ФИО7 по <Адрес> (л.д. 91) в камерах СИЗО № используется искусственное освещение светодиодными лампами мощностью 15 Вт (эквивалентно 100 Вт ламп накаливания).
Из фотографий камер №№ 57, 30, 55, 19, 200, 35, 56 ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что искусственное освещение данных камер соответствует вышеуказанным требованиям, в связи с чем позиция административного ответчика о недостаточном искусственном освещении камер несостоятельна (л.д. 141, 144).
Наличие в камерах пластикового окна с решеткой, створка которого открывается на ?, не свидетельствует о допущенных со стороны ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю условий содержания административного истца в следственном изоляторе.
Согласно пунктам 10.4, 10.5 СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» размеры оконных проемов должны составлять не менее 1,2 х 0,9м. Оконные переплеты в камерах должны выполняться створными и оборудоваться для вентиляции форточками или фрамугами. С наружной стороны оконного проема устанавливается глухая решетка конструктивно аналогичная камерной глухой оконной решетке.
Таким образом, вышеуказанными Правилами предусмотрена вентиляция камеры только с помощью форточки.
В административном исковом заявлении ФИО2 указывает на то, что ему выдавались постельные принадлежности не в полном объеме ( простыня и наволочка), плохо простиранные или порванные, сшитые из нескольких частей, с заплатками.
В судебном заседании административный истец пояснил, что постельные принадлежности выдавались ему один раз в неделю, вместо двух. На постельном белье имелись непростиранные пятна.
В соответствии с п. 32 Правил № 110 не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. Подозреваемым и обвиняемым женщинам и несовершеннолетним предоставляется возможность помывки не реже двух раз в неделю с продолжительностью каждой помывки не менее 15 минут.
Согласно п. 33 Правил № стрижка волос на голове осуществляется, в том числе во время санитарной обработки одежды и помывки подозреваемых и обвиняемых. Смена постельных принадлежностей (простыни, наволочка, полотенца) осуществляется еженедельно после помывки в душе.
Аналогичные требования содержатся в п. 45 Правил №.
Таким образом, исходя из требований Правил № и 110, замена постельных принадлежностей производится один раз в неделю.
Согласно справке ФКУ СИЗО № ФИО7 по <Адрес> в случае порчи или утраты постельных принадлежностей в отношении подозреваемых, обвиняемых и осужденных составляются материалы о привлечении к дисциплинарный и материальной ответственности, постельные принадлежности ненадлежащего качества списываются и утилизируются. Выдача грязных, порванных или ненадлежащего качества постельных принадлежностей не допускается (л.д. 92).
Каких-либо заявлений, жалоб от ФИО1 о выдаче ему грязного или порванного постельного белья не поступало, в связи с чем вышеуказанные доводы административного истца являются необоснованными.
Доводы ФИО2 о том, что в оспариваемый период он содержался в одной камере с лицами, имеющими заболевания ВИЧ и туберкулез, судом проверены и своего подтверждения не нашли.
В судебном заседании ФИО2 пояснил, что он содержался в одной камере вместе с ФИО10, который болел туберкулезом.
Вместе с тем, согласно выписке из амбулаторной карты ФИО10, предоставленной филиалом Медицинской части № 21 ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, ФИО10 туберкулезом не болел. В настоящее время данных за активный туберкулез органов дыхания у него не имеется (л.д. 126)
Согласно справке ФКУЗ МСЧ- 59 ФСИН России от 23 сентября 2022 г. в период отбывания наказания в ФКУ ИК - 12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю у осужденного ФИО2 диагноз ВИЧ-инфекция, туберкулез легких медицинскими работниками не установлены, 13.01.2022 проведен анализ крови на ВИЧ-инфекцию, результат отрицательный, 13.09.2022 проведено флюорографическое обследование. Результат: в легких патологии не выявлено (л.д. 28).
В судебном заседании ФИО14 административных ответчиков пояснил, что больные ВИЧ могут содержаться в одной камере со здоровыми осужденными, поскольку воздушно-капельным путем указанное заболевание не передается. О способах заражения данным заболеванием и о мерах профилактики обвиняемые, подозреваемые и осужденные предупреждаются при поступлении в СИЗО.
В соответствии с Федеральным законном от ДД.ММ.ГГГГ. № 25-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации» из части 2 статьи 101 УИК РФ исключена норма, предусматривающая содержание ВИЧ-инфицированных осужденных в специализированных лечебно-исправительных учреждениях, в связи с чем они отбывают наказание на общих основаниях, включая совместное пользование со здоровыми лицами коммунально-бытовыми и производственными объектами, при условии соблюдения санитарно-гигиенических норм.
Из журнала учета предложений, заявлений и жалобы подозреваемых, обвиняемых и осужденных в корпусном отделении № ФКУ СИЗО № ФИО7 по <Адрес> в оспариваемый период от ФИО1 жалоб и заявлений не поступало (л.д. 41-73).
Учитывая, что факты ненадлежащих условий содержания административного истца, нарушающих его права и законные интересы, не нашли свое подтверждение, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении его требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
в удовлетворении административного искового заявления Семенюты ФИО16 к ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия ФКУ СИЗО № 1 ГУФСИН России по Пермскому краю в период с 8 июня 2021 г. по 9 августа 2022 г. по обеспечению надлежащими условиями содержания под стражей, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей в размере 1 000 000 руб. отказать.
Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Председательствующий: подпись. Манько А.В.
Копия верна.
Судья: Манько А.В.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Манько А.В.